Дело № 2-2419/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего О.Н. Порубовой

при секретаре К.С. Силантьевой

с участием:

представителя истца ФИО1 (доверенность от 01.04.2019 на срок 1 год),

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области ФИО2 (доверенность от 09.01.2019 на срок до 31.12.2019), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить пенсию,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – УПФР в г. Томск о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 01.09.1995 по 17.12.1996 в должности медбрата-анестезиста в ЦДТ в ... в льготном исчисление (один год работы за один год и шесть месяцев);

- с 01.07.1997 по 22.09.1998 в должности медбрата-анестезиста в отделении реанимации в ... в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев);

- с 01.07.1999 по 31.12.1999 в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации в ... в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев).

Обязать назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 09.06.2018.

В обоснование требований истец указал, что 09.06.2018 обратился в ГУ – УПФР в г. Томск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, в специальный стаж был засчитан период работы продолжительностью 29 лет 9 месяцев 26 дней, однако отказано во включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы:

- с 01.09.1995 по 17.12.1996 в должности медбрата-анестезиста в ЦДТ в ... в связи с тем, что оснований для льготного исчисления стажа не имеется, так как работа протекала в структурном подразделении, не дающем право на льготное исчисление. Продолжительность периода в календарном исчислении составила 1 год 3 месяца 17 дней;

- с 01.07.1997 по 22.09.1998 в должности медбрата-анестезиста в отделении реанимации (согласно штатному расписанию) в ... в связи с тем, что оснований для льготного исчисления стажа не имеется, так как работа протекала в структурном подразделении, не дающем право на льготное исчисление. Продолжительность периода в календарном исчислении составила 1 год 2 месяца 22 дня;

- с 01.07.1999 по 31.12.1999 в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации (согласно штатному расписанию) в ... в связи с тем, что оснований для льготного исчисления стажа не имеется, так как работа протекала в структурном подразделении, не дающем право на льготное исчисление. Продолжительность периода в календарном исчислении составила 6 месяцев 1 день.

Полагает, что оснований для отказа во включении указанного периода в специальный стаж в льготном исчислении не имеется. 

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 указанного закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Часть 2 статьи 30 указанного выше Закона устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 2 ст.30 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст.30 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам. 

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Пунктами 1-3 Правил предусмотрено, что они регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516. В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, названным нормативным актом регулируется порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в должностях и учреждениях, указанных в соответствующем списке, при соблюдении определенных условий.

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П исчисление стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет медицинских работников, может производиться по условиям и нормам, установленным в нормативных актах, действовавшим до вступления в силу Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

К таким нормативным правовым актам, в частности, относятся: Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», определяющее право медицинских работников на пенсию за выслугу лет по Закону СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»; Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет»; Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», регулировавшие пенсионное обеспечение медицинских работников за периоды до 01.11.1999 и после указанной даты соответственно.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, согласно которого медсестры-анестезистки, работающие в отделении (группе, палате, выездной бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии имеют право на включение периодов работы в данной должности и в данном отделении в свой специальный рудовой стаж в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев. 

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

В перечне структурных подразделений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год шесть месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, в разделе должности поименована должность медсестры-анестезистки.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

врачам и среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на льготное исчисление стажа лечебной деятельности - один год работы за один год и 6 месяцев предоставлено врачам анестезиологам-реаниматологам отделения (групп, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

В соответствии со ст. 14 Закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13.08.1998 года. 

В соответствии с ч.4 ст. 5 Закона от 28.12.2013 обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. Согласно статье 22 названного Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё. 

Согласно п.47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы засчитываются в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии. 

В судебном заседании установлено, 09.06.2018 истец обратился в ГУ – УПФР в г. Томск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением ГУ – УПФР в г. Томск № 3804 от 31.08.2018 в специальный стаж был засчитан период работы продолжительностью 29 лет 2 месяца 26 дней, отказано во включении в специальный стаж периода работы в льготном исчислении:

- с 01.09.1995 по 17.12.1996 в должности медбрата-анестезиста в ЦДТ в ... в связи с тем, что оснований для льготного исчисления стажа не имеется, так как работа протекала в структурном подразделении, не дающем право на льготное исчисление. Продолжительность периода в календарном исчислении составила 1 год 3 месяца 17 дней;

- с 01.07.1997 по 22.09.1998 в должности медбрата-анестезиста в отделении реанимации (согласно штатному расписанию) в ... в связи с тем, что оснований для льготного исчисления стажа не имеется, так как работа протекала в структурном подразделении, не дающем право на льготное исчисление. Продолжительность периода в календарном исчислении составила 1 год 2 месяца 22 дня;

- с 01.07.1999 по 31.12.1999 в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации (согласно штатному расписанию) в ... в связи с тем, что оснований для льготного исчисления стажа не имеется, так как работа протекала в структурном подразделении, не дающем право на льготное исчисление. Продолжительность периода в календарном исчислении составила 6 месяцев 1 день.

