5-345-17 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 июня 2017 года ...

Судья Индустриального районного суда ... Республики ФИО2

При секретаре ФИО3

рассмотрев в помещении Индустриального районного суда ... материалы об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с 15 мая по -Дата- на основании распоряжения ФИО1 Роспотребнадзора по Удмуртской Республике проведена плановая, выездная проверка МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу УР ..., в ходе которой выявлено, что указанным юридическим лицом допущены нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые создают угрозу здоровью и жизни детей посещающих МБДОУ «Детский сад №».

Все нарушения подпадают под несоблюдение требований ст.24, 28 ФИО1 Закона РФ от -Дата- № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ), СанПиН 2.-Дата--13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее СанПиН 2.-Дата--13), СанПиН 2.2.1/2.1 Л. 1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 3.-Дата--03 «Санитар эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприя против синантропных членистоногих».

Согласно ст. 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации общественных зданий, сооружений должны осуществляться санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполнят требования санитарного законодательства.

1) СанПиН 2.-Дата--13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» да СанПиН 2.-Дата--13:

В соответствии п. 3.19 СанПиН 2.-Дата--13 уборка территории проводится ежедневно утром за 1 - 2 часа до прихода детей или вечером после ухода детей.

В нарушении п. 3.19 СанПиН 2.-Дата--13 территория детского сада не содержится в чистоте и порядке. С торца здания складского помещения имеется скопление старых досок, деревянное бревно со следами разрушений, бытовой мусор, куча земли проросшая травой и молодой порослью, что подтверждается фотоснимками №№,2.

В соответствии п. 7.1 СанПиН 2.-Дата--13 уровни естественного и искусствен^ освещения в дошкольных образовательных организациях должны соответствовать санитар! эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенно освещению жилых и общественных зданий.

В нарушении п. 7.1 СанПиН 2.-Дата--13 измеренный уровень искусственной освещенности игровых: ясельной группы, 2-ой младшей группы, старшей группы, подготовительной групп; составил от 138 люкс до 190 люкс, при норме 200 (400) люкс; в раздевальных: 2-ой младшей группы, старшей группы, подготовительной и средней групп составил от 150 люкс до 184 лю! при норме 200 люкс, что не соответствуют требованиям п.3.3.1 (таблица 2, №, 62, t СанПиН 2.2.1/2.-Дата--03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному совмещенному освещению жилых и общественных зданий» и подтверждается результата-инструментальных исследований, выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи Удмуртской Республике»: экспертным заключением от -Дата- № и протоколе измерения искусственной освещенности от -Дата- №.

В соответствии п.7.8. СанПиН 2.-Дата--13 все источники искусственного освещен должны содержаться в исправном состоянии.

В нарушении п.7.8 СанПиН 2.-Дата--13 в игровой ясельной группы в пяти светильниках 10-ти по одной рабочей лампе; в игровой старшей группы из 16-ти ламп две лампы не в рабоче состоянии; в игровой средней группы одна лампа не в рабочем состоянии, в овощном складе двух светильников с лампой накаливания, один светильник не в рабочем состоянии (таким образом, не проводится своевременная замена перегоревших ламп), что подтверждает» фотоснимками №№,4,5,6.

В соответствии п.5.1 СанПиН 2.-Дата--13 стены помещений должны быть гладкими, б; признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом дезинфекцию.

В нарушении п. 5.1 СанПиН 2.-Дата--13 на стенах в спальне старшей и средней групп, переходе из игровой в спальню 2-ой младшей группы имеются трещины, что подтверждается фотоснимками №№. Стены складского помещения сыпучих продуктов и стена в туалете прачечной с дефектами, что подтверждается фотоснимками №№,7,9,10. В умывальной 2-ой младшей группы нарушена целостность плиточного покрытия (за трубой), что подтверждается фотоснимками №№,24.

В соответствии п. 5.2 СанПиН 2.-Дата--13 стены помещений пищеблока следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств. В нарушении п. 5.2 СанПиН 2.-Дата--13 стены помещений пищеблока горячего и сырого цехов облицованные плиткой на всю высоту с нарушением целостности покрытия глазурованной плиткой. Местами отсутствует плитка (отклеилась от стены), есть места, где проведена замазка строительным материалом и покрашена краской в цвет плитки. В коридоре пищеблока и в тамбуре имеются следы отслоения покраски. Данные дефекты стен не позволяют проведению влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств и может отразиться на качестве изготовления блюд для детей и сотрудников и подтверждается фотоснимками №№. В коридоре пищеблока, в оборудованном шкафу для спецодежды имеются дефекты стен, что подтверждается фотоснимками №№.

