2-2056/2021

56RS0018-01-2021-001401-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 15 марта 2021 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Федотовой А.Л.,

с участием представителя истца Абрамёнок Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, автономной некоммерческой организации по социальной реабилитации, профилактике социально-значимых заболеваний и содействию формирования здорового общества «Забота и уход» о признании имущества в виде денежных средств выморочным, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Бугурусланский межрайонный прокурор Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением о признании денежных средств выморочным имуществом, указав, что в результате проведения проверки в сфере исполнения законодательства об использовании выморочного имущества, установлено, что ..., ... г.р., находился на стационарном социальном обслуживании и проживал в Автономной некоммерческой организации по социальной реабилитации, профилактике социально-значимых заболеваний и содействию формирования здорового общества «Забота и уход» (далее - АНО «Забота и уход»), по адресу ..., умер ....

На имя ... в Оренбургском региональном филиале АО «Россельхозбанк» открыт лицевой счет N на котором имеются денежные средства в размере ...

После смерти указанного лица открылось наследство в виде денежных средств, хранящихся на счете N в Оренбургском региональном филиале АО «Россельхозбанк» в размере ...

Наследственное дело после смерти ... не заводилось, с заявлениями о принятии наследства никто не обращался.

Согласно информации АНО «Забота и уход» Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области до настоящего времени не принято в установленном законом порядке в доход государства имущество ... в виде денежных средств в размере ...

Истец просит суд с учетом уточнений признать выморочным имущество ..., умершего ..., состоящее из денежных средств в размере 1 278 199,58 рублей (один миллион двести семьдесят восемь тысяч сто девяносто девять рублей 58 копеек рублей), находящихся на лицевом счете N, открытом в Оренбургском региональном филиале АО «Россельхозбанк», а также все имеющиеся на данных счетах проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда.

Признать право собственности Российской Федерации на указанное выморочное имущество.

Обязать Автономную некоммерческую организацию по социальной реабилитации, профилактике социально-значимых заболеваний и содействию формирования здорового общества «Забота и уход» предоставить в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества ....

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области принять в установленном законом порядке в доход государства указанное имущество ....

Указать, что решение суда является основанием для перечисления Оренбургским региональном филиалом АО «Россельхозбанк» денежных средств, ранее принадлежавших ... в размере ..., находящихся на лицевом счете N в Оренбургском региональном филиале АО «Россельхозбанк», а также все имеющиеся на данных счетах проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда, в доход российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Оренбургской области.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерствл финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области, представитель которого в судебное заседании не явился, был извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика АНО «Забота и уход», представитель ответчика ТУ Росимущества в Оренбургской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Россельхозбанк», Межрайонной ИФНС России № 1 по Оренбургской области в судебное заседании не явились, были извещены надлежащим образом

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Оренбурга Абрамёнок Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений п.1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. 

Выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте РФ - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта РФ и включается в соответствующий жилищный фонд социального использования, а иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст. 1151 ГК РФ).

Такой закон до настоящего времени не принят.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей ГК РФ" изданные до введения в действие части третьей ГК РФ нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

В соответствии с Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года N 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 года N 185 работу по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), осуществляют налоговые органы.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Таким образом, администратором денежных средств от распоряжения и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), является Федеральная налоговая служба. Средства от распоряжения выморочным имуществом подлежат зачислению в федеральный бюджет в размере 100% за вычетом затрат, связанных с распоряжением указанным имуществом, виды и размер которых устанавливаются Правительством РФ. Пока Правительством РФ не принят соответствующий нормативный акт, реализация выморочного имущества продолжает регулироваться Инструкцией 1984 года, положения которой могут применяться в части, не противоречащей действующему законодательству.

При этом принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. N 432 возложено на Росимущество.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущества) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года N 432).

Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства. Воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к государству императивна, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Как и при наследовании имущества, другими наследниками, выморочное имущество считается принадлежащим РФ с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Таким образом, государство становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников, как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.

Судом установлено, что ..., ... г.р., находился на стационарном социальном обслуживании и проживал в АНО «Забота и уход» по адресу: ....

На лицевом счете N, открытом в Оренбургском региональном филиале АО «Россельхозбанк» на имя ..., размещены денежные средств в размере ...

... умер ..., что подтверждается медицинским свидетельством о смерти.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственного дела к имуществу умершего ... не заводились. Лиц, фактически принявших наследство после смерти ... судом не установлено. 

Таким образом, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие наследников, как по закону, так и по завещанию на имеющиеся денежные средства на лицевом счете N, открытом в Оренбургском региональном филиале АО «Россельхозбанк» ранее принадлежавшие ... в размере 1 278 199,58 рублей, суд приходит к выводу, что данные денежные средства являются выморочным имуществом, которое подлежит передаче в собственность РФ. 

При этом, проанализировав действующее законодательство, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований к ТУ Росимущества в Оренбургской области, ввиду того, что от данного ответчика не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства ... поскольку Российская Федерация становится собственником имущества, не имеющего наследников, в силу прямого указания закона.

Следовательно, исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации о признании денежных средств выморочным имуществом, признании права собственности на выморочное имущество и возложении обязанности произвести перечисление денежных средств на счет Казначейства подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, – удовлетворить частично.

Признать выморочным имущество ... в виде денежных средств в размере 1 278 199,58 рублей, находящихся на лицевом счете N, открытом в Оренбургском региональном филиале АО «Россельхозбанк», а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 1 278 199,58 рублей, находящихся на лицевом счете N, открытом в Оренбургском региональном филиале АО «Россельхозбанк», принадлежавшие умершему ... ....

Обязать Автономную некоммерческую организацию по социальной реабилитации, профилактике социально-значимых заболеваний и содействию формирования здорового общества «Забота и уход» перечислить денежные средства в сумме 1 278 199,58 рублей в бюджет Российской Федерации по следующим банковским реквизитам:

УФК по Оренбургской области (Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области)

ИНН ...

КПП ...

Р/С ...

БИК ...

Л/С ...

ОКТМО ...

КБК ... 

Назначение платежа: выморочное имущество в соответствии с решением суда Оренбургской области. 

В удовлетворении исковых требований Бугурусланского межрайонного прокурора Оренбургской области в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании имущества в виде денежных средств выморочным, признании права собственности – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Астафьева

В окончательной форме решение принято 22 марта 2021 года. 

Судья подпись А.С. Астафьева

Копия верна. 

Решение не вступило в законную силу.