Суд с данными доводами согласиться не может в силу следующего. 

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Согласно трудовой книжке ФИО3 AT-VI № № от 21.06.1990:

- 27.05.1990 – зачислен в штат санитаром в отделение реанимации (приказ № 97 от 30.05.1990);

- 01.07.1991 – переведен на ставку санитара в оперблок г/о (приказ № 71 от 01.07.1991);

- 15.10.1991 – уволен по собственному желанию (приказ № 198 от 15.10.1991);

- 31.10.1991 – ... – принят санитаром по скорой помощи в приемное отделение (приказ № 279-к от 31.10.1991);

- 16.01.1993 – уволен по собственному желанию (приказ № 10-к от 14.01.1993);

- 01.07.1993 – ... – принят санитаром 3 разр. приемного отделения (приказ № 340к от 01.07.1993);

- 01.09.1993 – переведен санитаром 3 разр. Центра детоксикации (приказ № 391-к от 23.08.1993);

- 01.09.1994 – переведен младшим медбратом Центра детоксикации (приказ № 400-к от 21.09.1994);

- 01.09.1995 – переведен медбратом-анестезистом Центра детоксикации (приказ № 516-к от 15.09.1995);

- 17.12.1996 – уволен по соглашению сторон, п.1 ст.29 КЗОТ РФ (приказ № 690-к от 18.12.1996);

- 01.07.1997 – ... – принят на должность медбрата-анестезиста 8 разряда ЕТС в отделение анестезиологии и реанимации (приказ № 376-к от 25.06.1997);

- 01.09.1992 – зачислен на лечебный факультет ... (приказ № 316 от 30.07.1992);

- 01.07.1998 – отчислен из ... в связи с окончанием (приказ № 485 от 24.06.1998);

- 22.09.1998 – уволен по соглашению сторон, п.1 ст.29 КЗОТ РФ (приказ № 597к от 23.09.1998);

- 01.09.1998 – ... – зачислен в клиническую интернатуру врачом-интерном на кафедру анестезиологии и реаниматологии (приказ № 643с от 09.09.1998);

- 01.08.1999 – отчислен из интернатуры в связи с окончанием (приказ № 572с от 28.06.1999);

- 01.07.1999 – ... – принят на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в отделение анестезиологии и реанимации по 12 разряду ЕТС (приказ № 372к от 02.07.1999);

- 19.08.2002 – согласно Номенклатуры отделение переименовано в анестезиологии-реанимации (приказ № 377 МЗ РФ от 15.10.1999, приказ № 412к от 19.08.2002);

- 23.05.2003 – присвоена вторая категория по специальности «Анестезиология и реаниматология» 13 разряд ЕТС (приказ № 358-к от 23.07.2003);

- ... переименовано в ... на основании Устава в новой редакции, приказа главного врача № 239 от 29.12.2004);

- 05.04.2005 – переведен врачом-анестезиологом-реаниматологом палаты реанимации и интенсивной терапии гематологического отделения, 13 разряд ЕТС (приказ № 59-л от 28.03.2005);

- 28.08.2008 – присвоена первая категория по специальности «Анестезиология и реаниматология», 14 разряд ЕТС (приказ № 224-л от 03.10.2008);

- ... переименовано в ... на основании Устава в новой редакции, приказа главного врача № 184 от 28.07.2011;

- ... переименовано в ...» на основании Устава в новой редакции, приказа главного врача № 155 от 06.07.2012;

- 04.04.2014 уволен по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации (приказ № 306-л от 04.04.2014);

- ... – принят в отделение анестезиологии и реанимации на должность врача-анестезиолога-реаниматолога (приказ № 132 от 30.04.2014);

- 27.03.2019 – работает по настоящее время.

Согласно уточняющей справки от 25.03.2019 № 45/19-19/19, выданной ... ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в ... с 01.07.1993 в должности санитара в приемное отделение (приказ № 340-к от 01.07.1993).

С 01.09.1993 переведен на должность санитара ЦДТ (приказ № 391-к от 23.08.1993).

С 01.09.1994 переведен на должность младшего медбрата в ЦДТ стационара на 1.0 ставки (приказ № 400-к от 21.09.1994).

С 01.09.1995 переведен на должность медбрата-анестезиста в ЦДТ стационара на 1.0 ставки (приказ № 516-к от 15.09.1995).

Уволен 17.12.1996 по соглашению сторон, п.1 ст.29 КЗОТ РФ (приказ № 690-к от 18.12.1996).

