Дело № 2-1513/2023

УИД № 54RS0041-01-2023-001406-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черепаново 04 сентября 2023 г. 

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Зенковой Л.Н., 

при секретаре Гейзер Е.С.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Черепановского района Новосибирской области Плотниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ________ действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Огнево-Заимковского сельсовета ________ о понуждении к совершению действий,

Установил:

________ в ходе поведения проверки соблюдения законодательства о муниципальной собственности, выявлены нарушения требований федерального законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст.1 Федерального закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). 

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч. 5 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ).

Частью 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. 

Согласно ст. 215 ГК РФ под муниципальной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Пунктами 1 и 2 ч.1 ст.50 Федерального Закона от (дата) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) установлено, что в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона № 131-ФЗ, установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органом местного самоуправления.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ). 

Проверкой проведенной прокуратурой района в мае 2023 года было установлено, что администрацией поселения не приняты меры по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты, включенные в реестр муниципального имущества:

1)Водопроводная башня, 1994 ________;

2) Водопроводная башня, 1994 ________ а;

3)Водопроводная башня,1968 ________ а;

4) Водопровод с врезными колонками, 1986 г., ________ протяженностью 7,5 км.;

5) Водопровод, 2013г. ________, протяженностью 75 м.;

6) Водопровод, 2012г. ________, протяженностью 250 м.;

7) Водопровод с врезными колонками, 1990 ________, протяженность. 5540 м.;

8) Водопровод с врезными колонками, 1980 ________, протяженностью 2,7 км.;

9) Водопровод,1990г. ________ протяженностью 5100 км. 

В связи с выявленными нарушениями прокурором района (дата) в адрес администрации поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности № Прдр№/20500038, в котором поставлен вопрос о регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанные объекты. В ответе на внесенное представление от (дата) № администрация поселения указала, что по причине отсутствия денежных средств меры для регистрации права муниципальной собственности не принимаются.

Неисполнение требований о государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества нарушает интересы муниципального образования как собственника, не позволяет обеспечить законный режим гражданского оборота объектов вещных прав и привело к отсутствию регистрации права хозяйственного ведения на указанный объекты.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства администрацией Огнево-Заимковского сельсовета ________ с момента внесения представления не приняты должных мер, направленных на государственную регистрацию права собственности муниципального образования Огнево-Заимковского сельсовета ________ на вышеуказанные объекты.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит обязать администрацию Огнево-Заимковского сельсовета ________ зарегистрировать право собственности муниципального образования Огнево-Заимковского сельсовета ________ на указанные выше объекты в течение семи месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца старший помощник прокурора ________ – Плотникова О.В., в судебном заседании на иске настаивала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Муниципального образования в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил заявление в котором исковые требования признал в полном объеме, что подтверждается заявлением о признании иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст.1 Федерального закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). 

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч. 5 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ).

Частью 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. 

Согласно ст. 215 ГК РФ под муниципальной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

Пунктами 1 и 2 ч.1 ст.50 Федерального Закона от (дата) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) установлено, что в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона № 131-ФЗ, установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органом местного самоуправления.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ). 

Проверкой проведенной прокуратурой района в мае 2023 года было установлено, что администрацией поселения не приняты меры по государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты, включенные в реестр муниципального имущества: 1)Водопроводная башня, 1994 ________;

2) Водопроводная башня, 1994 ________ а;

3)Водопроводная башня,1968 ________ а;

4) Водопровод с врезными колонками, 1986 г., ________ протяженностью 7,5 км.;

5) Водопровод, 2013г. ________, протяженностью 75 м.;

6) Водопровод, 2012г. ________, протяженностью 250 м.;

7) Водопровод с врезными колонками, 1990 ________, протяженность. 5540 м.;

8) Водопровод с врезными колонками, 1980 ________, протяженностью 2,7 км.;

9) Водопровод,1990г. ________ протяженностью 5100 км. 

В связи с выявленными нарушениями прокурором района (дата) в адрес администрации поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности № Прдр№/20500038, в котором поставлен вопрос о регистрации права муниципальной собственности на вышеуказанные объекты. В ответе на внесенное представление от (дата) № администрация поселения указала, что по причине отсутствия денежных средств меры для регистрации права муниципальной собственности не принимаются.

Неисполнение требований о государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества нарушает интересы муниципального образования как собственника, не позволяет обеспечить законный режим гражданского оборота объектов вещных прав и привело к отсутствию регистрации права хозяйственного ведения на указанный объекты.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства администрацией Огнево-Заимковского сельсовета ________ с момента внесения представления не приняты должных мер, направленных на государственную регистрацию права собственности муниципального образования Огнево-Заимковского сельсовета ________ на вышеуказанные объекты.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ст. 68 ГК РФ).

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Суд, принимает признание исковых требований представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска представителем ответчика.

Исковые требования ________ действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Огнево-Заимковского сельского сельсовета ________ о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать администрацию Огнево-Заимковского сельсовета ________ в течение семи месяцев со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности муниципального образования Шурыгинского сельсовета ________ на объекты муниципального недвижимого имущества:

1) Водопроводная башня, 1994 ________;

2) Водопроводная башня, 1994 ________ а;

3)Водопроводная башня,1968 ________ а;

4) Водопровод с врезными колонками, 1986 г., ________ протяженностью 7,5 км.;

5) Водопровод, 2013г. ________, протяженностью 75 м.;

6) Водопровод, 2012г. ________, протяженностью 250 м.; 

7) Водопровод с врезными колонками, 1990 ________, протяженность. 5540 м.;

8) Водопровод с врезными колонками, 1980 ________, протяженностью 2,7 км.;

9) Водопровод,1990г. ________ протяженностью 5100 км. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Л.Н.Зенкова