Дело № 2-646/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Наумченко О.Н.,

при секретаре судебного заседания Кох Е.О.,

рассмотрев 28 декабря 2017 года в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Русско-Полянского района по Омской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере противодействия экстремизму и межнациональных отношений в ходе которого установлено, что в сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» размещено сообщество «Свастика-…(содержит неприличное выражение)» по адресу: «https://vk.com/clab4499831». В разделе «Записи сообщества» обнаружены комментарии пользователей, оскорбляющие представителей армянской национальности, пользователи унижают часть и достоинство лиц южной национальности, а также размещены комбинации цифр 14/88, которые широко распространены в националистической среде. 

Размещенная на странице «https://vk.com/clab4499831 информация в сети Интернет находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц.

Ссылаясь на ст.ст.2, 9, 10, Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.45 ГПК РФ, прокурор просит признать информацию, размещенную на странице с электронным адресом «https://vk.com/clab4499831 информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. 

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Мисилева М.А. исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что в соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Внесение в единый реестр информации по судебному решению возможно, если данное решение содержит: отметку о вступлении в законную силу; заключение о том, что информация признана запрещенной на всей территории Российской Федерации; доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, описание запрещенной информации. Просил суд рассмотреть дело без его участия.

Заслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

В целях реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года (утв. Указом Президента РФ от 19.12.2012 года № 1666) приказом Министерства регионального развития РФ от 14.10.2013 года № 444 утверждены методические рекомендации, направленные на обеспечение единых подходов органов государственной власти РФ к выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений их предупреждению и действиям, направленным на ликвидацию их последствий. 

В силу п.п. 4 п. 1.7 рекомендаций открытые проявления национальной нетерпимости отнесены к конфликтным ситуациям, требующим оперативного реагирования со стороны уполномоченных органов исполнительной власти.

Требованиями ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на разжигание национальной и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом ст. 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, т.е. унижение части и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Исходя из требований ч. 1,3, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» 

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на странице «https://vk.com/clab4499831. 

В силу ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (Далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 указанной статьи предусмотрено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на интернет-сайте «https://vk.com/clab4499831. представлена информация способствующая дестабилизации межнациональных отношений, что пожжет повлечь на территории региона массовые экстремистские проявления, подрывающие безопасность государства. 

Доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявления прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Руско-Полянского района по Омской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте https://vk.com/clab4499831 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.Н. Наумченко 

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017 года.