В соответствии п. 5.4 СанПиН 2.-Дата--13 потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами.

В нарушении п.5.5 СанПиН 2.-Дата--13 в туалетной 2-ой младшей группы имеются дефекты потолка (следы отслоения покраски); в игровой старшей группы дефекты на потолке (следы отслоения покраски), в спальне старшей группы на потолке имеются дефекты, в следствии протекания кровли (разводы на стыке плит на потолке). В отдельно стоящем здании прачечной имеются дефекты на потолке (следы отслоения покраски) в постирочной, гладильной, в сушильном помещении и в туалете для сотрудников и подтверждается фотоснимками №№.

В соответствии п.5.5 СанПиН 2.-Дата--13 для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

В нарушении п.5.5 СанПиН 2.-Дата--13 в туалетной 2-ой младшей группы имеются дефекты пола под умывальными раковинами; в туалетной подготовительной группе в переходе из умывальной в туалетную отделка пола выполнена не гладкой; в спальне старшей группы имеется дефекты покрытия пола (следы истертости, нарушения целостности покрытия на стыке). В складском помещении для сыпучих и бакалейных товаров на месте демонтажа холодильной камеры не выполнена отделка пола, пол не гладкий и не ровный. Данные нарушения отделки пола не позволяют проведению качественной влажной уборки с использованием моющих и дезинфекционных растворов, и подтверждается фотоснимками №№.

В соответствии п. 8.1 СанПиН 2.-Дата--13 здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях. Ревизия, очистка и контроль за эффективностью работы вентиляционных систем осуществляется не реже 1 раза в год.

В нарушении п. 8.1 СанПиН 2.-Дата--13 вентиляция на пищеблоке не в рабочем состоянии. Вентиляционный вытяжной канал, оборудованный над электроплитами и выведенный в окно с нарушением целостности на месте присоединения канала к вентилятору, что не подтверждает эффективную работу вентиляции на пищеблоке, Данные нарушения подтверждаются фотоснимками №№.

В соответствии п.13.1 СанПиН 2.-Дата--13 пищеблок дошкольной организации должен быть оборудован необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием. Набор оборудования производственных, складских помещений рекомендуется принимав соответствии с Приложением N 4. Согласно Приложения № для обработки сырых овощей, сырого мяса и рыбы, моечная кухонной посуды оборудуется производственными стол» Горячий цех и мясорыбный цех оборудуется раздельными контрольными весами. Склад (кладовые), холодный и мясорыбные цехи оборудуются среднетемпературными низкотемпературными холодильными шкафами, в количестве, обеспечивающем возможна соблюдения "товарного соседства" и хранения необходимого объема пищевых продуктов. 

В нарушении п.13.1 СанПиН 2.-Дата--13 сырой цех пищеблока не оборудованы производственными столами для обработки сырых овощей; мяса, рыбы и птицы. В горячем и также недостаточно столов: стол с маркировкой «салат» используют для хранения отвар курицы, сырого фарша и сырых овощей, приготовленных для закладки в кастрюли I приготовления блюд обеда по меню -Дата- и подтверждается фотоснимками №№. Сырой цех не оборудован контрольными весами для контроля выхода веса мясных порционных блюд. Фактически при изготовлении мясных порционных блюд взвешивают контрольных весах, установленные на столе для готовой продукции на раздаче, что. является нарушением поточности готовой и сырой продукции и подтверждается фотоснимком №. Не достаточно холодильного оборудования: в гармандже пищеблока установлен один холодильник; для хранения следующих пищевых продуктов: молоко и молочная продукция, суточные пробы и охлажденное мясо птицы, т.е без соблюдения товарного соседства. На складе пищевых продуктов имеется только низкотемпературное холодильное оборудование для хранения MJ рыбы и сливочного масла. Склад не оборудован среднетемпературным холодильным оборудованием.

В соответствии п. 13.20 СанПиН 2.-Дата--13 в помещениях пищеблока дезинсекция проводится специализированными организациями.

В соответствии 17.18 СанПиН 2.-Дата--13 в дошкольной образовательной организации должны проводиться мероприятия, исключающие проникновение насекомых. При обнаружении в течение суток должны быть организованы и проведены мероприятия дезинсекции в соответствии с требованиями к проведению дезинфекционных дератизационных мероприятий. 

