Дело № 2а-827/2018

УИД УИД66RS0036-01-2018-001097-72

В окончательной форме 

решение

 принято 12 сентября 2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Кушва 12 сентября 2018 года

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Заварихина А.Ю., 

с участием помощника прокурора г. Кушва Щербинина В.Ю.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кушвинский» /-/,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Кужаковой Л.Р.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

суд 

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кушвинский» (далее МО МВД России «Кушвинский») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административному ответчику ФИО1 дополнительные административные ограничения:

-обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Кушвинский» 04 раза в месяц, а именно 02, 12, 22 и 28 числа каждого месяца, до окончания срока административного надзора,

-запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности ссылаясь на то, что Попова была осуждена приговором Кушвинского городского суда от 15.07.2014 по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 03 годам лишения свободы. Освобождена по отбытию наказания 18.05.2017. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости 18.05.2025. Попова совершила тяжкое преступление и в ее действиях усматривается опасный рецидив преступлений, ранее судима за совершение тяжкого преступления. В связи, с чем решением Сарапульского городского суда Удмуртской республики от 27.01.2017 установлен административный надзор до погашения судимости на срок 08 лет и установлены административные ограничения: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 02 раза в месяц по месту жительства или месту регистрации; запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ Попова поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Кушвинский» с заведением на неё административного надзора. Попова проживает по адресу: 

<

адрес>, одна. Не трудоустроена, жалоб от соседей не поступало, периодически злоупотребляет спиртными напитками. В течение календарного года, 02 раза была привлечена к административной ответственности, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за, что подвергалась административному наказанию в виде штрафа. 

В судебном заседании представитель Межмуниципального отдела МВД России «Кушвинский» действующая на основании доверенности /-/ доводы, требования иска поддержала и просит его удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора г. Кушва считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласилась.

Суд, выслушав доводы административного истца, ответчика, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» /далее Закон РФ №64-ФЗ/, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения указано и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Из анализа приведенных норм закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона РФ № 64-ФЗ).

Судом установлено следующее.

Приговором Кушвинского городского суда от 15.07.2014 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 03 годам лишения свободы. 

Освобождена по отбытию наказания 18.05.2017. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости 18.05.2025. 

Как указано в приговоре суда, Попова совершила тяжкое преступление, в ее действиях усматривается опасный рецидив преступлений, так как она ранее судима за совершение тяжкого преступления. 

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской республики от 27.01.2017 Поповой установлен административный надзор до погашения судимости на срок 08 лет и установлены административные ограничения: 

-явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания 02 раза в месяц по месту жительства или месту регистрации; 

-запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. 

ДД.ММ.ГГГГ Попова поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Кушвинский» с заведением на него административного надзора. Ответчик проживает по адресу: 

<

адрес>, одна. Не трудоустроена, жалоб от соседей не поступало, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

При постановке на профилактический учет, она была предупреждена об ответственности за совершение правонарушений, а так же за несоблюдение административных ограничений установленных судом и обязанностей поднадзорного лица.

Однако, согласно справки об административных правонарушениях и постановлений по делу об административном правонарушении вынесенные должностными лицами МО МВД России «Кушвинский», ФИО1 в течение года дважды /ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ/ признавалась виновной в совершении административных правонарушений предусмотренных ст.19.24 ч.1 ст.20.21 КоАП Российской Федерации, за совершение которых ей назначались административные наказания в виде штрафа.

Все постановления должностных лиц вступили в законную силу.

Совершенные Поповой правонарушений отнесены законодателем к административным правонарушениям, против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (главы 19, 20 КоАП Российской Федерации).

Часть 1 ст.4 Закона РФ № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом, необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона РФ № 64-ФЗ).

Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

Кроме этого, Попова за время нахождения под административным надзором зарекомендовала себя удовлетворительно, допустила неоднократные административные нарушения в течение незначительного промежутка времени после освобождения, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении неё, не истек, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований иска.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается (п. 33 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и 

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 272-273 КАС Российской Федерации, 

Суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский», - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> проживающей по адресу: 

<

адрес> дополнительные административные ограничения: 

- обязать являться на регистрацию в МО МВД России «Кушвинский» 04 раза в месяц, а именно 02, 12, 22 и 28 числа каждого месяца, до окончания срока административного надзора;

-запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья: