Дело № 12-2/2020

64RS0044-01-2019-004202-02

Решение

14 января 2020 года город Саратов

Судья Заводского районного суда города Саратова Дарьина Т.В.,

при секретаре Алексееве С.А.,

с участием защитника Чернышова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 09 октября 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 09 октября 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (далее – Закон Саратовской области № 104-ЗСО»), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 руб. 

Считая вынесенное постановление незаконным, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление как незаконное и необоснованное. 

Защитник Чернышов А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, аналогичные, изложены в ней, просил постановление отменить и производство по делу в отношении него прекратить. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не явился, ранее ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в тот день находилась на работе и не могла совершить правонарушение

Представитель административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд, выслушав защитника, допросив свидетеля, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, приходит к следующему. 

Частью 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств (за исключением техники связанной с производством работ по созданию и содержанию зеленых насаждений) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, если ответственность за данные правонарушения не предусмотрена федеральным законодательством. 

Из содержания данной нормы усматривается, что объектом правонарушения является газон и иная территория города, занятая зелеными насаждениями, которым в результате размещения на них транспортных средств причиняется вред, объективную сторону состава административного правонарушения образует остановка или стоянка транспортных средств на газоне и иной территории города, занятой зелеными насаждениями.

В соответствии Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 25.12.2018 № 45-326 газон - элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, с травяным покрытием, создаваемый посевом семян злаковых трав с возможным включением некоторых видов травянистых растений, являющийся фоном для посадок, парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции. Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения. На озелененных территориях общего пользования запрещается проезд и размещение автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 14 августа 2019 года в 11.59 час. по адресу город Саратов, 

<

адрес> ФИО1 осуществила размещение транспортного средства марки ФИО2, государственный регистрационный знак Р358МС64 на территории, занятой зелеными насаждениями, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, которым установлены обстоятельства совершения административного правонарушения; актом; объяснениями понятых К.А.А., Т.В.П. карточкой учета транспортного средства.

Таким образом, суд считает, что при рассмотрении дела административная комиссия муниципального образования «Город Саратов» пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО, то есть размещение транспортного средства на территории занятой зелеными насаждениями. 

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, в суд не представлены. 

Непризнание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения суд расценивает как способ защиты с целью избежать административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство марки ФИО2, государственный регистрационный знак 

<

№> принадлежит ФИО1

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.Р.А., пояснил, что он допущен к управлению транспортным средством, однако автомобилем никогда не пользовался.

Сведений, что в момент фиксации административного правонарушения указанный автомобиль выбыл из владения ФИО1, в материалах дела не имеется и лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено. Сами по себе фотографии, представленные ФИО1 о территории у 

<

адрес> города Саратова не опровергают факт размещения транспортного средства, принадлежащего ей, 14 августа 2019 года на территории, занятой зелеными насаждениями.

Судом установлено, что при рассмотрении дела административной комиссией муниципального образования «Город Саратов» не допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. 

Административное наказание назначено с учетом того, что ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, с учетом принципа соразмерности и справедливости наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. 

На основании изложенного, суд считает, что оснований для отмены вынесенного постановления об административном правонарушении и прекращения производства по делу суд не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 09 октября 2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 15 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения решения.

Судья Т.В. Дарьина