УИД 77RS0025-02-2025-004286-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 г. г. Москва

Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соломатиной О.А., при секретаре Ануфриевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-3251/2025 по иску Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременное внесение платежа по договору №....,

установил:

Истец Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с ответчика задолженности по договору о размещении нестационарного торгового объекта в размере 41 040 руб., пени в размере 270 932 руб. 40 коп.

В обоснование иска указано, что 05.09.2017 между Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы (далее – Департамент) и ИП ФИО1 заключен договор №.... на право размещения нестационарного торгового объекта «Тележка» на особо охраняемой природной территории г. Москвы. В соответствии с пунктом 1.1 договора Департамент предоставляет Предпринимателю право разместить в границах особо охраняемой природной территории регионального значения «Природно-исторический парк «Битцевский лес», пересечение ул. Миклухо-Маклая с Севастопольским проспектом, нестационарные торговые объекты (далее – НТО) со специализацией «Мороженое». Согласно пункту 2.1 договора плата за размещение НТО устанавливается в размере итоговой цены электронного аукциона (протокол подведения итогов электронного аукциона от 23.08.2017 №....) - 57 000 руб. В соответствии с пунктом 2.8 договора величина ежемесячной платы за право размещения объекта устанавливается по результатам открытого аукциона и составляет 2 280 руб. и уплачивается равными частями в срок до 6 числа текущего месяца в соответствии с пунктом 2.11 договора. Предприниматель обязан своевременно вносить плату за размещение НТО (пункт 3.2.1 договора). Согласно пункту 1.3 договора период размещения НТО: сезонный (с 1 мая по 1 октября). Согласно акту сверки взаимных расчетов, по состоянию на 31.12.2023 у ответчика перед Департаментом числится задолженность по основным платежам в размере 41 040 руб., просрочка составила 18 месяцев по 2 280 руб. в месяц. Пунктом 5.2 договора за просрочку платежей, установленных договором, предприниматель обязуется выплатить в бюджет г. Москвы пеню в размере 1% от суммы долга за каждый день просрочки. В связи с допущенной ответчиком просрочкой по оплате, истцом на сумму долга начислены пени в размере 270 932 руб. 40 коп. Истцом в адрес ФИО1 направлено требование о погашении задолженности по договору от 05.09.2017 №..... В добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена.

Представитель истца Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

 Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представила. 

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

 Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 05.09.2017 между ИП ФИО1 и Департаментом природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы был заключен договор №...., согласно которому Департамент предоставляет ответчику право на размещение НТО «Тележка» на особо охраняемой природной территории регионального значения «Природно-исторический парк «Битцевский лес», пересечение ул. Миклухо-Маклая с Севастопольским проспектом, со специализацией «Мороженое» согласно Технической части документации об электронном аукционе, являющейся неотъемлемой частью договора (Приложение №1), а Предприниматель обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия договора функционирование НТО на условиях и в порядке, предусмотренных договором, федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством города Москвы (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора Департамент предоставляет ответчику право на осуществление торговой деятельности в месте, установленном схемой размещения НТО в границах особо охраняемых природных территорий г. Москвы.

Пунктом 1.3 договора предусмотрен сезонный период размещения НТО с 1 мая по 1 октября.

Срок размещения НТО устанавливается с 2018 года по 2022 год в рамках периода размещения, установленного пунктом 1.3 договора.

Согласно пункту 2.1 договора плата за размещение НТО устанавливается в размере итоговой цены электронного аукциона (протокол подведения итогов электронного аукциона от 23.08.2017 №....), за которую Предприниматель приобретает право на заключение договора с учетом периода и срока размещения, указанных в п.1.3 и 1.4 договора и составляет 57 000 руб.

В соответствии с пунктом 2.8 договора величина ежемесячной платы за право размещения объекта устанавливается по результатам открытого аукциона и составляет 2 280 руб. 

Предприниматель обязан своевременно вносить плату за размещение НТО (пункт 3.2.1 договора).

