Дело № 2-2-2757/2020 64RS0004-01-2020-003883-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.11.2020 года город Балаково 

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Михайловой М.В.,

при помощнике судьи Хмелевских С.Ю., 

с участием

истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика МКУ «УЖКХ» - ФИО3, представителя ответчика Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, МКУ «УЖКХ» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования и проживания в жилом помещении, понуждении к заключению договора социального найма, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, МКУ «УЖКХ» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования и проживания в жилом помещении, понуждении к заключению договора социального найма. 

Свои требования ФИО1 мотивировал следующим. В 1985 году истец познакомился с 

<

данные изъяты> с 1987 года они решили проживать совместно в квартире 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> зарегистрировала истца в указанной квартире, ФИО1 вселился и с того времени они стали проживать совместно, вести общее хозяйство, имея общий бюджет. Квартира 

<

данные изъяты> была предоставлена 

<

данные изъяты> по месту работы. После расторжения брака супругов 

<

данные изъяты> снялся с регистрационного учета из данной квартиры и выселился из нее. ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. С 

<

данные изъяты> истец прожил до дня ее смерти. Брак между ними зарегистрирован не был, ни общих, ни у каждого из них детей не имеется. За время совестного проживания истец и 

<

данные изъяты> на общие денежные средства делали ремонт в квартире, приобрели мебель, установили кондиционер, купили бытовую технику, приобретали одежду, продукты, вместе осуществляли поездки на отдых. Общими были и коммунальные расходы, которые истец и 

<

данные изъяты> оплачивали из единого бюджета. После смерти 

<

данные изъяты> истец принял на себя все расходы по ее захоронению. Оставшись один и проживая в спорном жилом помещении, истец продолжал оплачивать коммунальные услуги. Поскольку договор социального найма спорной квартиры был оформлен на имя 

<

данные изъяты> ФИО1 обратился с заявлением о заключении с ним договора социального найма на указанное жилое помещение. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, поскольку он вселился в указанную квартиру не в качестве члена семьи нанимателя. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 иск поддержали и дали аналогичные объяснения.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ» - ФИО3 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск. 

Представитель ответчика Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области – ФИО4 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

На основании статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд считает, что истец представил достаточно допустимых и относимых доказательств, подтверждающих законность и обоснованность своих требований.

Согласно статье 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Согласно статье 55 части 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 Кодекса) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, поэтому в данном случае, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются характер отношений иных лиц с нанимателем, ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении, принадлежащим ФИО5 по договору социального найма по адресу: 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (том 1, лист дела 9, 18).

Квартира была предоставлена 

<

данные изъяты> по ордеру с семьей состоящей из 2 человек (том 1, лист дела 12).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ним зарегистрировано ответственное лицо 

<

данные изъяты> с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18). 

В судебном заседании установлено, что брак между истцом и 

<

данные изъяты> зарегистрирован не был, детей ни от совместной жизни, ни от прошлых отношений, ни у истца, ни у 

<

данные изъяты> нет. За время совестного проживания истец и 

<

данные изъяты> на общие денежные средства делали ремонт в квартире, приобрели новую мебель, кухонный гарнитур, установили кондиционер, купили бытовую технику, приобретали одежду, продукты, вместе ездили отдыхать. Общими были и коммунальные расходы, которые все годы совместного проживания истец и 

<

данные изъяты>. оплачивали из единого бюджета (том 1, листы дела 22-42).

<

данные изъяты> умерла (том 1, лист дела 10).

После смерти 

<

данные изъяты> истец принял на себя все расходы по ее захоронению. Оставшись один и проживая в спорном жилом помещении, истец продолжал оплачивать коммунальные услуги (том 1, листы дела 16-17).

Поскольку договор социального найма спорной квартиры был оформлен на имя 

<

данные изъяты> ФИО1 обратился с заявлением о заключении с ним договора социального найма на указанное жилое помещение. Ответом Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, поскольку он вселился в указанную квартиру не в качестве члена семьи нанимателя (том 1, листы дела 14-15). 

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании на основании исследованных письменных доказательств, а также показаний допрошенных ДД.ММ.ГГГГ свидетелей 

<

данные изъяты> которые пояснили, что с 1987 года ФИО1 и 

<

данные изъяты> стали проживать совместно в квартире ФИО5 по адресу: 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> зарегистрировала истца в указанной квартире, ФИО1 вселился и с того времени они стали проживать совместно, вести общее хозяйство, у них был общий бюджет. С 

<

данные изъяты> истец прожил до дня ее смерти до ДД.ММ.ГГГГ. Брак между ними зарегистрирован не был, детей ни от совместной жизни, ни от прошлых отношений ни у истца, ни у 

<

данные изъяты> не было. После смерти 

<

данные изъяты> истец принял на себя все расходы по ее захоронению, продолжал оплачивать коммунальные услуги. 

Основания не доверять показаниям свидетелей у суда отсутствуют. Свидетели не заинтересованы в исходе дела, об обстоятельствах жизни нанимателя и истца им известно из непосредственного общения с ними. Показания свидетелей согласуются между собой и с объяснениями истца, а, кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, о чем у них отобрана подписка.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Право пользования спорной квартирой истца в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорную квартиру ответчиком не представлено, а судом не добыто.

Истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживал в нем ранее и в настоящее время, длительное время исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, из чего следует, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма на данную квартиру, в связи с чем, имеет право на заключение с ним договора социального найма.

При этом, заключение договора социального найма с ФИО1, по своей сути, не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1. ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Из разъяснений, изложенных в п. 25 Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.

<

адрес> признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснять содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие вселение истца в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя 

<

данные изъяты> и ведение с ней совместного хозяйства. 

Таким образом, поскольку ФИО6 был зарегистрирован и проживал в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с нанимателем, вселён ею как член семьи нанимателя, проживал там впоследствии по день её смерти, они вели общее совместное хозяйство, приобретали вещи, питались, оплачивали жилищно-коммунальные услуги, что подтверждено письменными доказательствами, а также показаниями истца и свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО6 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, МКУ «УЖКХ» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования и проживания в жилом помещении, понуждении к заключению договора социального найма, - удовлетворить. 

Признать ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

данные изъяты> членом семьи нанимателя 

<

данные изъяты>, умершей в городе Балаково Саратовской области 

<

данные изъяты>

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, право на проживание и пользование жилым помещением по адресу: 

<

данные изъяты>

Обязать Муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства» заключить договор социального найма с ФИО1 на 

<

данные изъяты>

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд.

Судья М.В. Михайлова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Михайлова