В нарушение п.13.20 и 17.18 СанПиН 2.-Дата--13 при обследовании помещений пищеблока обнаружены тараканы, что подтверждается фотоснимками №№. Последняя дезинсекция помещений проведена -Дата-, что подтверждается копией Акта № от ноября 2016 год.

В соответствии п. 5.1 СанПиН 3.-Дата--03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» (далее СанПиН 3.-Дата--03) работа на объекте по проведет дезинсекционных мероприятий включает: контрольные обследования с целью своевременной регистрации фактов наличия членистоногих, восстановления их численности и степе заселенности ими помещений.

В соответствии п. 5.2 СанПиН 3.-Дата--03 кратность контрольных обследован составляет для дошкольных организаций - 2 раза в месяц.

В нарушении п.5.1 и 5.2 СанПиН 3.-Дата--03 осмотр помещений детского сада с целью выявления случаев появления насекомых с сентября 2016 года контрольные обследования проводятся. Не представлен документ, подтверждающий о проведении контрольных обследований. Таким образом, осмотр помещений детского сада с целью своевременной регистрации фактов наличия членистоногих, восстановления их численности и степ заселенности ими помещений не организован и не проводится в соответствии требований.

В соответствии 14.6 СанПиН 2.-Дата--13 Ржаной и пшеничный хлеб хранятся раздельно на стеллажах и в шкафах.

В нарушении п. 14.6 СанПиН 2.-Дата--13 ржаной хлеб и батон хранится в тканевом мешке в гармандже, что подтверждается фотоснимками №№.

В соответствии 14.8 СанПиН 2.-Дата--13 обработка сырых и вареных продуктов проводится на разных столах при использовании соответствующих маркированных разделочных досок и ножей. Промаркированные разделочные доски и ножи хранятся на специальных полках, или кассетах, или с использование магнитных держателей, расположенных в непосредственной близости от технологического стола с соответствующей маркировкой. В нарушении п. 14.8 СанПиН 2.-Дата--13 при обработке (разделки) вареной курицы используют разделочную доску и нож с маркировкой МС (мясо сырое), при обработке сырой моркови используют разделочную доску с маркировкой «салат». Часть разделочных досок, в том числе разделочная доска с маркировкой ВК «вареная курица» хранится в тамбуре пищеблока. Нож для разделки вареной курицы отсутствует. Данные нарушения подтверждается фотоснимками №№.

В соответствии п. 14.11 СанПиН 2.-Дата--13 при кулинарной обработке пищевых продуктов необходимо обеспечить выполнение технологии приготовления блюд, изложенной в технологической карте, а также соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к технологическим процессам приготовления блюд. Котлеты, биточки из мясного или рыбного фарша, рыбу кусками запекают при температуре 250 - 280 °С в течение 20 - 25 мин. В нарушении 14.11 СанПиН 2.-Дата--13 для обеспечения выполнения технологии приготовления блюд, изложенной в технологической карте, а также соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к технологическим процессам приготовления блюд, пищеблок оборудован электроплитами, не обеспечивающими изготовление блюд с соблюдением выше изложенных требований. В марте 2017 года проводилась работа по ремонту электроплит (замена электроконфорок), что подтверждается договором и Актом № от -Дата- по оказанной услуге поставки материала и ремонту оборудования. У одной плиты отсутствует ручка дверца духовки. Терморегуляторы находятся в не рабочем состоянии, что не позволяет установить необходимую температуру для изготовления блюд в соответствии требований технологических карт и санитарно-эпидемиологических требований к технологическим процессам приготовления блюд. Внутренняя поверхность стенок духовок проржавевшая. Фактически котлеты запекаются при температуре 180 °С, согласно объяснительной повара ФИО4, при требовании температуры 250 - 280 °С. Данные нарушения подтверждаются фотоснимками №№.

