Дело № 2а- 680/2020

63RS0030-01-2020-001255-92 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 02 сентября 2020 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А., 

при секретаре Титановой Э.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Соль-Илецке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании штрафа и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 5 по Оренбургской области (далее по тексту МИФНС № 5) обратилась в суд с вышеназванным административным заявлением указав, что на налоговом учете состоит ФИО1, 29.07.2017 г. ею представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2015 г. на сумму к уплате 455 руб., при сроке предоставления 30.04.2016 г. За несвоевременное предоставление налоговой декларации в отношении ФИО1 составлен акт камеральной налоговой проверки № от 24.10.216 г. и решением № от 12.12.2016 г. она привлечена к налоговой ответственности в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ. Решение налогоплательщиком не оспорено и вступило в законную силу. Для добровольной уплаты штрафа налогоплательщику направлено требование № от 24.01.2017 г. на сумму 1000 руб. сроком до 01.03.2017 г. Требование не исполнено. Креме того, налог на доходы физических лиц за 2015 г. был уплачен с нарушением срока, в связи с чем начислена пеня в сумме 9.04 руб. После частичной оплаты сумма задолженности по пени составила 1,87 руб. Инспекция обращалась в мировой суд с заявление о вынесении судебного приказа, однако определением от 30.01.2020 г. он отменен. Просила суд взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 1001,87 руб., в том числе штраф по налогу на доходы физических лиц в размере – 1000 руб., пеня по налогу на доходы физических лиц в сумме – 1,87 руб. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени, месте и дате его проведения извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате его проведения извещена надлежащим образом по правилам главы 9 КАС РФ. Во время подготовки дела к судебному разбирательству требования МИФНС не признала, пояснив, что не знает, откуда в ее декларации взялась эта сумма дохода. О ее наличии ей сообщили сотрудники налоговой инспекции, она подала уточненную декларацию, затем оплатила налог в сумме 445 руб., с назначенным штрафом не согласна. 

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.

Согласно ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст.227.1 НК РФ. 

Пунктом 4 ст. 228 НК РФ установлено, что общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 216 НК РФ, налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год.

Налогоплательщик в силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком налога на доходы физического лица.В судебном заседании установлено, что 29.07.2016 г. ФИО1 представила декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2015 год. По данным налогоплательщика сумма налога, подлежащая уплате, составила 455 рублей. 

Межрайонной ИФНС России №5 по Оренбургской области была проведена камеральная налоговая проверка по вопросу правильности и своевременности представления данной налоговой декларации (акт камеральной проверки № от 24.10.2016 г.).

По результатам проверки вынесено решение № от 12.12.2016 г. о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, а именно за несвоевременное предоставление налоговой декларации за 2015 г., позднее 30.04.2016 г., назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб. 

Административным ответчиком решение не обжаловалось и не исполнено, в связи с чем в соответствии п.8 ст.45, ст. 69 НК РФ в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на 24.01.2017 г. об уплате штрафа в сумме 1000 руб. с указанием срока добровольной уплаты до 01.03.2017 г.

Требование налоговой инспекции в добровольном порядке исполнено не было

В связи с тем, что налог на доходы физических лиц за 2015 г. в сумме 445 руб. был оплачен ФИО1 28.07.2016 г., то есть с нарушением установленного срока (15.07.2016 г.) на данную сумму была начислена пеня в размере 9.04 руб.

После частичной оплаты задолженность по пени на доходы физических лиц за 2015 г. составила 1,87 руб. 

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Соль-Илецкого района от 14.01.2020 г. с ФИО1 взыскана задолженность по уплате штрафа в сумме 1000 рублей и пени в размере 1,87 руб. 

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Соль-Илецкого района Оренбургской области от 30.01.2020 г. в связи с поступившими возражениями приказ в отношении ФИО1 был отменен. 

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением МИНФС № 5 России по Оренбургской области обратилась в Соль-Илецкий районный суд 15.06.2020 г., то есть с соблюдением установленных законодательством процессуальных сроков. 

Поскольку ФИО1 совершено налоговое правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, за которое она правомерно привлечена к налоговой ответственности, суд считает заявленные административные исковые требования о взыскании с ответчика ФИО1 суммы штрафа в размере 1000,00 рублей, а также пени в размере 1,87 руб. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, в соответствии со ст.114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 227,293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Оренбургской области задолженность по оплате штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере – 1000 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в сумме – 1 рубль 87 копеек, а всего 1001 (одна тысяча один) рубль 87 копеек.. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья: Сидоренко Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2020 года.

Судья: Сидоренко Ю.А.