Дело № 2а-703/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности, 

У С ТА Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц в размере 64 рубля 65 копеек, пени по транспортному налогу в размере 18 рублей 99 копеек, пени по земельному налогу в размере 58 рублей 38 копеек. 

В обоснование административного иска указано, что по данным КРСБ за административным ответчиком числится задолженность в испрашиваемом размере. Требование об уплате задолженности в добровольном порядке не исполнено. 

Представитель административного истца просил рассмотреть дело без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик возражений против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела и заявленных требований не представила.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.

Согласно представленному налоговым органом расчету на имеющиеся на лицевом счете ФИО1 недоимки по налогам начислены пени:

- на сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 год за период с 06 февраля 2017 по 21 апреля 2019 года в размере 18 рублей 99 копеек;

- на сумму недоимки по земельному налогу за 2014 год за период с 02 декабря 2017 по 02 декабря 2018 года – 7 рублей 99 копеек, за период с 03 декабря 2018 по 21 апреля 2019 года – 3 рубля 17 копеек; за 2015 год за период с 02 декабря 2016 по 21 ноября 2017 года – 11 рублей 58 копеек, с 22 ноября 2017 по 21 апреля 2019 года -13 рублей 62 копейки; за 2016 год за период с 02 декабря 2017 по 02 декабря 2018 года – 11 рублей 73 копейки, с 03 декабря 2018 по 21 апреля 2019 года – 4 рубля 65 копеек; за 2017 год за период с 04 декабря 2018 по 06 февраля 2019 года - 2 рубля 15 копеек, с 07 февраля 2019 по 21 апреля 2019 года – 2 рубля 47 копеек; за 2018 год с 03 декабря 2019 по 26 марта 2020 года – 1 рубль 02 копейки;

- на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02 декабря 2017 по 20 февраля 2018 года – 23 рубля 27 копеек (остаток 21 рубль 77 копеек); за 2017 год за период с 04 декабря 2018 по 06 февраля 2019 года - 22 рубля 19 копеек (остаток 21 рубль 43 копейки); за 2018 год с 03 декабря 2019 по 12 февраля 2020 года – 22 рубля 07 копеек (остаток 21 рубль 45 копеек).

По сведениям Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области от 08 июля 2021 года пенеобразующая задолженность по транспортному налогу уплачена 22 апреля 2019 года; по земельному налогу за 2014-2017 годы – 22 апреля 2019 года, за 2018 год – 02 ноября 2020 года, в отношении задолженности за 2014-2018 годы вынесен судебный приказ №2а-4805/2020; по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы уплачена 02 ноября 2020 года, в отношении указанной задолженности вынесен судебный приказ №2а-4805/2020.

В связи с отсутствием уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц, налоговым органом выставлены требования №54229 от 22 ноября 2017 года (налог за 2015 год - 105 рублей, пени – 11 рублей 58 копеек), №9608 от 21 февраля 2018 года (налог за 2016 год – 1060 рублей, пени – 22 рубля 37 копеек), №20115 от 03 декабря 2018 года (налог за 2014, 206 год – 245 рублей, пени – 22 рубля 26 копеек), №25941 от 07 февраля 2019 (налог за 2017 год -1459 рублей, пени – 24 рубля 34 копейки), №105483 от 10 июля 2019 года (пени – 293 рубля 71 копейка), №20649 от 13 февраля 2020 года (налог за 2018 год – 1463 рубля, пени – 22 рубля 07 копеек), №76884 от 27 марта 2020 года (налог за 2018 год 0 43 рубля, пени – 1 рубль 02 копейки) (л.д. 50, 51). 

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Поскольку срок для добровольного исполнения требования №20649 от 13 февраля 2020 года истек 31 марта 2020 года, срок для обращения в суд с заявлением на выдачу судебного приказа в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ – не позднее 31 сентября 2020 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа, Межрайонная ИФНС №10 по Челябинской области обратилась 18 ноября 2020 года. 

С учетом вышеуказанных положений закона, обращение в ноябре 2020 года к мировому судье имело место за пределами установленного срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки. 

По заявлению должника мировым судьей 04 декабря 2020 года судебный приказ был отменен. С настоящим иском административный истец обратился 11 мая 2021 года, то есть в течение шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В связи с чем, соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, проанализировав приведенные выше обстоятельства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований, поскольку на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока. Уважительных причин пропуска установленного законом срока судом не установлено, а административный истец на данные обстоятельства не ссылается. В связи с чем, само по себе обращение в суд с настоящим иском после отмены судебного приказа в течение установленного законом срока на обращение в суд, правового значения не имеет. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175 - 180, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в размере 64 рубля 65 копеек, пени по транспортному налогу в размере 18 рублей 99 копеек, пени по земельному налогу в размере 58 рублей 38 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий О.С. Бутакова