Указанное в приказах ЦДТ являлось сокращенным названием центра детоксикации, которое согласно штатному расписанию с 1993 года по 18.09.2002 входило в структуру стационара ....

В положении о центре детоксикации от 05.03.1990 утверждены подразделения, которые входили в состав центра:

Палата интенсивной терапии и реанимации токсикологических больных;

Палата реабилитации токсикологических больных;

Хирургическая операционная для проведения малых хирургических вмешательств. 

Положение по центру детоксикации от 05.03.1990 переутверждено 08.08.2002 без изменения структуры и функций центра.

Должностная инструкция медсестры-анестезистки центра детоксикации стационара, действовавшая со дня открытия отделения, переутверждена в 1988 году. Функциональные обязанности медсестры-анестезистки изменены не были. 

Должностной оклад по ЕТС медсестре-анестезистке центра детоксикации определялся согласно приказу МЗ РФ как медсестре-анестезистке отделений (палат) для реанимации и интенсивной терапии стационаров:

- приказ № 35 МЗ РФ от 20.02.1995 приложение 2 к Положению «Об оплате труда работников здравоохранения» р.3, п.3.2, п.п.3.2.5.

Повышался оклад в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда согласно приказу МЗ РФ № 35 от 20.02.1995 приложение № 2 к положению «Об оплате труда работников здравоохранения» р.1, п.1.11., р.2., п.2.13., примечание к разделу 1 Перечня.

С 19.08.2002 согласно Номенклатуре отделений центр детоксикации переименован в токсикологическое отделение с палатой реанимации и интенсивной терапии (приказ МЗ РФ № 377 от 15.10.1999 и приказ №412-к от 19.08.2002).

С 01.07.1997 принят на должность медбрата-анестезиста в отделение АиР стационара на 1.0 ставки (приказ № 376-к от 25.06.1997).

Указанное в приказах отделение АиР являлось сокращенным названием отделения анестезиологии и реанимации, созданным в ... на основании Приказа отдела здравоохранения № 620 от 16.03.1986. Согласно Номенклатуре отделений приказом № 412-к от 19.08.2002 по учреждению отделение анестезиологии и реанимации переименовано в отделение анестезиологии-реанимации (приказ МЗ РФ № 377 от 15.10.1999).

С 1997 года по 1999 год в штатных расписаниях по ... отделение анестезиологии и реанимации по техническим причинам указано, как отделение реанимации. При этом официального переименования отделения не производилось, на основании Приказа отдела здравоохранения № 620 от 16.03.1986 в этот период оно называлось – отделение анестезиологии и реанимации.

Положение по отделению анестезиологии и реанимации до 2002 года определялось приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 № 841 « О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» (приложение №1).

Должностные обязанности медсестры-анестезистки отделения анестезиологии и реанимации стационара до 1998 года определялись приказом Минздрава СССР от 27.07.1970 № 501 «Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране» (вместе с Положениями «О заведующем отделением анестезиологии-реанимации ЛПУ», «О враче анестезиологе-реаниматологе ЛПУ», «О лаборанте с высшим образованием, о старшей медицинской сестре, о медицинской сестре-анестезистке, о лаборанте со среднем образованием отделения анестезиологии-реанимации».

Схемный должностной оклад ФИО3 с 01.07.1997 устанавливался как медицинской сестре-анестезисту отделения анестезиологии-реанимации стационара согласно приказам МЗ РФ № 35 от 20.02.1995, приложения к положению об оплате р.3, п.3, п.п.3.2, п.п.3.2.5.

Медицинскому персоналу отделения анестезиологии и реанимации стационара производилось повышение оклада в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда согласно приказу МЗ РФ в размере 30%: приказ № 35 МЗ РФ от 20.02.1995, приложение №2 к положению об оплате «Перечень…» р.1, п.1, п.п.1.11, р.2, п.п.2.7.

Уволен 22.09.1998 по соглашению сторон, п.1 ст.29 КЗОТ РФ (приказ № 597-к от 23.09.1998).

С 01.07.1999 принят на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в отделение АиР стационара на 1.0 ставки (приказ № 372-к от 02.07.1999).

Указанное в приказах отделение АиР являлось сокращенным названием отделения анестезиологии и реанимации, созданным в ... на основании Приказа отдела здравоохранения № 620 от 16.03.1986. Согласно Номенклатуре отделений приказом № 412-к от 19.08.2002 по учреждению отделение анестезиологии и реанимации переименовано в отделение анестезиологии-реанимации (приказ МЗ РФ № 377 от 15.10.1999).

С 1997 года по 1999 год в штатных расписаниях по ... отделение анестезиологии и реанимации по техническим причинам указано, как отделение реанимации. При этом официального переименования отделения не производилось, на основании Приказа отдела здравоохранения № 620 от 16.03.1986 в этот период оно называлось – отделение анестезиологии и реанимации.

