№ 12-264/2025

УИД 44RS0011-01-2025-000142-74

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

г. Кострома 25 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Семеновой Г.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МКУ ДО «Детская школа искусств» Нейского муниципального округа Костромской области ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области ФИО2 № от 18 марта 2025 года, которым директор МКУ ДО «Детская школа искусств» Нейского муниципального округа Костромской области ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Костромской области ФИО2 № от 18 марта 2025 года директор МКУ ДО «Детская школа искусств» Нейского муниципального округа Костромской области ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за выявленное Нейской межрайонной прокуратурой Костромской области в ходе проверки исполнения требований законодательства об охране труда и производственном травматизме в деятельности МКУ ДО «Детская школа искусств» Нейского муниципального округа Костромской области (далее – МКУ ДО «ДШИ», учреждение) нарушение, выразившееся в том, что в соответствии с трудовым договором от 03 июля 2023 года, заключенным между МКУ ДО «ДШИ» и Н., которая принята на должность уборщика служебных помещений 03 июля 2023 года, рабочее место уборщика служебных помещений в учреждении введено в эксплуатацию более двенадцати месяцев назад, однако оценка специальных условий труда данного рабочего места не производилась, то есть работодателем не идентифицированы вредные и опасные факторы производственной среды и трудового процесса, что, в свою очередь, может повлечь за собой неблагоприятные последствия, причинение вреда жизни и здоровью работника, выразившееся в нарушении абз. 4, 7 ч. 1 ст. 21, абз. 2, 4, 17 ч. 2 ст. 22, абз. 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 17, пп 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». 

Директор МКУ ДО «Детская школа искусств» Нейского муниципального округа Костромской области ФИО1, не оспаривая вину в совершении административного правонарушения, обратилась в суд с жалобой, в которой просит заменить назначенное наказание на предупреждение, указывая, что ею приняты меры к устранению выявленных нарушений, заключен договор о проведении специальной оценки рабочих мест, правонарушение совершено впервые.

Жалоба рассматривается в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы.

Представитель ГИТ в Костромской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в возражении, адресованном суду, просит рассмотреть жалобу в отсутствие представителя, возражал против удовлетворения жалобы, постановление считает законным и обоснованным. 

Нейский межрайонный прокурор Костромской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие участников процесса. 

Исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

За нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей

ФИО1 назначена на должность директора МКУ ДО «Детская школа искусств» Нейского муниципального округа Костромской на основании приказа (распоряжения) отдела образования администрации муниципального района город Нея и Нейский район № 50 от 25 марта 2020 года с 26 марта 2020 года.

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения и юридическая квалификация действий ФИО1 не оспариваются, подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Должностным лицом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, доказательствам дана правильная юридическая оценка, с которой судья, рассматривая жалобу, полностью согласен. 

Нарушений процессуальных прав ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Процедура привлечения к административной ответственности административным органом соблюдена.

Санкция ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа, то есть предусматривает альтернативные наказание.

Административное наказание назначено ФИО1 в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, должностным лицом не в полной меры были учтены данные о должностном лице, которое привлекается к административной ответственности.

Так, ФИО1 предприняла действия, направленные на устранение выявленного нарушения, - заключен договор о проведении специальной оценки рабочих мест.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит изменению, назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. 

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу директора МКУ ДО «Детская школа искусств» Нейского муниципального округа Костромской области ФИО1 удовлетворить. 

Постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Костромской области ФИО2 № от 18 марта 2025 года, которым директор МКУ ДО «Детская школа искусств» Нейского муниципального округа Костромской области ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, изменить: назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, в остальном постановление оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.В. Семенова