В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 05.04.2022 №510-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. № 26-ПП и от 22 марта 2022 г. № 407-ПП» договоры, срок исполнения обязательств по которым истек на 05 апреля 2022 года и завершается не позднее 31 декабря 2022 года продлеваются без проведения торгов и действуют по 31 декабря 2023 года или до даты направления уведомления о расторжении в одностороннем порядке, но не позднее чем по 31 декабря 2023 года.

Департаментом в адрес ФИО1 направлено письмо от 20.12.2022 о необходимости, в случае отсутствия потребности, направить соответствующее уведомление. Поскольку ответ от ФИО1 не поступил, договор считается действующим до 31.12.2023 включительно.

В целях досудебного урегулирования возникшего спора 07.04.2025 Департамент уведомил ФИО1 о том, что по состоянию на 01.01.2024 за ответчиком числится задолженность за период с июля по сентябрь 2022 года, с мая по сентябрь 2023 года на сумму в размере 311 972 руб. 40 коп., в том числе: задолженность по основному долгу в размере 41 040 руб., пени в размере 270 932 руб. 40 коп., в связи с чем просит в течение 10 дней с момента получения уведомления погасить данную задолженность. 

Как следует из материалов дела, данная претензия ответчиком была оставлена без ответа, что послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании образовавшейся задолженности.

Согласно выписке из ЕГРИП от 11.06.2025 ИП ФИО1 28 августа 2024 года прекратила свою деятельность в связи с наличием оснований, установленных п.1 ст. 22.4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В силу статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (части 1, 3 и 5 статьи 10 Федерального закона № 381-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов» утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, которыми определено, что включение объектов в схему размещения осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества (пункт 2), для включения объектов в схему размещения орган местного самоуправления направляет в органы, осуществляющие полномочия собственника имущества, заявление о включении объектов в схему размещения (пункт 4).

Постановлением Правительства города Москвы от 03.02.2011 №26-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности» предусмотрено заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных в г. Москве.

Нестационарные торговые объекты не являются объектами недвижимого имущества, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно вышеизложенному, договором предусмотрено, что ответчик обязан своевременно и полностью внести плату в размере и порядке, установленном настоящим договором. Размер платы по договору определен по результатам конкурса и составляет 57 000 руб. Оплата производится ежемесячно в размере 2 280 руб.

Как установлено материалами дела, и не опровергнуто ответчиком, в период с июля по сентябрь 2020 года, с мая по сентябрь 2021 года, с мая по сентябрь 2022, а также за май 2023 года платежи по договору ФИО1 не вносились.

В соответствии с п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Суд считает расчет задолженности по договору, произведенный истцом, арифметически правильным, соответствующим нормам права и обстоятельствам дела. Контррасчет в материалы дела ответчиком представлен не был.

В связи с тем, что доказательства уплаты арендной платы за спорный период размещения НТО на принадлежащем истцу земельном участке ответчиком представлены не были, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 41 040 руб. правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.2 договора за просрочку платежей, установленных договором, предприниматель обязуется выплатить в бюджет г. Москвы пеню в размере 1% от суммы долга за каждый день просрочки.

Истцом в материалы дела представлен расчет неустойки (пени) по каждому просроченному платежу на общую сумму 270 932 руб. 40 коп. 

Судом расчет неустойки проверен и признается арифметически верным, ответчиком расчет истца не оспорен, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию неустойка в заявленном размере.

В такой ситуации, учитывая возможность фактического размещения НТО ответчика на согласованном месте в спорный период и отсутствия доказательств воспрепятствования Департаментом в осуществлении торговой деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию с ответчика за удовлетворение требований имущественного характера государственная пошлина в размере 10 299 руб. 31 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременное внесение платежа по договору №.... удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН:....) в пользу Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы задолженность по договору о размещении нестационарного торгового объекта в размере 41 040 руб., пени в размере 270 932 руб. 40 коп., с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: ЦУФК по г. Москве (Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы л/с 

<

***>), р/с 

<

***>, Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва; БИК 04452500; ИНН 

<

***>; КПП 770401001, КБК 80311502020028000140 ДКАУ-6410; ОКТМО-45374000).

Взыскать с ФИО1 (ИНН:....) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 10 299 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.12.2025.

Судья О.А. Соломатина