Функциональные обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимация соответствовали требованиям, установленным для работы врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения в соответствии с приказом Министра здравоохранения СССР от 27.07.1970 № 501 «Положение о враче-анестезиологе-реаниматологе лечебно-профилактического учреждения» (приложение № 2), работа соответствовала требованиям к должности врача-анестезиолога-реаниматолога, предусмотренным квалификационными характеристиками врачей-специалистов, определенных приказом Министерства здравоохранения СССР от 21.07.1988 № 579 в условиях отделения анестезиологии-реанимации, определенных приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 № 841 «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» (приложение №1).

Должностная инструкция на врача-анестезиолога-реаниматолога утверждена в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР с учетом требований к должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделении анестезиологии и реанимации от 09.01.1991. С 1991 года по 31.12.1999 изменения и дополнения в должностную инструкцию не вносились.

Положение по отделению анестезиологии и реанимации до 2002 года определялось согласно приложению 1 к приказу МЗ ССР № 841 от 11.06.1986.

Схемный должностной оклад врача-анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимация стационара определялся согласно приказам МЗ РФ как врачу-анестезиологу-реаниматологу отделения анестезиологии-реанимации стационара:

приказ № 35 МЗ РФ от 20.02.1995 приложение 2 к Положению р.1, п.3, п.п.3.3, п.п.3.3.4, п.п.3.3.5, п.п.3.3.5.2.

приказ № 377 МЗ РФ от 15.10.1999 приложение 2 к Положению р.1, п.3, п.п.3.3, п.п.3.3.4, п.п.3.3.5, п.п.3.3.5.2.

Медицинскому персоналу в отделение реанимации стационара производилось повышение оклада в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда как медицинскому персоналу в отделении анестезиологии-реанимации стационара согласно приказам МЗ РФ:

приказ № 35 МЗ РФ от 20.02.1995 приложение №2 к Положению об оплате труда «Перечень…» р.1, п.1, п.п.1.11, р.2, п.п.2.7.

приказ № 377 МЗ РФ от 15.10.1999 приложение №2 к Положению об оплате труда «Перечень…» р.1, п.1, п.п.1.11, р.2, п.п.2.7.

С 19.08.2002 согласно Номенклатуре отделений отделение анестезиологии и реанимации переименовано в отделение анестезиологии-реанимации (приказ МЗ РФ № 377 от 15.10.1999 и приказ № 412-к от 19.08.2002).

Переведен на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в палату реанимации и интенсивной терапии в гематологическое отделение стационара на 1.0 ставки (приказ № 59-л от 28.03.2005).

Уволен 04.04.2014 по собственному желанию, пункт 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (приказ № 306-л от 04.04.2014).

С 11.02.2013 по 09.03.2013 командирован на специализацию с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы и рабочего места (приказ № 1136-л от 27.12.2012).

С 08.04.2013 по 12.04.2013 командирован на специализацию с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы и рабочего места (приказ № 312-л от 04.04.2013).

Согласно Уставу, утвержденному приказом Управления здравоохранения Администрации Томской области от 05.01.1995 № 2-ок полное наименование ...: ....

... переименовано в ... на основании Устава в новой редакции, приказа главного врача № 239 от 29.12.2004.

... переименовано в ... на основании Устава в новой редакции, приказа главного врача № 184 от 28.07.2011.

... переименовано в ... на основании Устава в новой редакции, приказа главного врача № 155 от 06.07.2012.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что работа ФИО3 протекала в структурных подразделениях, дающих право для льготного исчисления стажа, а потому требования о включении в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периодов работы истца: 

- с 01.09.1995 по 17.12.1996 в должности медбрата- анестезиста в ЦДТ в ...,

- с 01.07.1997 по 22.09.1998 в должности медбрата- анестезиста в отделении реанимации в ...,

- с 01.07.1999 по 31.12.1999 в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении реанимации ... подлежат удовлетворению.

С учетом необходимого стажа работы (более 30 лет) обязать ГУ – УПФР в г. Томск назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 09.06.2018.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером Сбербанк Онлайн от 01.04.2019.

Поскольку исковые требования ФИО3 удовлетворены, на основании ст. 98 ГПК РФ ответчиком подлежат возмещению расходы в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить в специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», следующие периоды работы в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев:

- с 01.09.1995 по 17.12.1996 в должности медбрата- анестезиста в ЦДТ в ...,

- с 01.07.1997 по 22.09.1998 в должности медбрата- анестезиста в отделении реанимации в ...,

- с 01.07.1999 по 31.12.1999 в должности врача анестезиолога- реаниматолога в отделении реанимации ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 09.06.2018.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области в пользу ФИО3 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н. Порубова