№2-236/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 06 февраля 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области 

в составе: председательствующего судьи Загидуллиной Л.А.,

при секретаре Гильмановой Ф.Г.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ПАО Сбербанк ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-236 по иску ФИО1, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Лесной Дом», Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании торгов в форме аукциона недействительными, признании недействительными протоколов, возложении обязанности возвратить имущество, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с требованиями к ответчикам о признании торгов в форме аукциона недействительными, признании недействительными протоколов, возложении обязанности возвратить имущество. 

Требования мотивируют тем, что ранее принадлежащая им квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес> была передана судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства, в счет погашения долга кредитору ПАО Сбербанк по цене на 10% ниже установленной стоимости, в связи с тем, что торги, организатором которых являлось ООО «Лесной Дом», дважды признаны несостоявшимися. Торги являются недействительными, так как судебным приставом – исполнителем нарушен ДД.ММ.ГГГГ передачи имущества на реализацию организатору торгов (специализированной организации) ООО «Лесной Дом», аукцион проведен с нарушением порядка, извещение о проведении торгов опубликовано позднее чем 30 дней. 

Определением Тобольского городского суда Тюменской области от 25 января 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО4

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен. 

Истец ФИО1 в суде на требованиях настаивает, по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Представитель ответчика ПАО Сбербанк ФИО2 в суде с иском не согласна, по доводам, изложенным в отзыве. 

Представитель ответчика ООО «Лесной дом» в суд не явился, извещен, отзывом на исковое заявление против требований возражает, указывает, что нарушений порядка проведения торгов не допущено, торги не состоялись. 

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, третье лицо судебный пристав – исполнитель Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Тюменской области в суд не явились, извещены.

Третье лицо ФИО4 в суд не явился, извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 350 Гражданского кодекса РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим п. 2 ст. 350.1 ГК РФ.

Согласно ст. 449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Правила, предусмотренные ст. ст. 448 и 449 ГК РФ, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством. Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства.

По ст. 449 ГК РФ торги, проведенные нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

На основании ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации. Реализация недвижимого имущества должника, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи. Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника.

Согласно ст. 93 ФЗ «Об исполнительном производстве», торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Кроме того, ст. 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» предусмотрено, что публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом. Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Согласно ст. 58 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, когда: 1) на публичные торги явилось менее двух покупателей; 2) на публичных торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества; 3) лицо, выигравшее публичные торги, не внесло покупную цену в установленный срок. Публичные торги должны быть объявлены несостоявшимися не позднее чем на следующий день после того, как имело место какое-либо из указанных обстоятельств. В течение 10 дней после объявления публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество по его начальной продажной цене на публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой этого имущества. Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, не состоялось, не позднее чем через месяц после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная продажная цена заложенного имущества на повторных публичных торгах, если они вызваны причинами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, снижается на 15 процентов. Публичные торги проводятся в порядке, предусмотренном статьей 57 настоящего Федерального закона. В случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах, за исключением земельных участков, указанных в пункте 1 статьи 62.1 настоящего Федерального закона, и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества. 

Судом установлено, что на основании решения Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО Сбербанк с ФИО3, ФИО1 взыскана солидарно задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 105 100 рублей; обращено взыскание на заложенное имущество по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее ФИО3, объект недвижимости – трехкомнатная квартира, общей площадью 

<

данные изъяты>., 

<

адрес> кадастровый номер: №; определена начальная продажная цена на заложенное имущество в размере 3 772 000 рублей; определен способ реализации заложенного имущества путем проведения публичных торгов. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист. ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства, ДД.ММ.ГГГГ спорное имущество передано в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, что подтверждается материалом исполнительного производства №-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77-132). 

Поручением на реализацию имущества №-№ от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением УФССП России по Тюменской области о готовности к реализации указанного арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ № поручило ООО «Лесной дом» осуществить путем проведения торгов продажу арестованного имущества должника ФИО3 (л.д.39). 

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, приняло документы, относительно подлежащего реализации имущества от судебного пристава-исполнителя трехкомнатной квартиры №, расположенной по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, обременено залогом (л.д. 40).

ООО «Лесной дом» в парламентской газете «Тюменские известия» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) размещено информационное сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ состоятся торги: ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатной квартиры, 

<

адрес>, обременено залогом, собственник ФИО3, ФИО1 Перечень требуемых для участия в аукционе документов и требования к их оформлению также размещены в указанном печатном издании (л.д. 41).

На официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» информация о проведении торгов www.torgi.gov.ru, размещена ДД.ММ.ГГГГ. 

Из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с отсутствием заявок торги, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве», признаны несостоявшимися (л.д. 23). 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость арестованного имущества снижена на 15%, то есть до 3 206 200 рублей, в связи с тем, что имущество не было реализовано на первоначальных торгах ввиду отсутствия заявок (л.д. 88). 

ООО «Лесной дом», действующее на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном порядке было размещено в парламентской газете «Тюменские известия» от ДД.ММ.ГГГГ № № информационное сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ состоятся торги: лот № трехкомнатная квартира 

<

адрес> обременено залогом, начальная цена 3 206 200 рублей, з-к 35 000 рублей, собственник ФИО3, ФИО1 (л.д. 46).

