№ 2-3368/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 августа 2017 г.

Канавинский районный суд Н.Новгорода в составе:

председательствующего – судьи Елисеевой Н.В.,

с участием прокурора Клещевой М.В

при секретаре – Гузенко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода, действующего в защиту интересов Российской Федерации, Нижегородской области, к Обществу с ограниченной ответственностью «Колвэй-Волга» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год,

у с т а н о в и л:

(адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, Нижегородской области к ООО «Колвэй-Волга». В обоснование сослался на следующие обстоятельства.

(адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода проведена проверка исполнения ООО «Колвэй-Волга» обязанности по предоставлению сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год. В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Колвэй-Волга» создано (ДД.ММ.ГГГГ.), поставлено на учет в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода, в нарушение требований пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) не исполнило обязанность по предоставлению в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода сведений о среднесписочной численности работников организации за 2016 год не позднее (ДД.ММ.ГГГГ.) Таким образом, ООО «Колвэй-Волга» совершило налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст.126 НК РФ, за что решением заместителя начальника ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) привлечено к налоговой ответственности. До настоящего времени обязанность по предоставлению сведений о среднесписочной численности работников в ИФНС ООО «Колвэй-Волга» не исполнена.

(адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода просил суд признать бездействие ООО «Колвэй-Волга» в связи с не предоставлением сведений о среднесписочной численности работников в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода незаконным; обязать ООО «Колвэй-Волга» представить в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода сведения о среднесписочной численности работников; в соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании пом. прокурора ФИО3 заявленные требования поддержала, просила рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Колвэй-Волга» извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция вернулась в суд без вручения адресату.

Представитель третьего лица ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

С согласия представителя истца суд рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и дав оценку представленным по делу доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Согласно пункту 1 статьи 9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В силу пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

На основании пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков:

налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;

вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек;

налогоплательщиками, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса РФ, непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4 и 129.6 настоящего Кодекса, а также пунктом 1.1 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 6-11) ООО «Колвэй-Волга» зарегистрировано в качестве юридического лица с (ДД.ММ.ГГГГ.), поставлено на учет в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода, является действующим юридическим лицом, однако по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) не исполнило обязанность по предоставлению в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода сведений о среднесписочной численности работников организации не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана, нарушив, тем самым, требования пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ.

Невозможность осуществления надлежащего контроля со стороны налоговых органов за организациями, не предоставившими сведения о среднесписочной численности работников, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих в Нижегородской области, поскольку не поступление в бюджеты Нижегородской области и городского округа Нижний Новгород денежных средств от налогов влияет на процесс формирования расходов бюджета, в том числе в соответствии со статьями 69, 74-1 Бюджетного кодекса РФ на социальное обеспечение населения, что нарушает предусмотренное статьей 39 Конституции РФ право неопределенного круга лиц на социальное обеспечение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок для совершения указанного действия – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода, действующего в защиту интересов Российской Федерации, Нижегородской области, к Обществу с ограниченной ответственностью «Колвэй-Волга» удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Колвэй-Волга» в виде непредоставления сведений о среднесписочной численности работников в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Колвэй-Волга» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в ИФНС России по (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода сведения о среднесписочной численности работников.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья- Н.В. Елисеева