Дело №2-1551/2019

24RS0035-01-2019-001510-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Минусинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № 18 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратился в суд с исками к МДОУ «Детский сад № 18 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей», просил взыскать с ответчика задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с апреля 2018года по август 2018 года в пользу ФИО1 в размере 17 823 рубля 13 копеек, в пользу ФИО2 в размере 14 548 рублей 80 копейки, в пользу ФИО3 25 133 рубля 43 копейки, в пользу ФИО4 20 371 рубль 58 копеек, в пользу ФИО5 9 722 рубля 19 копеек, в пользу ФИО6 22 486 рублей 77 копеек, в пользу ФИО7 25 358 рублей 52 копейки и в пользу ФИО8 15 044 рубля 32 копейки.

Определением суда гражданские дела по указанным искам были объединены в одно производство. 

Свои требования в исковом заявлении и судебном заседании через своего представителя Беклемешева П.А. прокурор мотивировал тем, что истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях, ФИО1 работает в должности машиниста по стирке белья, ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО8 в должности помощников воспитателя, ФИО3 в должности кастелянши, ФИО6 в должности вахтера, ФИО7 в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. В соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, размер которого с 01.01.2018 года – 9 489 рублей с 01.05.2018 года – 11 163 рубля. При этом в силу положений ст.ст.129, 133.1, 146 и 148 ТК РФ районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате работников сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. То есть минимальный размер заработной платы с учетом установленных для данной местности 30% районного коэффициента и 30% северного с 01.05.2018 года 17 860 рублей 80 копеек ( 11 163 рубля х 60%). Ответчиком эти правила при начислении заработной платы не соблюдались. В апреле 2018 года истцы отработали полную норму рабочего времени размер их заработной платы ежемесячно с учетом этого должен был составить не менее 15 182 рубля 40 копеек. В период с мая по август 2018 года истцы отработали полную норму рабочего времени на полную ставку, размер ее заработной платы с учетом этого должен был составить не менее 17 860 рублей 80 копеек. Учитывая, что истцам за указанные периоды было начислено и выплачено ежемесячно менее этих сумм, довзысканию подлежит заработная плата в требуемых размерах согласно приложенных к исковым заявлением расчетов.

Истцы ФИО6, ФИО7 и ФИО8 в судебном заседании исковые требования также поддержали. 

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Участвуя в подготовительном судебном заседании заявленные требования также поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика МДОБУ «Детский сад № 18 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» его заведующая ФИО9 в судебное заседание не явилась, направила заявление о согласии с исковыми требованиями и о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 состоят с ответчиком МДОБУ «Детский сад № 18 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в трудовых отношениях, ФИО1 с 01.11.2011года работает в должности машиниста по стирке белья, ФИО2 с 06.09.2012 года, ФИО4 с 02.10.2017года, ФИО5 с 18.05.2010 года и ФИО8 с 02.09.2013года в должности помощников воспитателя, ФИО3 с 11.09.1996 года в должности кастелянши, ФИО6 с 16.03.2016 года в должности вахтера, ФИО7 с 08.06.2015 года в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.

Согласно расчетным листкам заработная плата истцов состоит из оклада, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30% и доплат. 

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истцов, их трудовыми книжками, заявлениями истцов прокурору с просьбой об обращении с исками в суд от 15.03.2019года, 18.03.2019 года, 12.04.2019 года, 29.04.2019года и от 30.04.2019года, трудовыми договорами от 12.01.2009года, от 06.09.2012года, от 01.04.2005года, от 02.10.2017года, от 01.04.2005года, от 16.03.2016года, 08.06.2015года, 02.09.2013года, расчетными листками за период с апреля 2018 года по август 2018 года. 

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации охрана труда и установление гарантированного минимального размера его оплаты относятся к основам конституционного строя в Российской Федерации.

Согласно со ст. 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

В силу ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй ст. 133.1 этого же кодекса размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

Между тем частью второй ст. 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 148 этого же кодекса порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Минусинского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

Из приведенных выше положений Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов в их взаимосвязи следует, что законодатель возлагает на работодателей обязанность как оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, так и оплачивать в повышенном размере труд работников в особых климатических условиях с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов.

Повышение оплаты труда в местностях с особыми климатическими условиями является реализацией вытекающих из положений ст. 19 и 37 Конституции Российской Федерации, а также закрепленных в ст. 2 и 22 ТК РФ принципов равенства прав работников и запрета дискриминации, включающих право на равную оплату за труд равной ценности.

По смыслу приведенных норм права в их системном толковании повышение оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях должно производиться после выполнения конституционного требования об обеспечении работнику, выполнившему установленную норму труда, заработной платы не ниже определенного законом минимального размера, а включение соответствующих районных коэффициентов в состав минимального уровня оплаты труда, установленного для всей территории Российской Федерации без учета особенностей климатических условий, противоречит цели введения этих коэффициентов. Применение одного и того же минимума оплаты за труд в отношении работников, находящихся в существенно неравных природно-климатических условиях, является нарушением названного выше принципа равной оплаты за труд равной ценности.

Минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года – 9 489 рублей, с 01.05.2018 года – 11 163 рубля. С учетом районного коэффициента 1,3, установленного на территории Минусинского района, процентной надбавки за стаж в размере 30% минимальный размер оплаты труда в указанные периоды составит: с 01.01.2018 года из расчета 9 489 рублей х 1,6 = 15 182 рубля 40 копеек, с 01.05.2019 года из расчета 11 163 рублей x 1,6 = 17 860 рублей 80 копеек.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона, оценив доводы истцов и представленные ими доказательства, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года - 9 489 рублей, с 01.05.2018 года - 11 163 рубля.

С учетом районного коэффициента 1,3, установленного на территории Минусинского района, процентной надбавки за стаж в размере 30% минимальный размер оплаты труда в указанные периоды составит: с 01.01.2018 года - 15 182 рубля 40 копеек из расчета 9 489 рублей + (9 489 рублей х 60%), с 01.05.2018 года - 17 860 рублей 80 копеек (11 163 рубля х 60%).

При этом суд соглашается с представленными прокурором расчетами задолженности по заработной плате истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 за период с апреля 2018года по август 2018года. Эти расчеты проверены судом, являются подробными, правильными и ответчиком не оспаривались. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с апреля по август 2018года в пользу ФИО1 в размере 17 823 рубля 13 копеек, в пользу ФИО2 в размере 14 548 рублей 80 копейки, в пользу ФИО3 25 133 рубля 43 копейки, в пользу ФИО4 20 371 рубль 58 копеек, в пользу ФИО6 22 486 рублей 77 копеек, в пользу ФИО7 25 358 рублей 52 копейки и в пользу ФИО8 15 044 рубля 32 копейки.

В связи с удовлетворением исковых требований взысканию с ответчика в местный бюджет в порядке ст.103 ГПК РФ подлежит также государственная пошлина в общем размере 4 209 рублей 77 копеек, от уплаты которой истцы при подаче исков были освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № 18 «Родничок» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» в пользу ФИО1 17 823 рубля 13 копеек, ФИО2 14 548 рублей 80 копеек, ФИО3 25 133 рубля 43 копейки, ФИО4 20 371 рубль 58 копеек, ФИО5 9 722 рубля 19 копеек, ФИО6 22 486 рублей 77 копеек, ФИО7 25 358 рублей 52 копейки, ФИО8 15 044 рубля 32 копейки и государственную пошлину в размере 4 209 рублей 77 копеек в бюджет муниципального образования г.Минусинск.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2019г.