Гражданское дело № 2-33/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 2 февраля 2018 года 

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Яковенко Т.И.

при секретаре Енговатых А.С., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Енисейского района Красноярского края о признании незаконным отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным заявлением, с учетом уточнения требований, мотивируя требования тем, что администрацией Енисейского района ей было отказано в постановке на учет как инвалиду детства, имеющей право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей. Причиной отказа послужило то, что не прошло пять лет с момента продажи ею жилого помещения.

Данный отказ считает необоснованным, поскольку продажа принадлежащей ей квартиры была вынужденной. Квартиру она приобретала на средства ипотечного кредита, в 2012 году лишилась работы, и в виду ухудшения состояния здоровья (ухудшения зрения) не смогла в дальнейшем устроиться на высокооплачиваемую работу, и ежемесячно погашать долг по кредитному договору в размере 

<

данные изъяты>, связи с чем, была вынуждена занимать деньги у знакомых; в дальнейшем продала квартиру, а полученные от продажи средства направила на полное погашение ипотечного кредита.

В судебном заседании представитель истца – ФИО10 настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что ФИО1 приходится ей дочерью. В 2012 году на средства, полученные по ипотечному кредиту, оформленному в Банке 

<

данные изъяты>, она приобрела квартиру по адресу: 

<

адрес> проживала и работала в 

<

адрес>, самостоятельно производила ежемесячное погашение кредита. Однако, ввиду рождения в 2014 году дочери, отсутствия достаточного дохода, она не смогла ежемесячно гасить кредит, вынуждена была занимать денежные средства для погашения долга по кредиту и оплаты коммунальных услуг у знакомых ФИО 1,ФИО2 а затем переехала к родителям в 

<

адрес>, которые помогали ей выплачивать долги, поскольку заработная плата истца была небольшой. С декабря 2016 год она состоит в браке с ФИО3, однако фактически с ним не проживает, он постоянно проживает и работает в 

<

адрес>. В виду невозможности ежемесячного погашения задолженности по кредиту и наличия иных долговых обязательств, в марте 2017 года она продала квартиру, расположенную в 

<

адрес>, а полученные средства направила на полное погашение задолженности по кредитному договору, а также на возврат долгов своим знакомым, и в погашение задолженности по оплате коммунальных услуг. 11.07.2017 года ей установлена 

<

данные изъяты> группа инвалидности как «инвалиду с детства». При обращении к ответчику с заявлением о постановке ее и членов ее семьи на учет для участия в жилищной программе в рамках Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в его удовлетворении письмом от 10.08.2017 года было отказано. Данный отказ полагала необоснованным.

Представитель ответчика администрации г. Енисейска – ФИО11, участвуя в ходе рассмотрения дела, полагала требования не обоснованными, указав на то, что первоначально с заявлением об участии в жилищной программе в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», обратился отец истца ФИО1 - ФИО12, указав также в составе своей семьи дочь ФИО1 и приложив пакет предусмотренных законом документов как на себя, так и на членов своей семьи. При этом выяснилось, что ФИО1 является инвалидом, в связи с этим ей было разъяснено право на самостоятельное участие в данной жилищной программе вместе с членами своей семьи, совместно с нею проживающими. Однако в дальнейшем при обращении ее с заявлением в администрацию Енисейского района выяснилось, что в марте 2017 года она реализовала принадлежащую ей квартиру, расположенную в 

<

адрес>, в виду чего в постановке на учета для участия в жилищной программе ей было отказано со ссылкой на то, что в соответствии со ст. 53 ЖК РФ она может быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня продажи жилого помещения.

Третье лицо - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в суд своего представителя не направило, просило о рассмотрении дела в отсутствие такового.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

С 01.01.2003 действует Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25.10.2002 N 125-ФЗ, который устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992 г., в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.

Указанным законом установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:

- инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

- инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Статьей 2 ФЗ РФ от 25.10.2002 N 125-ФЗ, установлено, что если иное не предусмотрено настоящим законом, устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий:

- в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

- во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам;

- в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан).

Граждане, указанные в части первой настоящей статьи и принятые на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняют право на получение жилищных субсидий в соответствии с имеющейся очередностью для каждой категории граждан.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2020 годы" утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2020 годы", которые устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2020 годы" (в редакции, действующей на момент подачи истцом заявления к ответчику). В настоящее время действует государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, в раках которой реализуются мероприятия выше указанной подпрограммы.

Согласно указанным Правилам, государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (далее - социальная выплата).

В соответствии с подпунктом "з" п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". 

Порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с указанным Федеральным законом установлен Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 года N 879, которым утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее Положение).

В соответствии с п. п. 17, 19, 24, 25 указанного Положения основанием для предоставления жилищных субсидий гражданам, выехавшим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, являются единые списки, сформированные органами исполнительной власти субъектов РФ, на основании списков, сформированных органами местного самоуправления.

В соответствии с требованиями данного Положения для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в редакции, действовавшей на момент спорных взаимоотношений) гражданин представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы: заявление по форме согласно приложению N 1; заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи; справка о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении; заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; заверенная копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров; справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства; справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания.