В соответствии п. 14.16.4 СанПиН 2.-Дата--13 овощи, предназначенные для приготовления винегретов и салатов, рекомендуется варить в кожуре, охлаждают; очищают и нарезают вареные овощи в холодном цехе или в горячем цехе на столе для вареной продукции. В нарушении п. 14.16.4 СанПиН 2.-Дата--13 для приготовления салата картофельного -Дата- картофель отварили в очищенном виде и охлаждали не на столе с маркировкой «Салат», а на подоконнике, при открытом оконном проеме, что подтверждается фотоснимком №№. Стол с маркировкой «Салат» используется для хранения сахара и доставленного хлеба в матерчатом мешке. Допущенные нарушения при изготовлении салата картофельного подтвердились результатами лабораторного контроля данного блюда. Исследованная проба салата картофельного не соответствует требованиям ТР №ШОП Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» - обнаружены бактерии группы кишечной палочки БГКП (колиформы), при гигиеническом нормативе - в 1,0 г не допускается, что подтверждается результатами лабораторных исследований, выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Удмуртской Республике» - экспертным заключением от -Дата- года№ и протоколом лабораторных исследований от -Дата- г№.

В соответствии п.14.2 СанПиН 2.-Дата--13 контроль соблюдения температур режима в холодильном оборудовании осуществляется ежедневно, результаты заносят журнал учета температурного режима в холодильном оборудовании, который хранит течение года.

В соответствии п.14.17 СанПиН 2.-Дата--13 салаты допускается хранить температуре плюс 4 +/- 2 °С.

В нарушении п.14.2, 14.17 СанПиН 2.-Дата--13 не проводится контроль за температур режимом холодильного оборудования, предназначенного для хранения салата. Холодильник обеспечен термометром и в журнале учета температурного режима отсутствует запись контроле температурного режима холодильного оборудования, предназначенного для хранения салата, что подтверждается копиями страниц журнала учета температурного рея холодильного шкафа на пищеблоке (ведется контроль температуры холодильника, коте установлен гармандже). 

В соответствии п. 4.16 СанПиН 2.-Дата--13 остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. При замене оконных блоков площадь остекления должна сохранена или увеличена. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно. В нарушении п. 4.16 СанПиН 2.-Дата--13 на пищеблоке в горячем цехе отсутствует стеклополотно наружной рамы окна, во втором окне имеется трещина стекла, подтверждается фотоснимками №№,94, 95. Деревянная конструкция окна в спальне дефектами (имеются следы разрушения и целостности деревянной рамы).

В соответствии п.19.4 СанПиН 2.-Дата--13 персонал дошкольных образовательных организаций должен соблюдать правила личной гигиены: приходить на работу в чистой { и обуви; оставлять верхнюю одежду, головной убор и личные вещи в индивидуальном шкафе для одежды.

В соответствии п. 19.5 СанПиН 2.-Дата--13 Специальная одежда работников пищеблока должна храниться в отдельном шкафу. Не допускается совместное хранение в одном Ш1 спецодежды и личных вещей. В нарушении п. 19.4, 19.5 СанПиН 2.-Дата--13 на пищеблоке не упорядоченно хранится спецодежда сотрудников пищеблока. В коридоре пищеблока в оборудованном организовано хранение чистой и грязной спецодежды, там же хранится уборочный инвентарь гармандже организовано хранение личной одежды сотрудников не в шкафу, а в нише закрытой занавеской. Спецодежда хранится на вешалке, на стене. Данные нарушен подтверждаются фотоснимками №№, 97,37-39.

В соответствии п. 13.18 СанПиН 2.-Дата--13 пищевые отходы на пищеблоке собирают в промаркированные ведра или специальную тару с крышками. 

В нарушении п. 13.18 СанПиН 2.-Дата--13 на пищеблоке в моечной кухонной посуды с& пищевых отходов организовано в емкости без крышек. Пищевые отходы пищеблока собираются в бумажный мешок в тамбуре, и ежедневно не выносится из пищеблока, так как на контейнерной площадке контейнер для сбора ТБО переполнен. Для сбора пищевых отходов использует емкость, предназначенную для мытья холодильника. Данные нарушения подтверждают фотоснимками №№,99,100,101,102..

В соответствии п.13.3 СанПиН 2.-Дата--13 производственное оборудован* разделочный инвентарь и посуда должны отвечать следующим требованиям: кухонная пocyда, столы, оборудование, инвентарь должны быть промаркированы и использоваться назначению.

В нарушении п. 13.2 и 13.3 СанПиН 2.-Дата--13 имеющиеся терки на пищеблоке (2 шт.) имеют маркировку в целях использования по назначению для сырых или готовых пищевых продуктов, и подтверждается фотоснимками №№.

