Дело № 5-64/2025

УИД /номер/

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении 

08 июля 2025 года /адрес/

Судья Клинского городского суда /адрес/ Колесников И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении: 

Индивидуального предпринимателя ФИО1 Ильхам оглы, /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, гражданина РФ, женатого, на иждивении двое малолетних детей, зарегистрированного и проживающего по /адрес/ ИНН /номер/, ОГРНИП /номер/,

У С Т А Н О В И Л:

/дата/ в 14 часов 15 минут по /адрес/ установлено, что в помещении кафе /данные изъяты/ индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляя предпринимательскую деятельность по ресторанному бизнесу и комплексом мойки автомобилей, привлек к выполнению работ в качестве уборщицы гражданку /адрес/ ФИО3 Владимир кызы, /дата/ г.р., которая не имела для этого обязательного действующего патента или разрешения на работу, чем нарушено требование ст.ст.13, 13.3 Федерального закона Российской Федерации от /дата/ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правонарушение совершено в /адрес/.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 отделом по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Клин квалифицированы по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ. 

В судебное заседание ФИО1 явился, вину в совершении правонарушения признал. 

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в /адрес/.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от /дата/ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются:

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по городскому округу Клин ФИО2 о выявлении факта привлечения индивидуальным предпринимателем ФИО1 к трудовой деятельности гражданки /адрес/ ФИО3 в качестве уборщицы в кафе /данные изъяты/ без действующего разрешения на работу или патента на территории /адрес/; 

- объяснениями индивидуального предпринимателя ФИО1, в которых он указал, что привлек гражданку /адрес/ ФИО3 в качестве работника в кафе /данные изъяты/ без действующего патента на территории /адрес/. При этом договора с иностранным гражданином не заключал;

- постановлением начальника ОМВД России по городскому округу Клин от /дата/ о привлечении гражданки /адрес/ ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории /адрес/ /дата/ в кафе /данные изъяты/ /адрес/, без разрешения на работу или патента, действующих на ее территории;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1; 

- а также иными материалами дела.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно, поскольку выразились в незаконном привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в /адрес/.

Согласно Примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, финансовое и имущественное положение индивидуального предпринимателя; отягчающие административную ответственность обстоятельства, установленные ст. 4.3 КоАП РФ, в его действиях отсутствуют.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья учитывает признание вины, наличие на иждивении двух малолетних детей.

Суд учитывает, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица (примечание к статье 18.1 КоАП РФ). Таким образом, санкция ч.4 ст.18.15 КоАП РФ для индивидуальных предпринимателей, как и для юридических лиц, предусматривает административный штраф в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия неблагоприятных последствий, позиции индивидуального предпринимателя ФИО1, полностью признавшего вину, то есть наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, отсутствие в представленных материалах сведений о привлечении ранее указанного индивидуального предпринимателя к административной ответственности, имущественного и финансового положения индивидуального предпринимателя ФИО1, суд считает возможным признать вышеуказанные обстоятельства исключительными, связанными с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением индивидуального предпринимателя ФИО1, суд считает возможным применить к назначаемому наказанию в виде административного штрафа положения ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 Ильхам оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением ст.4.1 ч.3.2 КоАП РФ в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: 

/данные изъяты/

В соответствии с ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

За неуплату административного штрафа в установленный срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. 

Судья Клинского городского суда И.В. Колесников