Дело № 2-210/2024

УИД 42RS0036-01-2024-000338-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Топки 14 мая 2024 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Почуевой Е.В.,

при секретаре Семеновой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Топкинского муниципального округа, Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу о признании права собственности в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Топкинского муниципального округа о признании права собственности в порядке приобретательной давности.

В обоснование требований указывает, что истец с 

<

данные изъяты> года добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным пользуется недвижимым имуществом – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, г.Топки, 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, проживает в ней, несет бремя ее содержания.

Указанная квартира получена на основании договора бессрочной аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом и Государственной налоговой инспекцией г.Топки.

Истец обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа с целью установить принадлежность указанной квартиры, где получила справку от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что квартира по адресу: 

<

адрес>, г.Топки, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится.

С аналогичным запросом истец обратилась в КУГИ Кузбасса, и получила ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что квартира по адресу: 

<

адрес>, г.Топки, 

<

адрес>, 

<

адрес>, не является государственной собственностью Кемеровской области-Кузбасса.

В ЕГРН права собственности на указанную квартиру не зарегистрированы, в силу ст. 225 ГК РФ квартира является бесхозным имуществом. 

Истец ФИО1 просит суд признать за истцом право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, г.Топки, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в силу приобретательной давности. 

Определением Топкинского городского суда от 27.02.2024 в качестве соответчика в дело привлечена Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области-Кузбассу (л.д. 49).

Определением суда в протокольной форме 10.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в дело привлечено Государственное бюджетное учреждение «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» (л.д. 128). 

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на требованиях настаивала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 87), не возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснив, что квартира по адресу: 

<

адрес>, г.Топки, 

<

адрес>, 

<

адрес>, была приобретена в 

<

данные изъяты> году с целью передачи в собственность ФИО1 В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление (л.д. 88), дополнения к отзыву (л.д. 135-136). 

Представитель ответчика Администрации Топкинского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещался, ходатайства об отложении дела не заявлялись. В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление (л.д. 71-72).

Представитель третьего лица Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, против заявленных требований не возражает (л.д. 133). 

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени (для недвижимости - пятнадцать лет); владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности. 

В п. 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу ст. 225, 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

В силу п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301, 305 Гражданского кодекса РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. 

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Из содержания перечисленных норм следует, что с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности лицо вправе обратиться не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала пользования данным имуществом (пятнадцатилетний срок приобретательной давности + трехлетний срок исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Согласно п. 19 вышеуказанного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. 

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Государственную налоговую инспекцию по г.Топки на должность старшего государственного налогового инспектора и уволена по собственному желанию, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 100-102) и сведениями о трудовой деятельности (л.д. 121).

Государственная налоговая инспекция по г.Топки Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ путем присоединения к Государственной налоговой инспекции по Топкинскому району Кемеровской области реорганизована в Инспекцию МНС России межрайонного уровня по г. Топки и Топкинскому району Кемеровской области. 

В 2001 году переименована в Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № по Кемеровской области. 

В 2004 году переименована в Межрайонную ИФНС России № по Кемеровской области. 

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области. 

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по Кемеровской области реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № по Кемеровской области – Кузбассу.

Реорганизация Государственной налоговой инспекции по г.Топки Кемеровской области с 1995 по настоящее время подтверждается выписками из ЕГРЮЛ (л.д. 16-42).

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Топкинской государственной нотариальной конторой, реестровый №, Государственная налоговая инспекция по г. Топки, в лице представителя ФИО4 приобрела, а ФИО5 продала приватизированную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, г.Топки, 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежащую продавцу по праву собственности и состоящую из одной комнаты, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. за 

<

данные изъяты> рублей (л.д. 70).

Согласно информации Филиала № БТИ Топкинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с данными архива БТИ квартира по адресу: 

<

адрес>, г.Топки, 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежит Государственной налоговой инспекции по г. Топки на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Топкинской государственной нотариальной конторой, реестровый № (л.д. 45). 

Согласно п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 31.12.1991 № 340 «О Государственной налоговой службе Российской Федерации» с 1 января 1992 года исходя из необходимости существенного повышения уровня обеспечения деятельности Государственной налоговой службы Российской Федерации разрешить Государственной налоговой службе Российской Федерации создать централизованный фонд социального развития в размере 25 процентов от годового фонда оплаты труда работников налоговых органов за счет средств, дополнительно взысканных ими в результате проведенной контрольной работы (в пределах до 10 процентов этих сумм).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.1992 № 230 «Вопросы Государственной налоговой службы Российской Федерации», принятого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 № 340 «О государственной налоговой службе Российской Федерации» постановлено: Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга: выделять государственным налоговым инспекциям служебные помещения из расчета не менее 10 кв. метров на одного работника; обеспечивать выделение жилой площади и улучшение жилищных условий работников Государственной налоговой службы Российской Федерации, установку в их квартирах телефонов, предоставление мест в дошкольных учреждениях. 

