дело №5-35/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тюмень 04 февраля 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Невидицина И.А.,

по адресу: 

<

...>, зал 706,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 , 

<

данные изъяты> не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ участковым инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Тюмени ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут находясь в общественном месте, приняла участие в не являющемся публичном мероприятии массовом одновременное пребывании и передвижении граждан в общественных местах, нарушила общественный порядок, создав помехи движению транспортных средств.

Так, ДД.ММ.ГГГГ к 14 часам ФИО1 приехала на автомобиле 

<

данные изъяты> серого цвета гос.номер № на парковку к торговому центру «

<

данные изъяты>», расположенному по адресу 

<

адрес>, куда пришло еще около 10 человек. Совместно обсудив запланированное мероприятие ФИО6, решили провести его в тот же день в центральной части города Тюмени, а именно на улице 

<

данные изъяты>, у дома № на проезжей части дороги. Предварительно выбрали людей, действия каждого из них обговорили, после чего ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 30 минут встретились на парковке у 

<

данные изъяты>, на 

<

адрес>, где вновь все обговорили, откуда она на своем автомобиле 

<

данные изъяты> серого цвета, с участниками и двумя автомобилями («

<

данные изъяты>» в кузове купе красного цвета под управлением девушки«

<

данные изъяты>» белого цвета под управлением женщины, которых она не знает) прибыли на место запланированного мероприятия, а именно к перекрестку улиц 

<

адрес>-

<

адрес> по направлению в сторону 

<

адрес>, остановились на улице 

<

данные изъяты> перед перекрестком, на запрещающий сигнал светофора ФИО1 управляя транспортным средством 

<

данные изъяты> серого цвета гос.номер № заняла левую полосу для движения по направлению движения, остальные два автомобиля заняли две полосы для движения справа от неё, все включили аварийную сигнализацию. Затем ФИО6 и остальные участники вышли на проезжую часть дороги, в это время всё происходящее фиксировал на видеокамеру один из участников мероприятия.

Во время съемки ФИО6 шел с музыкальной колонкой «

<

данные изъяты>» с включенным треком ФИО14, под названием «

<

данные изъяты>» по проезжей части, ФИО4 и ФИО7 открывали бутылки с шампанским, ФИО9 и ФИО8 взрывали новогодние хлопушки для зрелищного эффекта и привлечения внимания, при этом все участники танцевали и пели. После того как загорелся зеленый цвет светофора участники мероприятия продолжили движение по проезжей части улицы 

<

адрес> в сторону 

<

адрес>, при этом ФИО1 управляя автомобилем 

<

данные изъяты>, а также автомобили 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> двигались за участниками мероприятия на аварийной сигнализации создавая помехи движению транспортных средств.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Пояснила, что причиной совершения административного правонарушения явились её необдуманные действия, она изъявила желание помочь «зачинщику».

Заслушав объяснение ФИО1, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Фактическое участие в не являющемся публичным мероприятии, нарушающим общественный порядок и создающим помехи движению транспортных средств и повлекшее не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте образует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, за которое предусмотрена административная ответственность виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2. КоАП РФ является общественные отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности. 

При этом понятие "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пп. 1пп. 1 - 6 ст. 2), на что указывает в своем Определении N 1721-О от 24.10.2013 Конституционный Суд РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, вменяемого ФИО1 образует участие в мероприятии, не являющемся публичным, находясь в общественном месте, нарушила общественный порядок, создавая помехи движению транспортных средств.

Целью приведенного выше массового одновременного пребывания в общественном месте являлось желание его участников участвовать в акции в поддержку столичных блогеров ФИО11 и ФИО14.

Исходя из смысла вышеперечисленных положений, улица 

<

данные изъяты> у дома №, в том числе проезжая части дороги, относится к общественному месту, свободного для доступа граждан.

Факт виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором изложены обстоятельства правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ (л.д.4-5); рапортами инспектора ОИАЗ УМВД России по 

<

адрес> ФИО3 (л.д.6-8) и заместителя начальника ОП № УМВД России по 

<

адрес> от 26.01.2019г. (л.д.9); протоколом осмотра и фототаблицей к нему (л.м.10-27); объяснениями ФИО1, признавшей вину в полном объеме и пояснившей при каких обстоятельствах ею было совершено правонарушение (л.д.28-29); копией протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.20 КоАП РФ в отношении ФИО1; объяснениями ФИО6 (л.м.32) ФИО7 (л.м.35), ФИО8(л.м.38), ФИО9 (л.м.41), ФИО10 (л.м.47), ФИО4(л.м.44), ФИО11 (л.м.50) пояснивших, при каких обстоятельствах каждым из них совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.29 КоАП РФ; копиями протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КоАП РФ в отношении ФИО6 (л.д.33), ФИО7 (л.д.36), ФИО8 (л.д.39), ФИО9 (л.д.42), ФИО4 (л.д.45), ФИО10 (л.д.48), ФИО11 (л.д.51).

Согласно информационному письму департамента безопасности жизнедеятельности Администрации г.Тюмени проведение уведомлений о проведении мероприятий а ДД.ММ.ГГГГ. в районе перекрестка 

<

адрес> и 

<

адрес>, а также в районе д.№ по улице 

<

адрес> не поступало (л.м.55).

Проведение мероприятия не являющегося публичным, в общественном месте, с созданием помех движению транспортных средств, в котором принимала участие ФИО1 в указанном месте и в указанное время, достоверно подтверждается собранными доказательствами и никаких сомнений не вызывает, поскольку изложенные в рапортах должностных лиц обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Обстоятельства, указанные в рапортах, не отрицаются в судебном заседании лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Приведенные доказательства соответствуют требованиям ч.3 ст.26.2 КоАП РФ являются достоверными, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. Они соотносятся и дополняют друг друга, показывают полную картину происшедшего, исключают случайное совпадение отдельных фактов проведения мероприятия, не являющегося публичным, и указывают на состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

Какие-либо существенные противоречия в доказательствах, требующие их истолкования в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, и влияющие на выводы суда о доказанности вины и квалификации действий ФИО1, по делу отсутствуют. 

Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд суд квалифицирует действия ФИО1, как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.2.2. КоАП РФ - являясь участником мероприятия, не являющегося публичным, находясь в общественном месте, нарушила общественный порядок, создавая помехи движению транспортных средств. 

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, ФИО1 судья признает, наличие малолетнего ребенка, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, а также учитывая то, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых не может применяться административный арест (ч.2 ст.3.9. КоАП РФ), судья приходит к выводу о необходимости назначения ей административного наказания в виде обязательных работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде ШЕСТЬДЕСЯТ часов обязательных работ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья . И.А. Невидицина