На официальном сайте www.torgi.gov.ru, Российской Федерации в сети «Интернет» информация о проведении торгов размещена ДД.ММ.ГГГГ. 

Из протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с отсутствием заявок торги, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, признаны несостоявшимися (л.д. 25). 

Парламентская газета «Тюменские известия» является официальным источником опубликования в Тюменской области, в соответствии с п. 2 ст. 32 закона Тюменской области от 07 марта 2003 года №121 «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области». 

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2013 №66 (ред. от 18.01.2017) «О Правилах направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предусмотрено, что информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Согласно разъяснениям п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 №909). Кроме того, извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство (п. 4 ст. 449.1 ГК РФ). Иными законами могут быть установлены дополнительные к общеобязательному порядку правила размещения информации о проведении публичных торгов. В частности, Законом об ипотеке (ч. 3 ст. 57) предусмотрено, что информация о публичных торгах по продаже заложенного недвижимого имущества помимо ее размещения в сети "Интернет" в установленном порядке подлежит публикации в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества. 

Порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным при одновременном выполнении требований части 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве и пункта 4 статьи 449.1 ГК РФ, а в отношении заложенного недвижимого имущества - дополнительно и требований части 3 статьи 57 Закона об ипотеке.

Таким образом, в данном случае опубликование извещения о торгах в издании «Тюменские известия», являющимся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, отвечало положениям законодательства. 

Протокол, согласно которому спорные торги признаются несостоявшимися, на основании статьи 153 ГК РФ является сделкой, поскольку такой протокол прекращает гражданские права одних участников, а также устанавливает привилегированное право единственного оставшегося участника на заключение контракта. Протокол конкурсной комиссии, не являясь договором, фиксирует волю заказчика при оценке представленной предполагаемыми участниками торгов документации.

В то же время данная воля должна отражать как публичные интересы, в том числе и интересы государства, так и частные интересы участников торгов, и незаконное нарушение прав и законных интересов кого-либо из участников торгов и закрепление этого нарушения в протоколе соответствующей комиссии приводит к незаконности и самого протокола в части нарушенных им прав и интересов.

Постановлением о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес> передана ПАО Сбербанк, в связи с тем, что имущество должника не реализовано в принудительном порядке, взыскатель заявлением выразил согласие оставить имущество должника за собой.

Из договора купли – продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес> продана ПАО Сбербанк покупателю ФИО4 

В пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 №101 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства» арбитражным судам разъяснено, что при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

В виду того что торги не состоялись, оспорены могут быть протоколы о признании их несостоявшимися, а не сами торги, поскольку отсутствует результат торгов. 

Таким образом, извещение о проведении торгов было размещено в периодическом издании ДД.ММ.ГГГГ, торги назначены через ДД.ММ.ГГГГ после этого – ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением сроков, установленных п. 3 ст. 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)». 

Извещение о проведении повторных торгов размещено в печатном издании «Тюменские известия» ДД.ММ.ГГГГ, торги назначены на ДД.ММ.ГГГГ. 

Кроме того, извещение о проведении торгов по продаже квартиры было размещено на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru.

Таким образом, предусмотренный пунктом 3 ст. 57 Федерального закона от 16 июля 1998 №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» минимальный 10-дневный срок для публикации извещения организатором торгов был соблюден, в связи с чем, оснований для признания недействительными протоколов заседания комиссии о признании торгов несостоявшимися от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. 

Доказательств того, что установленный срок принятия заявок на участие в повторных торгах ограничил участие в них потенциальных покупателей, истцы не представили.

Утверждение о том, что извещение о торгах должно было публиковаться в изданиях г.Тобольска, по месту нахождения арестованного имущества, несостоятельно, поскольку в силу ч. 3 ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещение о проведении торгов опубликовывается в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации.

Требования п. 2 ст. 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» во взаимосвязи с п. 3 названной нормы позволяют проводить публичные торги по продаже заложенного имущества по месту его нахождения в пределах субъекта Российской Федерации в целях привлечения наибольшего количества участников аукциона. Действующее законодательство не сводит понятие "место нахождения" к фактическому адресу недвижимого имущества, выставленного на торги.

Данные положения предусматривают альтернативное размещение извещения либо на сайте Службы судебных приставов, либо на сайте органа государственной власти, выступающего организатором торгов. Поскольку в данном случае организатором торгов выступало ТУ Росимущества, информация была размещена на его официальном сайте.

Поскольку порядок проведения торгов и сроки извещения о проводимых торгах соответствуют нормам ст. 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», то требования о признании торгов в форме аукциона недействительными, о признании недействительными протоколов, не подлежат удовлетворению, соответственно, оснований для удовлетворения требования о возложении обязанности возвратить имущество, не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Лесной Дом», территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес>, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании торгов в форме аукциона недействительными, признании недействительными протоколов, возложении обязанности возвратить имущество, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 09 февраля 2018 года. 

Судья Л.А. Загидуллина