Согласно Приказу Госналогслужбы РФ от 14.10.1992 № ИЛ-3-10/596 «Об утверждении Временного положения о порядке образования и использования централизованного фонда социального развития Госналогслужбы Российской Федерации» был образован централизованный фонд социального развития Госналогслужбы Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 Временного положения о порядке образования и использования централизованного фонда социального развития Госналогслужбы России, утвержденного ее приказом от 21.10.93 No. ВГ-3-10/83, суммы централизованного фонда социального развития, поступающие в распоряжение госналогинспекции области, могли быть использованы, в том числе на долевое участие в строительстве жилья, приобретение жилых домов или квартир для работников госналогинспекции.

Так, квартира по адресу: 

<

адрес>, г.Топки, 

<

адрес>, 

<

адрес>, Государственной налоговой инспекцией по г.Топки Кемеровской области приобретена за счет средств централизованного фонда социального развития, что подтверждается отчетом Государственной налоговой инспекцией по г.Топки о поступлении и использовании средств централизованного фонда социального развития за период с января по декабрь 1995 год и передана в пользование ФИО1 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Однако, ФИО1 пользовалась указанной квартирой не в рамках договора аренды, арендные платежи не производила, владела квартирой как своей собственной, открыто, ни от кого не скрывала свои права на квартиру, владение осуществляла непрерывно и добросовестно, квартира из ее владения никогда не выбывала, осуществляла текущий ремонт, производила коммунальные платежи.

Отсутствие задолженности по жилищным и коммунальным платежам по спорной квартире подтверждается справками ООО «УК ЖЭУ», ПАО «Кузбассэнергосбыт» (л.д. 112, 113).

Из показаний ФИО1, данных в ходе судебного следствия следует, что в период осуществления трудовой деятельности в инспекции была включена в список нуждающихся в жилом помещении. В 1995 году инспекцией приобретена спорная квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., которая была передана ей в порядке очереди. Право собственности на квартиру, в установленном законом порядке не оформляла, поскольку на ее иждивении находился несовершеннолетний сын, в связи с чем нуждалась в жилом помещении большей площади и ожидала приобретение инспекцией квартиры большей площадью. С целью оформления регистрации по месту жительства в 1997 году между инспекцией и ей был формально оформлен договор аренды.

Владение квартирой ФИО1, как своей собственной подтверждается свидетельскими показаниями ФИО4, ФИО6, ФИО7 Претензий со стороны третьих лиц по вопросу пользования спорной квартирой за весь период не было. 

Из показаний свидетелей ФИО4, ФИО6, ФИО7, данных в судебном заседании следует, что ФИО1 была трудоустроена в Государственной налоговой инспекции по г. Топки. В период осуществления трудовой деятельности в инспекции была включена в список нуждающихся в жилом помещении. В 1995 году Государственная налоговая инспекция по г. Топки за счет средств централизованного фонда социального развития приобрела квартиру по адресу: 

<

адрес>, г.Топки, 

<

адрес>, 

<

адрес>, которая была передана ФИО1 В указанной квартире ФИО1 с 1995 по настоящее время проживает открыто, добровольно владеет и пользуется, осуществляет текущие ремонты, использует квартиру по прямому назначению. 

В соответствии ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно данным технического паспорта на помещение, по адресу: 

<

адрес>, г.Топки, 

<

адрес>, 

<

адрес>, квартира имеет общую площадь 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе жилую 

<

данные изъяты> кв.м (л.д. 55-57).

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что с 1995 года и до настоящего времени собственник или иной владелец данного помещения не претендовал на нее, в течение времени с 1995 года по настоящее время истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется указанной квартирой как своей собственной, не в рамках договора аренды, несет бремя расходов по коммунальным платежам то истец, по мнению суда, приобрел право собственности на спорное помещение в силу приобретательной давности.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требование истца о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, г.Топки, 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой 

<

данные изъяты> кв.м. в силу приобретательной давности является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, г.Топки, 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Топкинский городской суд Кемеровской области. 

Председательствующий /подпись/ Е.В. Почуева

Решение изготовлено в окончательной форме 20.05.2024 года.

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.