№ 2а-214/2025

61RS0001-01-2024-006280-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Алексеевой О.Г., 

при помощнике судьи Колпаковой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, штрафам, 

УСТАНОВИЛ

Административный истец МИФНС № 23 по РО обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что на налоговом учете в МИФНС России № 23 по РО состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, и в соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ в порядке п. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ она обязана самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с нормами НК РФ физические лица производят уплату налогов не позднее срока, указанного в налоговом уведомлении. 

Налоговым органом в порядке положений ст.ст. 69,70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование от ... № на сумму 106458 руб. 3 коп. об уплате сумм налога, пени, штрафа, в которой сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

По состоянию на ... у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо в размере 13840 руб. 18 коп., в том числе пени – 13777 руб. 68 коп., штрафы 62 руб. 50 коп. которое до настоящего времени не погашено.

Таким образом, по состоянию на ... сумма задолженности подлежит взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 13840 руб. 18 коп., в том числе пени – 13777 руб. 68 коп., штрафы – 62 руб. 50 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком сумм пеней, установленных НК РФ, в размере 13 777 руб. 68 коп., сумм штрафов за налоговой правонарушение за 2022 год в размере 62 руб. 50 коп.

Мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района ... вынесено определение от ... об отмене судебного приказа № от ... в отношении ФИО1

На основании изложенного, административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность в размере 13840 руб. 18 коп., в том числе по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 13777 руб. 68 коп., штрафы – 62 руб. 50 коп. 

Представитель административного истца МИФНС России № по РО в судебное заседание явился, поддержал заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против административных исковых требований, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объеме. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ч 1 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Кроме того, обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции РФ.

Судом установлено, что на налоговом учете в МИФНС России № по РО состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН № и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ она обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней (включительно), - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки. Положения НК РФ, предусматривающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможности начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание (определение КС РФ от ... N 422-О).

Таким образом, к числу юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для оценки правомерности начисления пени, относится наличие задолженности по налогу, наличие у налогоплательщика обязанности уплачивать такой налог, а так же своевременное принятия налоговым органом мер по взысканию этого налога.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом в порядке положений ст.ст. 69,70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование от ... № на сумму 106458 руб. 3 коп. об уплате сумм налога, пени, штрафа, в которой сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением МИФНС № по ... указывает на то, что по состоянию на ... сумма задолженности подлежит взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 13840 руб. 18 коп., в том числе пени – 13777 руб. 68 коп., штрафы – 62 руб. 50 коп.

Федеральным законом от ... № 263-ФЗ в Налоговый кодекс внесены изменения, вступившие в силу с ... в части формирования и функционирования Единого налогового счета. 

В соответствии с п. 1 ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ... № 263-ФЗ с ... взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: 

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется ... с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ... сведений.

В целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы: недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ... истек срок их взыскания.

Принудительное взыскание налога, пени за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 479-О-О).

Если ранее недоимка была уплачена (взыскана), то требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, должно было быть направлено налоговым органом на основании п. 1 ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части) (п. 51 Постановления Пленума ВАС РФ от ... №).

В материалы административного дела представлено письмо МИФНС № по ... № от ..., согласно которого по состоянию на ... остаток задолженности по требованиям Межрайонной ИФНС России № по ..., включенному в реестр требований кредиторов ФИО1 определением Арбитражного суда ... №№ от ....2022 г. составляет- 0 рублей.

Остаток задолженности по заявлению Межрайонной ИФНС России № по ... о включении в реестр требований кредиторов ФИО1 по состоянию на ... составляет – 0 рублей.

Таким образом задолженность по налоговым обязательства, включенная в реестр требований кредиторов и, подлежащая включению в реестр требований кредиторов в рамках процедуры банкротства плательщика ФИО1 №№ по состоянию на ... полностью погашена. 

Указанные обстоятельства подтверждаются определением Арбитражного суда ... по делу №№ от ..., согласно которому суд пришел о признании требований кредитора ФНС погашенными.

Таким образом, по состоянию на ... недоимка по уплате налога у административного ответчика уже отсутствовала. Факт существования подобной недоимки, как и период ее существования административным истцом не подтверждены.

... решением МИФНС № по ... № ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, ей предложено уплатить недоимку в размере 62,50 руб. 

Согласно представленного чека ПАО «Сбербанк» от ..., административным ответчиком уплачена указанная недоимка по штрафу в полном объеме. 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлены доказательства обоснованности взыскания с ФИО1 задолженности по пени и штрафам, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны требования административного искового заявления, основания для взыскания с административного ответчика суммы задолженности и наложения санкций.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2025 года.