№ 2-444/2024

25RS0011-01-2024-000416-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Дальний 2 мая 2024 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Конах С.В.,

при секретаре Балабанцевой Е.И.,

с участием истца - ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

её представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Спасского муниципального района 

<

адрес>, ФИО2 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным и применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд к Администрации Спасского муниципального района 

<

адрес>, ФИО2 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным и применении последствий недействительности сделки, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 купил у К.А.Н. земельный участок, площадью 4700 кв.м., кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, сложенный по адресу: 

<

адрес>, на основании договора продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ его право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости Управлением Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, о чем была сделана запись за № №-25/066/2023-3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

К.А.Н. владел земельным участком на праве собственности, права на праве собственности, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона №122-ФЗ и не были прекращены, и государственный кадастровый учет которых не осуществлен.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с Обществом ограниченной ответственностью «Бюро кадастровых инженеров плюс» договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ с связи с уточнением границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Межевание земельного участка выполнить не удалось в связи с тем, что в процессе кадастровых работ было выявлено пересечение границ его земельного участка с границами земельного участка: с кадастровым номером №, который был предоставлен по договору безвозмездного пользования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, который был заключен с администрацией Спасского муниципального района 

<

адрес>, и зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>. Право собственности ответчика зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

При оформлении земельного участка ответчика в ФИС «На Дальний Восток» произошло частичное наложение границ испрашиваемого земельного участка на земельный участок, принадлежащий К.А.Н., сейчас принадлежит ему, на праве собственности, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не прекращены, и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, что подтверждается представленной специалистами ООО «Бюро кадастровых инженеров плюс» схемой расположения земельного участка.

Специалист ООО ««Бюро кадастровых инженеров плюс» направлял ответчику извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не предпринял никаких мер по согласованию местоположения границ земельных участков. 

Поскольку, оспоримый договор, заключенный между ФИО2 и администрацией Спасского муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заключен в отношении земельного участка, границы которого налагаются на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ему на праве собственности, статус которого имеется об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», то постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № нарушает его права и охраняемые законом интересы. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены с нарушением земельного законодательства.

На основании изложенного, просит признать договор безвозмездного пользования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и администрацией Спасского муниципального района 

<

адрес>, недействительным. Аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета и прекратить зарегистрированные права в Едином государственном реестре недвижимости ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.

Истец ФИО4, извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил своего представителя ФИО1, согласно заявлению просил рассмотреть дело без своего участия.

В судебном заседании представитель ФИО4 – ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы искового заявления поддержала, на удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала и суду пояснила, что на момент выделения ей земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году, она обращалась за предоставлением ей другого земельного участка, но в связи с тем, что на выделяемом ей земельном участке находилась водоохранная зона, администрацией Спасского муниципального района 

<

адрес> принято решение сдвинуть границы ее земельного участка с водоохраной зоны на другой земельный участок, поэтому границы ее земельного участка наложились на границы земельного участка истца, которым он пользуется с 2016 года, а с 2023 года принадлежит ему на праве собственности. Когда ей выделяли земельный участок, она с мужем приезжала его смотреть, разговаривали с истцом, он сказал, что документов на земельный участок у него нет, но он им пользуется, и фактически принадлежит ему. Земельный участок истца по периметру огорожен: с дороги забором, с другой стороны вдоль участка поставлены улики. Дом истца и улики расположены на ее территории земельного участка. Они с мужем хотели построить дом на своем земельном участке, но мужа забрали на СВО. Конфигурация спорного земельного участка с момента приобретения не изменилась. 

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 исковые требования не признала, поддерживает доводы, изложенные ее доверителем, в судебном заседании суду пояснила, что на момент предоставления земельного участка ФИО2 у истца не было документов на право собственности земельного участка, поэтому полагает, что ФИО2 земельный участок был выделен законно. ФИО4 приобретая земельный участок у К.А.Н. знал, что имеется наложение границ земельных участков. 

Представитель ответчика Администрации муниципального района 

<

адрес> ФИО5, извещенная о времени и месте судебно заседания в суд не явилась, предоставив в судебное заседание отзыв на исковое заявление в котором указала, что исковые требования не признает, поскольку полагает, что ФИО4 является ненадлежащим истцом, так как он купил земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ у К.А.Н., и заведомо знал техническое состояние приобретаемого земельного участка. Так согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в п. 4 данного договора указано, что продавец и покупатель заявили, что качество продаваемого земельного покупателем проверено, все его технические недостатки продавцом оговорены и покупателю известны. Продавец передал вышеуказанный земельный участок, а покупатель принял его со всей технической документацией, в соответствии со ст. 556 ГК РФ до подписания настоящего договора. Настоящий договор является одновременно и актом приема-передачи вышеуказанного земельного участка. Земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством; установление границ земельного участка ответчика были установлены с согласованием администрации Спасского муниципального района. Также истец не является уполномоченным органом, который может признавать договор безвозмездного пользования недействительным.