Основанием для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, является: а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в статье 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо в статье 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"; б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 9 либо пункте 9(1) настоящего Положения; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Таким образом, к числу обязательных условий предоставления инвалидам с детства жилищных субсидий на приобретение жилья, законом отнесено их рождение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, непрерывное проживание в указанных районах и местностях не менее пятнадцати календарных лет, а также отсутствие у них жилья в других регионах Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", Енисейский район Красноярского края относится к местности, приравненной к районам Крайнего севера.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>. В соответствии со справкой управляющей организации ООО УК «Наш дом» ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в период с 04.11.1987 г. по 14.02.1992 г. по адресу - 

<

адрес>; с 14.02.1992 по 07.02.2012 г. - по адресу 

<

адрес>, с 25.04.2017 г. по настоящее время ФИО1 вновь зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из домовой книги, справке о составе семьи истца, и в соответствии с пояснениями представителя истца, в указанном жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ФИО4 (отцу ФИО1), помимо истца, также зарегистрированы и проживают: ФИО4 (отец истца), ФИО10 (мать истца), ФИО5 (брат истца), ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения (дочь истца), а также родившийся ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 сын – ФИО7

ФИО1 является инвалидом с детства, 

<

данные изъяты>, инвалидность установлена впервые 11.07.2017 г., на срок до 01.08.2018 года, что подтверждено справкой об инвалидности от 11.07.2017 года. 

24.12.2016 года истцом ФИО13 зарегистрирован брак с ФИО3, что подтверждено соответствующим свидетельством о регистрации брака.

Пояснениями сторон и материалами дела подтверждено, что 09.08.2017 года ФИО1 обратилась в администрацию Енисейского района с заявлением о включении ее и членов ее семьи в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». При этом, в соответствии с пояснениями представителя ответчика, данными в ходе рассмотрения дела, все необходимые документы на нее и членов ее семьи уже имелись в администрации, поскольку ранее были предоставлены ее отцом ФИО4 при обращении его первоначально с заявлением для участия в этой же жилищной программе по категории «пенсионеры», вопрос по которому еще не был разрешен до рассмотрения поданного заявления ФИО1, являющейся инвалидом.

Письмом ответчика исх. № 2817 от 10.08.2017 года ФИО1 было отказано в постановке на учет в качестве участника выше указанной программы в виду реализации ею 28.03.2017 года принадлежащей на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и разъяснением возможности принятия на соответствующий учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, в соответствии со ст. 53 ЖК РФ не ранее, чем через 5 лет, со дня совершения намеренных действий, направленных на признание нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 30.06.2017 г. ФИО1 с 06.02.2012 года являлась собственником квартиры, площадью 32,90 кв.м, расположенной по адресу 

<

адрес> Государственная регистрация прекращения права собственности на указанное жилое помещение произведена 28.03.2017 года.

Таким образом, судом установлено, что основанием для принятия администрацией Енисейского района решения об отказе в постановке истца и членов ее семьи на учет, послужил факт отчуждения принадлежавшего истцу на праве собственности указанного жилого помещения, что расценено ответчиком как намеренное ухудшение истцом своих жилищных условий. 

Оспаривая законность принятого ответчиком решения истец, а также её представитель указывают на то, что отчуждение носило вынужденный характер, в связи с чем, ее действия по отчуждению нельзя признать намеренными действиями по ухудшению жилищных условий. 

На основании статьи 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пп 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

По смыслу указанной нормы для применения в отношении гражданина последствий, указанных в данной норме права, необходимо установить, что гражданин совершил действия по ухудшению своих жилищных условий и данные действия носили умышленный, а не вынужденный характер.

Данный вывод основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19 апреля 2007 г. N 258-О-О, в котором указано, что по смыслу этой нормы Закона, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

В обоснование иска истец и ее представитель указали на то, что реализация квартиры была вынужденной в виду невозможности ФИО1 выполнять в полном объеме ежемесячно обязательства по кредитному договору, по причине отсутствия у истца достаточных доходов.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку довод администрации Енисейского района о намеренном ухудшении жилищных условий семьей истца с целью постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, не нашел своего достоверного подтверждения в ходе рассмотрения дела. 

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ. между 

<

данные изъяты> (застройщиком) и ФИО14 заключен договор № 

<

данные изъяты> на долевое участие в строительстве во II квартале 1-ой очереди строительства блок-секции № 3, расположенной по адресу: 

<

адрес>, согласно которому застройщик обязался построить расположенный по данному адресу жилой дом, и передать ФИО15 объект долевого строительства – 

<

адрес>, общей площадью 37,2 кв.м.

