Гражданское дело №2-9/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года город Армянск Республика Крым

Армянский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Феденевой Т.Н., при секретаре Фахретдиновой О.В., с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9/2019 по иску ФИО2 к Администрации г. Армянска Республики Крым, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру по Республике Крым, нотариус Армянского городского нотариального округа Роскошная В.В., 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, просила установить факт вступления в наследство, признать право собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1500 м2 с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просила признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 1500 м2, пояснила, что после смерти мужа ФИО1 открылось наследство в виде вышеуказанного земельного участка, который решением исполнительного комитете Суворовского сельского совета г. Армянска АР Крым от 22.10.1997г. № передан ему в собственность для обслуживания жилого дома и хозяйственно-бытовых построек. На дату смерти проживала вместе с ФИО1 Фактически приняла наследство на вышеуказанное наследственное имущество, содержала земельный участок, однако нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок. 

Представитель ответчика Администрации г. Армянска – ФИО3, действующая на основании доверенности №02-02-08-19/7428 от 02.11.2018г., представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Армянского городского нотариального округа Роскошная В.В., в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение вынести на усмотрение суда. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истицы, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.4 Гражданского Кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения. 

Согласно статье 23 вышеуказанного ФКЗ РФ от 21.03.2014 ФКЗ на территории Республики Крым со дня принятия ее в Российскую Федерацию действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В соответствии с п. 2. Постановления ГС РК «О независимости Крыма» от 17 марта 2014 года № 1745-6/14 со дня вступления в силу настоящего Постановления на территории Республики Крым не применяется законодательство Украины, не исполняются решения Верховной Рады Украины и иных государственных органов Украины, принятые после 21 февраля 2014 года. Законодательство Украины, кроме указанного в абзаце первом настоящего пункта, применяется на территории Республики Крым до соответствующих нормативных актов Республики Крым.

Таким образом, суд рассматривает данное дело, в том числе, исходя из требований законодательства, действовавшего на момент возникновения правоотношений по приобретению права наследодателя на земельный участок, в том числе требований законодательства Украины, и также правоотношений по наследованию такого права.

В момент приобретения наследодателем права собственности на спорный объект недвижимости действовал ЗК Украины от 18.12.1990 года, ст. 6 которого гласит, что граждане Украины имеют право на получение в собственность земельных участков, в частности для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений (приусадебный участок). Передача земельных участков в собственность граждан производится сельскими Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией за плату и бесплатно. 

Согласно ст. 17 ЗК Украины передача земельных участков гражданам осуществляется на основании заявления гражданина соответствующим решением Совета народных депутатов. 

На дату передачи указанного земельного участка в собственность ФИО4 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 г. (в редакции от 22.06.1993г.), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 г. ( в редакции от 27.12.1996г.), Законом Украины «О собственности» от 07.02.1991 г. N 697-ХII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г. 

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины, (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Законом Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995г., работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 г.) установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 Земельного Кодекса Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990г.) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землёй удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г. приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 209 ч.1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Суворовского сельского совета г. Армянска Республики Крым от 22.12.1997г. № ФИО1 передан в собственность земельный участок для обслуживания жилого дома и хозяйственно-бытовых построек (л.д.8). 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов о праве собственности на земельный участок, он действительно принадлежал на праве собственности ФИО1, и входит в состав наследства, открывшегося после смерти последнего, умершего ДД.ММ.ГГГГ года ( свидетельство о его смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия № выданное Суворовским сельским советом г. Армянска Автономной Республики Крым, Украина). 

В соответствии со ст. 1141 ч.1 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очерёдности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.

Судом установлено, что наследником первой очереди по закону после смерти наследодателя является супруга наследодателя истец ФИО2, а также дети - Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, последние не возражали против оформления права собственности на земельный участок на ФИО2

Согласно пояснениям истца, после смерти наследодателя истец приняла наследство фактическими действиями, пользуется земельным участком, поддерживает его в надлежащем состоянии, ею была сделана независимая оценка стоимости земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно свидетельству о браке от 2 декабря 1959 года серия 

<

...> истец состояла в браке со ФИО1 (л.д.6). ФИО2 и ФИО1 были зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается записями в домовой книге, начатой 28 июля 1986 года (л.д.9-11). На земельном участке по указанному адресу расположен жилой дом, право собственности на который, зарегистрировано за истцом ФИО2 (л.д.11- 20). 

Допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №4, Свидетель №1, ФИО12 также подтвердили обстоятельства о том, что ФИО2 проживала в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, совестно со своим супругом ФИО1 до его смерти. После смерти супруга истец продолжает проживать по вышеуказанному адресу, обрабатывает земельный участок, содержит его в надлежащем состоянии, несет бремя расходов. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 своими действиями фактически приняла наследство после смерти ФИО4 в том числе в виде земельного участка. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать право собственности в порядке наследования по закону за истцом в виде земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>, открывшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования по закону на наследство в виде земельного участка, площадью 1500 м2, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, открывшегося после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.01.2019 года.

Председательствующий судья Т.Н. Феденева