УИД 71RS0019-01-2024-002309-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

17 марта 2025 года г. Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Р.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаричевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-423/2025 по иску администрации муниципального образования Левобережное Белевского района Тульской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО3, 

установил:

администрация МО Левобережное Белевского района Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО3

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления главы администрации Белевского района Тульской области № от 17.11.1992 «О переходе совхоза «Заря» на коллективно-совместную форму собственности на землю и перераспределении земель» в коллективно-совместную собственность граждан был бесплатно предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный в границах землепользования хозяйства. Собственникам земельных долей СПК «Заря» на основании постановления Главы администрации Белевского района Тульской области от 20.09.1994 № выданы свидетельства на право собственности на землю, с определением размера земельной доли всего 

<

данные изъяты> га, в том числе пашни 

<

данные изъяты> га. В рамках гражданского дела № 2-183/2013 по иску администрации МО Бобриковское Белевского района Тульской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Белевским районным судом установлено, что ФИО3 была предоставлена земельная доля. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, в наследство после ее смерти вступила ФИО1 По сведениям истца, ни изначальный собственник земельной доли, ни его наследник данной земельной долей не распорядились.

Полагая, что земельная доля, ранее принадлежащая ФИО3, является невостребованной, истец просил признать право муниципальной собственности муниципального образования Левобережное Белевского района на невостребованную земельную долю размером 

<

данные изъяты> га земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Тульская область, Белевский район, в границах СПК «Заря», ранее принадлежащую ФИО3

Определением суда от 24.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегионального территориального управления Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях.

Представитель истца администрации МО Левобережное Белевского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке. В представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации МО Белевский район, Межрегионального территориального управления Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской, Орловской областях в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии со п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Белевского района № от 17.11.1992 «О переходе совхоза «Заря» на коллективно-совместную форму собственности на землю и перераспределении земель» в коллективно-совместную собственность граждан бесплатно был предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, расположенный в границах землепользования хозяйства. 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» главой администрации Белевского района 20.09.1994 было принято постановление № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей СПК «Заря», на основании которого собственникам земельных долей выданы свидетельства на право собственности на землю, с определением размера земельной доли всего 

<

данные изъяты> га, в том числе пашни 

<

данные изъяты> га.

На основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993г. № 1767«О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Белевского района от 20.09.1994 №, ФИО3 приобрела право коллективно-долевой собственности на землю по адресу: СПК «Заря» общей площадью 

<

данные изъяты> га.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО3 свидетельство на земельную долю выдано не было.

На протяжении более чем трех лет с момента приобретения права на землю ФИО3 земельной долей не распорядилась, не зарегистрировала право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно выписки из ЕГРН под кадастровым номером № по адресу: Тульская область, Белевский район, в границах СПК «Заря», находится земельный участок земель сельскохозяйственного назначения площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Из материалов дела следует, что администрацией МО Левобережное Белевского района была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером № из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Администрация МО Левобережное Белевского района 14.08.2024 опубликовала список невостребованных долей в газете «Тульские известия» (выпуск № от 14.08.2024).

15.11.2024 в 15 часов 00 минут, в 

<

адрес> проводилось собрание участников долевой собственности, которое было признано несостоявшимся. 

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» главой муниципального образования Левобережное Белевского района был утвержден список невостребованных земельных долей, в этот список была включена земельная доля ФИО2, ранее предоставленная ФИО3 (Постановление администрации МО Левобережное Белевского района № от 16 декабря 2024г.)

Согласно информации нотариуса Белевского нотариального округа 

<

адрес>, после смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ к ее имуществу открыто наследственное дело №, согласно которому наследство принято наследником по завещанию ФИО1, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Действовавшими до 27 января 2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 г. № 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07 марта 1996 г. № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Также вышеназванным Указом Президента РФ было предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Доказательствами того, что ФИО3, которой была предоставлена земельная доля, либо ее наследник ФИО1, каким-либо образом распорядились своей земельной долей, суд не располагает, что свидетельствует о невостребованности этой земельной доли.

Таким образом, истцом порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, а также норм материального и процессуального права, подлежащих применению к возникшим между спорным правоотношениям, оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, суд считает, исковые требования администрации МО Левобережное Белевского района подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Левобережное Белевского района Тульской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежащую ФИО3, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Левобережное Белевского района Тульской области на невостребованную земельную долю, площадью 

<

данные изъяты> га земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Тульская область, Белевский район, в границах СПК «Заря» - ранее предоставленную ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение будет составлено судом к 31 марта 2025 года.

Судья Р.В. Мясоедова

Мотивированное решение составлено судом 31 марта 2025 года.