13.09.2011 года между Банком 

<

данные изъяты> и ФИО16 заключен кредитный договор на сумму 

<

данные изъяты> для цели приобретения заемщиком строящегося жилого помещения, находящегося по строительному адресу: 

<

данные изъяты>, имеющей площадь 37,2 кв.м, стоимостью 

<

данные изъяты> под 12 % годовых; размер ежемесячного платежа по договору составлял 

<

данные изъяты>

Актом приема-передачи квартиры 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 указанная квартира принята от застройщика 

<

данные изъяты>. Право собственности истца на квартиру, приобретенную с участием кредитных средств, имеющую адрес: 

<

адрес> площадью 32,9 кв.м. зарегистрировано регистрирующим органом 06.02.2012 года, с обременением права: ипотека в силу закона.

21.03.2017 года между ФИО1 и ФИО8 заключен договор купли-продажи данной квартиры, согласно которому стоимость продаваемой квартиры составляет 

<

данные изъяты>. 28.03.2017 года в установленном законом порядке произведена регистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости от продавца ФИО1 к покупателю ФИО8 

В соответствии с п. 5 данного договора стоимость квартиры оплачена покупателем продавцу до подписания настоящего договора собственными наличными денежными средствами. Документами, подтверждающими передачу денежных средств, являются настоящий договор и расписка о передаче денежных средств.

Из пояснений представителя истца следует, что часть денежных средств (около 

<

данные изъяты>.) были переданы покупателем квартиры ФИО1 заранее, в качестве аванса (расписка не сохранилась), из которых 

<

данные изъяты> она передала в счет возврата долга своей знакомой ФИО2 поскольку в период 2014-2016 годов она частями занимала у нее деньги, общий долг перед которой составил указанную сумму, а остальную сумму уплатила управляющей организации 

<

данные изъяты> в счет погашения задолженности по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в квартиру по адресу 

<

адрес>

Согласно справке о доходах истца в 2017 году ежемесячный доход истца (заработная плата по последнему месту ее работы - у 

<

данные изъяты>.) с января по апрель 2017 г., без учета удержанного НДФЛ составлял 

<

данные изъяты>. В дальнейшем Истец С.Г. не работала, в виду рождения ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО7

Доход ее супруга ФИО3, за 2017 год, согласно справке о доходах, составил за три месяца первого квартала 2017 года без учета удержанного НДФЛ, 

<

данные изъяты> 

Наличие долговых обязательств истца подтверждено представленными в материалы дела платежным документом, чеком об оплате 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ суммы задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу 

<

адрес>, в размере 

<

данные изъяты> финансовым-лицевым счетом, выданным 

<

данные изъяты> согласно которому задолженность в указанном размере по квартире погашена 22.03.2017 г., постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.02.2017 г. об окончании исполнительного производства, возбужденного ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска 24.04.2014 года в отношении ФИО15 в связи со взысканием с нее по решению суда задолженности в пользу ФИО9 в сумме 

<

данные изъяты>, пояснениями допрошенного в суде свидетеля ФИО2, пояснившей, что ФИО1 в конце декабря 2016 года возвратила ей долг в общем размере 

<

данные изъяты> которые он частями занимала у нее в период 2015-2016 года. Данный свидетель также пояснила, что со слов ФИО1 ей известно, что возврат данного долга был произведён истцом из средств, полученных ею в качестве аванса в счет стоимости принадлежащей истцу квартиры, расположенной в 

<

адрес>, которую она в дальнейшем в 2017 году продала, поскольку ей необходимо было гасить кредит в банке и возвращать долги иным лицам, в том числе ей (свидетелю).

Согласно выписке по счету ФИО1, представленной Банком 

<

данные изъяты> в период действия кредитного договора у истца имелись просрочки платежей; 21.03.2017 года в погашение основного долга поступило на счет (выплачено) 1134 612,17 руб., процентов - 62651,71 руб., пени 26077,53 руб.; согласно справке банка кредитный договор закрыт 25.03.2017 года.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд соглашается с доводами истца и её представителя о том, что продажа квартиры по адресу: 

<

адрес>, носила вынужденный характер, в связи с отсутствием у истца достаточного дохода, необходимого для исполнения ею кредитного обязательства, наличия долговых обязательств перед Банком и иными лицами, 

Средства от продажи квартиры были направлены на погашение кредита, а также на возврат иных долговых обязательств истца, что достоверно установлено судом, и подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

При этом, инвалидность истцу была установлена 11.07.2017 года, то есть после продажи истцом квартиры, что также свидетельствует об отсутствии со стороны истца намеренных действий по ухудшению жилищных условий, направленных на дальнейшее участие ее в жилищной программе для приобретения жилья. Доказательств обратному стороной ответчика суду не предоставлено. Иных оснований, по которым истцу могло быть отказано в постановке на учет по категории «инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей», ответчиком не было приведено, судом таких оснований не установлено.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом не установлено совершения истцом каких-либо умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, решение ответчика об отказе в постановке истца на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, является незаконным, а ФИО1 подлежит постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", с учетом даты ее обращения к ответчику с соответствующим заявлением (09.08.2017 года).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Енисейского района Красноярского края в постановке ФИО1 на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25 октября 2002 N 125-ФЗ подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2020 годы.

Обязать администрацию Енисейского района Красноярского края постановить ФИО1 на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", по категории «инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», с учетом членов ее семьи, и даты обращения с соответствующим заявлением.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края. 

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