Дело № 2-1579/2021

Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Хохловой И.А.,

с участием прокурора: Кобозевой О.А.,

представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области к ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

Установил:

Истец Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 и с учетом уточнения требований просит выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору найма жилого помещения по 

<

адрес>, (жилое помещение площадью 13,5 кв.м), размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (л.д.46-47).

Свои требования истец мотивирует тем, что ответчик является нанимателем муниципального жилого помещения площадью 12,24 кв.м., расположенного по 

<

адрес>. Вместе с ФИО2 по указанному выше адресу в комнате 12,24 кв.м, никто не зарегистрирован. Согласно выписке из ЕГРН от 25.03.2021 жилое помещение с кадастровым 

<

номер>, расположенное по 

<

адрес>, комната площадью 12,3 кв.м., на праве собственности принадлежит муниципальному образованию «город Серпухов Московской области».

Согласно выписке из ЕГРН от 25.03.2021 жилое помещение расположенное по 

<

адрес>, комната площадью 16,9 кв.м., на праве обще долевой собственности по 1/2 принадлежит М и К 

На протяжении более 3 лет ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из лицевого счета. Истец уведомлял ответчика о необходимости внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, о выселении в случае неуплаты задолженности, но ответчик на предупреждения истца не отреагировал.

Мировым судьей 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области выдавались судебные приказы управляющей компании о взыскании задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, были возбуждены исполнительные производства, которые окончены в связи с невозможностью исполнения.

Истец ссылается на положения п. 5 ст. 67, ст. 68, 90 ЖК РФ и указывает, новое жилое помещение, предоставляемое ФИО2 по 

<

адрес> (жилое помещение 13,5 кв.м.), пригодно для проживания, подлежит косметическому ремонту, о чем свидетельствует заключение межведомственной комиссии.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов – по доверенности ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. По основаниям, указанным в исковом заявлении. Указав, что задолженность у ответчика сформировалась до лишения свободы, в связи с чем, он имел возможность оплатить задолженность. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, о времени и месте судебного заседания извещен, технической возможности организации ВКС не имелось. Ответчиком ФИО2 представлены письменные возражения, из которых следует, что он исковые требования не признает, поскольку с 29.01.2019 отбывает наказание по приговору Серпуховского городского суда от 06.06.2019 и находится в местах лишения свободы, соответственно не имеет возможности вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. После отбывания наказания, обязуется погасить задолженность (л.д. 92).

Третьи лица М и К в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, о причинах неявки в судебное заседание суд не известили.

Представитель третьего лица УК "ЕДС Серпухов+" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки в судебное заседание суд не известил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для выселения ответчика с предоставлением другого жилого помещения не имеется, суд находит исковые требования Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение с кадастровым 

<

номер>, расположенное по 

<

адрес>, комната 12,3 кв.м. принадлежит Муниципальному образованию «Город Серпухов Московской области» (л.д. 6-8). 

Согласно выписке из ЕГРН на жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, комната площадью 16,9 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности третьим лицам М и К – доля в праве по 1/2 (л.д. 9-10,11).

Согласно выписки из домовой книги по 

<

адрес>, комната жилой пл. 12,24 кв.м., с 17.02.2011 зарегистрирован ответчик ФИО2 (л.д.13).

В материалы дела представлена выписка по лицевому счету жилого помещения площадью 12,24 кв.м. по 

<

адрес>, из которой усматривается, что по состоянию на 27.01.2021 имеется задолженность по жилищно-коммунальным платежам в размере 282642 рубля 08 копеек и пени 115003 рубля 61 копейка (л.д.14-27).

18.02.2021 истец направил в адрес ответчика уведомление от 17.02.2021 № 1.1.21-988 об оплате в срок до 16.03.2021 задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, которая по состоянию на 27.01.2021 составляет 397645 рублей 69 копеек. Ответчик предупрежден, что. если им не будут предприняты какие-либо действия по погашению задолженности, Администрация г.о.Серпухова будет вынуждена обратиться в суд с иском о расторжении заключенного с ним договора социального найма и выселении из занимаемого жилого помещения (л.д. 28).

30.10.2017 мировым судьей 237 судебного участка Серпуховского судебного района был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу УК "ЕДС Серпухов+" задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с мая 2011 по сентябрь 2017 включительно в размере 176411 рублей 02 копейки, судебных расходов по оплате гос. пошлины в размере 2364 руб., а всего 178775 руб. 02 коп. (л.д. 29).