Так как в договоре безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ заключенном между ФИО2 и администрацией Спасского муниципального района в п.5.3 указано, что договор может быть расторгнут по требованию Уполномоченного органа по решению суда на основании и в порядке, установленным законодательством РФ.

На основании вышеизложенного, прошу в удовлетворении заявленных истцом требований о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным и применении последствий недействительности сделки отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, в письменном возражении на исковое заявление указал, что в компетенцию Управления не входит фактическое изучение местоположения объектов недвижимости на местности, данные полномочия возложены на кадастровых инженеров, которые в свою очередь подготавливают информацию, необходимую для осуществления государственного учета объектов недвижимости, в виде установленном нормами действующего законодательства. Также в компетенцию Управления не входит формирование и распоряжение земельными участками, предоставление их гражданам и юридическим лицам.

Граница земельного участка с кадастровым номером: № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, установить наложение границ данного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером: №, ни при постановке таких земельных участков на государственный кадастровый учёт, ни при проведении государственной регистрации прав не представлялось возможным.

На момент проведения государственной регистрации в Управлении отсутствовали какие-либо правопритязания, а также сведения об арестах и запретах на проведение регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимости.

Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрел в собственность у К.А.Н. земельный участок, площадью 4700 кв. м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>.

Право собственности ФИО4 зарегистрировано в установленном порядке, земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, произведена запись № №-25/066/2023-3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с иском, истец указывает на то обстоятельство, что границы земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, предоставленного ФИО2 в безвозмездное пользование, пересекают границы земельного участка с кадастровым №, распложенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО4 на праве собственности, предоставив в обоснование заявленных требований письмо ООО «Бюро кадастровых инженеров плюс», согласно которому выявлено наложение спорных земельных участков, площадь наложения составила 3 808 кв. м.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 2 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", предметом согласования с заинтересованным лицом местоположения границ земельных участков при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местонахождения границ проводится лицами, в том числе обладающими смежными земельными участками на праве собственности (часть 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности).

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пункта 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

Согласно части 10 статьи 22 Закона "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 42.8 Закона «О кадастровой деятельности", при отсутствии необходимых документов уточнение границ земельных участков должно осуществляться по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Из приведенных правовых норм следует, что площадь земельного участка является одной из характеристик, позволяющих индивидуализировать его как самостоятельный объект гражданских прав, и подлежит определению в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставлен администрацией Спасского муниципального района ФИО2 на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".

Земельный участок с кадастровым номером №, является индивидуально-определенным объектом недвижимости. На данном земельном участке, по адресу: 

<

адрес>, расположен дом, улики, территория частично огорожена забором, право собственности на земельный участок закреплено за ФИО4, который с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется земельным участком. 

Вступившим в законную силу решением Спасского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ранее земельный участок площадью 4 700 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, выделен К.М.Ф. на основании постановления главы администрации Вишневского сельского 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, после смерти, которой в права наследства вступил её сын К.А.Н., владеющий земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, границы земельного участка, принадлежащего истцу ФИО4 юридически и фактически определены с ДД.ММ.ГГГГ года, площадь и конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, не менялась.

Исходя из содержания частей 4, 9 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ранее учтенными земельными участками являются земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ кадастровой деятельности" (до 01.03.2008)."

При заключения договора безвозмездного пользования с ответчиком ФИО2, администрация располагала сведениями, что земельный участок находится в пользовании ФИО4, поскольку ответчик в своих пояснениях указала, что при осмотре земельного участка ФИО4 пояснял, что земельный участок принадлежит ему и он пользуется им, но документов подтверждающих прав собственности не предоставил. Территория земельного участка принадлежащего истцу была частично огорожена. При выделении земельного участка ответчику границы земельного участка №, по адресу: 

<

адрес>, на местности не проверялись по причине отсутствия предоставленной документации.

В силу части 7 статьи 9 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что предоставленный ответчице ФИО2 на основании оспариваемого договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, пересекает границы и налагается на участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, право на который принадлежит истцу, данный договор подлежит признанию недействительным, с применением последствий недействительности сделки в виде аннулирования сведений о земельном участке с кадастровым номером №, снятии данного земельного участка с государственного кадастрового учета и прекращении зарегистрированных прав в Едином государственном реестре недвижимости ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Признать недействительным договор безвозмездного пользования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и администрацией Спасского муниципального района 

<

адрес>.

Аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета и прекратить зарегистрированные права в Едином государственном реестре недвижимости ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Спасский районный суд Приморского края.

Судья С.В. Конах