Согласно п. 1.4 СанПиН 2.-Дата--13 настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения юридическими лицами, деятельность которых связана эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Таким образом, МБДОУ «Детский сад №» допустило нарушения санитарного законодательства, за которые предусмотрена ответственность ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что подтверждается следующими доказательствами: копией устава МБДОУ «Детский сад №», копией Приказ Заместителя главы Администрации ... от -Дата- №п О назначении на должность с -Дата-; экспертным заключением от -Дата- № и протоколом измерения искусственной освещенности от -Дата- №; копией Акта № от -Дата- год; экспертным заключением от -Дата- № и протоколом лабораторных исследований от -Дата- №; копиями страниц журнала учета температурного режима холодильного шкафа на пищеблоке; объяснительной повара ФИО4; фотоснимками №№, актом проверки от -Дата- №.

Место совершения административного правонарушения МБДОУ «Детский сад №» по адресу: УР, ....

Время совершения административного правонарушения: -Дата- 15.00.

Согласно ст.55 ФИО1 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от -Дата- №52-ФЗ за нарушение санитарного законодательства устанавливается административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объективной невозможности исполнения положений действующего законодательства МБДОУ «Детский сад №» не установлено.

Вина МБДОУ «Детский сад №» выразилась в ненадлежащем исполнении требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания, обучения, и организации питания детей и эксплуатации зданий и сооружений, что привело к нарушению требований ст. 24 и 28 ФИО1 Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.-Дата--13; СанПиН 2.2.1/2.-Дата--03; СанПиН 3.-Дата--03.

Поскольку МБДОУ «Детский сад №» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, его действия содержат все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что МБДОУ «Детский сад №» не исполняет надлежащим образом свои обязанности по созданию безопасных условий воспитания, обучения, и организации питания детей и эксплуатации зданий и сооружений, что привело к нарушению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вышеуказанные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

При рассмотрении дела ФИО1 детского сада вину признала. Пояснив, что на устранение выявленных нарушений необходимы денежные средства. Она обращалась в ФИО1 дошкольного образования и воспитания Администрации ..., но ответ пока не получен.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР полностью поддержали предъявленное обвинение, пояснив, что при выявленных нарушениях запрещена деятельность детского сада.

Выслушав доводы участвующих при рассмотрении дела лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в состав правонарушения установлен. 

В силу ч. 1 и 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вышеперечисленные нарушения, обнаруженные и зафиксированные при проведении проверки, свидетельствуют о не обеспечении безопасности жизни и здоровья как детей, так и работающих в детском саду граждан и создает непосредственную угрозу их жизни и здоровью, гарантированных статьей 41 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно пункта 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от -Дата- N 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» - Наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица может быть назначено лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При выявленных нарушениях учитывается характер деятельности юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей - возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения. 

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, общественная опасность.

При изложенных обстоятельствах, полагаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности детского сада. При этом, судом учитывается деятельность, указанная в Уставе Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №».

При этом суд полагает, что именно приостановление деятельности детского сада будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях – защита личности, прав и свобод, имущества и здоровья граждан, установленного порядка проживания в Российской Федерации, а также предупреждение административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 29.11, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным Муниципальное бюджетное дошкольное образовательного учреждение «Детский сад №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток, запретить предоставлять дошкольное образование и услуги по присмотру и уходу за детьми, запретить приём детей в детский сад и их нахождение как в здании так и на территории детского сада на весь период приостановления деятельности.

Включить в срок наказания срок временного запрета деятельности с 15 часов -Дата-. 

Копию настоящего постановления направить на исполнение в Службу судебных приставов ... для немедленного исполнения, а также в ФИО1 дошкольного образования и воспитания Администрации ... для сведения и принятия мер по обеспечению материальной возможности исполнения устранения выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья ФИО2

Служба судебных приставов

... УР 

В дело

-Дата-.

5-345-17

Направляю в Ваш адрес постановление по делу об административном правонарушении для немедленного исполнения – приостановления деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» ....

Приложение: постановление.

Судья ...

суда ... УР ФИО2

Под роспись

Ижевск ...

Муниципальное бюджетное дошкольное

образовательное учреждение «Детский сад №»

Ижевск ...

ФИО1 службы

по надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека по УР

4260___ Ижевск ул._________________

ФИО1 дошкольного образования и

воспитания Администрации ...

в дело

-Дата-.

Направляю в Ваш адрес копию постановления по делу об административном правонарушении о приостановлении деятельности Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №».

Приложение: копия постановления.

Судья ...

суда ... УР ФИО2