Дело № 2-1212/2020

72RS0008-01-2020-001904-84

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Заводоуковск 08 октября 2020 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе: 

судьи Дмитриевой М.Ю.,

при секретаре Турнаевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1212/2020 по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск А.И.П.» Министерства обороны Российской Федерации к К.С.О. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск П.А.И.» Министерства обороны Российской Федерации (далее истец, ТВВИКУ имени маршала инженерных войск П.А.И.) обратилось в суд с иском к К.С.О. (далее ответчик) о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении. Требования мотивированы тем, что К.С.О. приказом Министра обороны РФ №516 от 30.07.2016 года зачислен на обучение на 1 курс в федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск П.А.И.» Министерства обороны Российской Федерации по военной специальности «Применение инженерных подразделений штурма и разграждения, эксплуатация средств инженерного вооружения» с фиксированным значением суммы, подлежащих возмещению денежных средств в размере 78 688 рублей в год. 01.02.2018 года начальник Тюменского высшего военно-инженерного командного училища, действуя от имени Министерства обороны РФ, заключил с младшим сержантом К.С.О. контракт о прохождении службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. О вступлении в силу вышеуказанного контракта было объявлено приказом Начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища №2 от 01.02.2018 года. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. С условиями названного контракта К.С.О. был ознакомлен и с ними согласился, о чем свидетельствует рапорт от 29.01.2018 года. Приказом начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища по личному составу №27 от 15.05.2020 года К.С.О. отчислен из военно-учебного заведения в связи невыполнением военнослужащим условий контракта. Срок обучения К.С.О. в Тюменском высшем военно-инженерном командном училище имени маршала инженерных войск П.А.И. на момент его отчисления составил три года 9 месяцев. Таким образом, согласно расчета, сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения К.С.О. в Тюменском высшем военно-инженерном командном училище составляет 295080 рублей. До настоящего времени денежные средства на счет Тюменского высшего военно-инженерного командного училища от К.С.О. не поступали. По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст. ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2017 года №402, истец просит:

Взыскать с К.С.О. денежные средства, затраченные на его военную подготовку за период обучения в военно-учебном заведении с 30.07.2016 года по 15.05.2020 года в размере 295 080 (двести девяносто пять тысяч восемьдесят) рублей 00 копеек в пользу федерального образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск П.А.И.» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.86), в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает (л.д. 84). 

В судебном заседание ответчик К.С.О., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.83), не явился.

На основании ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет (ч. 1).

Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях (ч. 2).

Граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. 

Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы (ч. 7).

Во исполнение предписаний Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 1 октября 2007 года N 629, от 15 октября 2014 года N 1054) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из подпунктов 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан также в том случае, когда они по своей вине были уволены с военной службы ранее установленных сроков после окончания обучения.

Положениями подпункта "а" пункта 7 указанной Методики предусмотрено, что для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле:

ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),

где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей;

ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;

ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации;

ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

В соответствии с ч. 4 ст. 32 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 (далее Положение), граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

В соответствии с ч. 7.1 ст. 4 Положения, при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Таким образом, военнослужащий, обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, может быть привлечен к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, при наличии в контракте о прохождении военной службы условия и размера возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

Как следует из материалов дела, Приказом Министра Обороны Российской Федерации по личному составу №516 от 30 июля 2016 года (л.д. 9) К.С.О. с 1 августа 2016 года зачислен на 1 курс в Тюменское высшее военно-инженерное командное училище, назначен на воинскую должность курсанта, присвоено воинское звание рядовой и личный номер по военной специализации: «применение инженерных подразделений штурма и разграждения и эксплуатация средств инженерного вооружения».

1 февраля 2018 года К.С.О. заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника Тюменского высшего военно-инженерного командного училища полковника Е.Д.Ф, контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и на 5 лет военной службы после получения высшего образования с 01.02.2018 года (л.д. 12). Контрактом предусмотрено возмещение в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в размере 78688, 00 рублей за год обучения. С условиями контракта К.С.О. был ознакомлен и с ними согласился, что подтверждается рапортом от 29.01.2018 года и подписью К.С.О. в контракте (л.д. 11, 12).

Согласно выписки из протокола №13 от 07 мая 2020 года заседания ученого совета ТВВИКУ имени маршала инженерных войск П.А.И. (л.д. 13) члены ученого совета при рассмотрении личного дела младшего сержанта К.С.О. приняли решение о его отчислении из ТВВИКУ имени маршала инженерных войск П.А.И. по недисциплинированности. 

На основании приказа начальника ТВВИКУ по личному составу от 15 мая 2020 года №27 (л.д. 14) младший сержант К.С.О., курсант штатного командного факультета, проходящий военную службу по контракту, в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 15 сентября 2014 года №670 отчислен из училища по недисциплинированности и в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. №1237, уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военной образовательной организации высшего образования. 

Согласно расчета задолженности (л.д. 15) сумма возмещения по специальности, где проходил обучение К.С.О., составила 78688,00 рублей за один год обучения. Сумма подлежащая взысканию с К.С.О. за 3 года 9 месяцев составила 295 080 рублей 00 копеек ((78688х3)+(78688х75%(9/12)), рассчитана в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 N 402.

Представленный истцом в материалы дела расчет задолженности ответчика (л.д.15) произведен верно и ответчиком в арифметическом плане не оспорен.

Таким образом, требования истца о взыскании с К.С.О. за период обучения в ТВВИКУ имени маршала инженерных войск П.А.И. денежных средств, затраченных на его военную подготовку за период обучения в военно-учебном заведении с 30.07.2016 года по 15.05.2020 года в размере 295 080 рублей 00 копеек подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден на основании ст. 89 ГПК РФ, под. 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика в соответствии с под.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в размере, и по правилам, установленным ч.2 ст. 88 ГПК РФ в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.192 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск П.А.И.» Министерства обороны Российской Федерации к К.С.О. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении, удовлетворить.

Взыскать с К.С.О. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск П.А.И.» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную подготовку за период обучения в военно-учебном заведении с 30.07.2016 года по 15.05.2020 года в размере 295 080 (двести девяносто пять тысяч восемьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с К.С.О. в доход муниципального бюджета Заводоуковский городской округ 6150 (шесть тысяч сто пятьдесят) рублей 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья М.Ю. Дмитриева