Дело № 2а-1669/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года г. Новокузнецк 

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А. 

при секретаре Чернолоз Ю.И.

с участием:

старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Козловской О.Н.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства Внутренних Дел России по г. Новокузнецку о досрочном прекращении административного надзора

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском, которым просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 10.05.2017 года.

Требования мотивированы тем, что решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 10.05.2017 года ему был установлен административный надзор сроком на два года два месяца. Он характеризуется положительно, как по месту работы, так и по месту жительства, за время установления административного надзора он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, дал пояснения аналогичные изложенным в административном иске. Дополнил, что его жена находится на последних месяцах беременности, также он осуществляет уход за престарелой бабушкой. Установленные ограничения: явка 2 раза в месяц в ОВД, запрет пребывания вне жилого помещения с 22.00 до 06.00 часов и запрет выезда за пределы муниципального образования тяжело сказываются и на работе и на семейной жизни. 

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности ... от 15.01.2018 года, не возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно суду пояснила, что ФИО1 характеризуется положительно, обязанности, возложенные на него судом, соблюдает к настоящему времени прошло не менее половины срока административного надзора. 

Старший помощник прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Козловская О.Н. в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований, указав, что имеются все основания для прекращения административного надзора.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом ... и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Судом установлено, что приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30.11.2010 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 30 – п. «а, г» ч. 3 ст. 228.1УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-12). 

На основании решения Юргинского городского суда Кемеровской области от 10.05.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 2 месяца с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования, в котором находится место жительства поднадзорного лица, без уведомления органов внутренних дел по места жительства. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания (л.д. 13-14).

Согласно представленным материалам следует, что на учет в орган внутренних дел ФИО1 поставлен 10.07.2017 года, за время нахождения на учете обязанности, возложенные на него судом в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выполнял регулярно и добросовестно (л. д. 24-25).

Кроме того, в соответствии с характеристикой инспектора по осуществлению административного надзора ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку от 01.11.2018 года, ФИО1 характеризуется положительно, за время нахождения под административным надзором нарушений не допустил, встал на путь исправления, работает, жалоб и заявлений в адрес поднадзорного не поступало, к уголовной и административной ответственности не привлекался, проживает совместно с супругой и ее ... дочерью (л.д. 18, 20), официально трудоустроен в ООО «...» сварщиком металлических изделий, по месту работы характеризуется положительно (л.д. 21, 22), по месту жительства соседями характеризуется положительно (л.д. 23). Согласно сведениям о привлечении к ответственности за время нахождения под административным надзором к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Таким образом, из представленных письменных материалов дела следует, что в настоящее время с момента постановки на учет в органе внутренних дел 10.07.2017 года, прошло не менее половины установленного судом срока административного надзора, ФИО1 добросовестно выполняет обязанности, предусмотренные законом, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, к уголовной и административной ответственности не привлекался. 

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что имеется достаточно оснований для досрочного прекращения в отношении поднадзорного ФИО1 административного надзора, установленного решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 10.05.2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180; 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 10.05.2017 года, удовлетворить.

Досрочно прекратить установленный решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 10.05.2017 года административный надзор в отношении поднадзорного лица ФИО1, ... ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия. 

Судья М.А. Полякова