Дело №5-11/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2024 года 

<

...> 

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Косолапова Владлена Геннадьевна,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, гражданина Республики Таджикистан, 

<

данные изъяты> работающего, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

24.02.2024 в 19 час. 30 мин. на МАПП «Павловка» КПП «Карасук» ПУ ФСБ России по Новосибирской области выявлен и доставлен в МО МВД России «Карасукский» гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14.01.2024 по 24.02.2024 въехавший на территорию Российской Федерации 24.06.2022 через КПП «Внуково» (АВИА) в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился и незаконно находится на территории Российской Федерации, оснований для продления сроков пребывания не имеет.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал, указав, что в протоколе все изложено верно. Пояснил, что согласен выехать на родину. В России близких родственников и имущества нет, в Таджикистане живут родители и два брата, которые являются гражданами Таджикистана.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 на территорию Российской Федерации он прибыл 24.06.2022 с целью «частная». В Российскую Федерацию приехал для тренировок, так как является бойцом ММА. Последняя регистрация была по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. Документы для оформления регистрации всегда отдавал собственнику квартиры. По окончании последней регистрации продлить ее вовремя не успел. Решил пересечь границу и заехать в Российскую Федерацию вновь с новой миграционной картой для оформления новой регистрации. На территории Российской Федерации близких родственников нет. На территории Республики Таджикистан у него проживают родители и два брата. Он осознает, что нарушил миграционное законодательство, однако желает оформить разрешительные документы для законного нахождения на территории Российской Федерации. 

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 поддержала представление, согласно которому 24.02.2024 на МАПП «Павловка» КПП «Карасук» ПУ ФСБ России по Новосибирской области выявлен и доставлен в МО МВД России «Карасукский» гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имеет документов разрешающих пребывание на территории Российской Федерации. При проведении проверок по имеющимся учетам ГИСМУ и СПО «Мигрант-1» было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с 2012 года периодически въезжал и выезжал на территорию Российской Федерации с целью проживать и работать. Последний раз прибыл на территорию Российской Федерации с целью визита «частное» через КПП «Внуково» (АВИА) 24.06.2022. С 24.06.2022 по 21.09.2022 имел регистрацию по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. Последняя регистрация по месту пребывания была по адресу: 

<

адрес>, с 16.10.2023 по 13.01.2024. В период с 14.01.2024 по 24.02.2024 в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находится на территории Российской Федерации. также в нарушение требований п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не исполнил обязанностей по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. ФИО1 понимает, что нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации незаконно.

На основании ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», должностное лицо ФИО2 просит вынести судебное решение в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенном по адресу: 

<

...> «а», иных специальных учреждениях временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, на срок до девяносто суток. Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на службу судебных приставов Карасукского района в соответствии со ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, должностное лицо ФИО2, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными документами: представлением врио начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО2; протоколом 54 АП №749036 об административном правонарушении от 24.02.2024, объяснениями ФИО1, сведениями базы СПО «Мигрант-1» и ГИСМУ и другими документами.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Исходя из положений ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований с 14.01.2024.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица. Также судья учитывает, что в Республике Таджикистан у ФИО1 проживают близкие родственники – родители и два родных брата, в Российской Федерации у ФИО1 родственников, имущества, постоянного места жительства нет. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Судья приходит к выводу о необходимости применить к ФИО1 меру наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно судья полагает, что ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения только такой вид наказания может гарантировать безусловный выезд ФИО1 с территории Российской Федерации. 

На основании ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 следует до исполнения постановления поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Новосибирской области, иные специальные учреждения временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления ФИО1 в части выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенный по адресу: 

<

...> «а», либо в иное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, на срок до 90 суток.

В случае, когда документирование выдворяемого лица без гражданства (иностранного гражданина) задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица без гражданства (иностранного гражданина), должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица без гражданства (иностранного гражданина) в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, получатель: УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), номер счета получателя 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, кор. счет 40102810445370000043, ОКТМО 50617101, КБК 18811601181019000140, наименование (назначение) платежа - штраф (ч.1 ст.18.8 КоАП РФ) Протокол 54 АП №749036 от 24.02.2024; ДУЛ: иностранный паспорт № ДУЛ: 402972954, УИН 18891549990169025541. 

На основании положений ст.3.10, п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 на ОСП по Карасукскому району ГУФССП России по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение

10 суток, со дня получения копии постановления.

Судья: подпись