В материалы дела представлены сведения с Банка данных исполнительных производств в отношении ФИО2, из которых усматривается, что Серпуховским РОСП УФССП по Московской области за период с 2018 по 2020 год имелись исполнительные производства, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги. Исполнительные производства 

<

номер> от 10.01.2018, 

<

номер> от 08.02.2019-СД окончены по п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В настоящий момент на исполнении органов принудительного исполнения находится исполнительное производство 

<

номер> от 03.08.2020 и 

<

номер> от 18.09.2020 о взыскании задолженности за жилую площадь и коммунальные платежи (л.д. 31-32). 

В материалы дела представлены сведения о привлечении к уголовной ответственности ФИО2 за период с 2005 года (л.д.84-85). Согласно копия приговора Серпуховского городского суда Московской области от 06.06.2019 в отношении ФИО2, последний признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима на срок 3 года 6 месяцев. Срок отбывания наказания с 29.01.2019 (л.д.136-139). Из приговора усматривается, что ранее ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 08.04.2015, освободился по отбытии срока 06.04.2018.

Из акта №2 от 21.04.2021 обследования помещения (многоквартирного дома) по 

<

адрес>, комната 13(площадью 13,5 кв.м), усматривается, что предлагаемого для переселения ответчика жилое помещение пригодно для проживания и подлежит косметическому ремонту (л.д. 48-49), на основании данного акта вынесено заключение №18 от 28.05.2021 о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания (лд 103-105), в материалы дела представлена инвентаризационная карточка (л.д. 51-74), выписка из реестра муниципального имущества (л.д. 125), справка о том, что в жилом помещении по состоянию на 31.05.2021 по месту жительства никто не зарегистрирован (л.д. 127).

На основании постановления Главы г. Серпухов Московской области от 24.12.2010 №2621 с ФИО2 28.12.2010 был заключен договор социального найма жилого помещения 

<

номер> в отношении одной комнаты в коммунальной квартире по 

<

адрес>. Из договора социального найма жилого помещения усматривается, что указанное жилое помещение было передано ФИО2 в бессрочное пользование и владение для проживания, за плату коммунальных услуг, совместно с нанимателями в жилое помещение вселялись члены семьи: С (мать), Г (отец), Д (брат) (л.д. 98-102). На момент рассмотрения дела, указанные лица не зарегистрированы.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с ч.1 ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из положений ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из разъяснений, данных в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" заявленный иск наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения платы могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя или членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ответчик - наниматель жилого помещения по 

<

адрес>, был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке на условиях договора социального найма.

Истец обращается в суд с настоящим иском и указывает, что ответчик не оплачивает коммунальные платежи на протяжении длительного времени, уважительные причины невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги у ответчика отсутствуют.

Истец 17.02.2021 обратился к ответчику с претензией об оплате задолженности за жилое помещение и коммунальные платежи в срок до 16.03.2021. В случае неуплаты Администрация городского округа Серпухов вынуждена будет обратиться в суд с иском о расторжении договора социального найма и выселении из занимаемого жилого помещения. Настоящее исковое заявление поступило в суд 05.04.2021.

В судебном заседании бесспорно установлено, что указанную претензию ответчик не получал, так как находится в местах лишения свободы с 29.01.2019, ранее так же отбывал наказание в местах лишения свободы с 2015 года по апрель 2018 года.

Из письменных объяснений ответчика следует, что он намерен погасить задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, реальной возможности погашения задолженности в срок, установленный истцом, у ответчика не имелся.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов о выселении ответчика ФИО2 из спорного жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за коммунальные услуги в течение более шести месяцев с предоставлением другого жилого помещения, учитывая, что ответчик с 29.01.2019 отбывает наказание в местах лишения свободы, конец срока 28.07.2022, и он лишен реальной возможности погасить образовавшуюся задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, из объяснений последнего следует, что он намерен погасить задолженность, лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом, в настоящее время судом не установлены исключительные обстоятельства, которые могли бы повлечь за собой выселение ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области к ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> предоставлением жилого помещения по договору социального найма по 

<

адрес> (жилое помещение 13,5 кв.м.), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус

мотивированное решение составлено 16.07.2021