Дело № 2а-772/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 год п. Поназырево 

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Баранов А.В., с участием помощника прокурора Поназыревского района Михеева Е.Е., представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1., административного ответчика ФИО2, при секретаре Воронцовой Э.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, 

установил:

МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного 19.08.2013 года Шарьинским районным судом Костромской области по ст.ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч.1, 119 ч.1 УК РФ, к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев. Постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 01.04.2014 года на основании ст. 74 ч.3 УК РФ условное осуждение отменено, направлен в места лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев в колонии общего режима. ФИО2 освобожден 20.07.2016 года из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области по отбытии наказания. Встал на учет в ПП №19 МО МВД России «Шарьинский». Судимость по статье погашается 20.07.2024 года. Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 26.01.2017 года (решение вступило в законную силу 07.02.02017 года), установлен административный надзор и одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД для прохождения регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток. ФИО2, достоверно зная о решении Шарьинского районного суда Костромской области от 26.01.2017 года об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, самовольно 10.05.2017 года, с целью уклонения от административного надзора, выехал в п. Островское Костромской области, покинув при этом свое место жительства, без уведомления сотрудников ОВД. В отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ. Приговором мирового судьи с/у № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 31.01.2017 года (приговор вступил в законную силу 11.02.2017 года, не обжаловался) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.139 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ. Постановлением мирового судьи с/у №46 Шарьинского судебного района Костромской области от 09.06.2017 года (постановление вступило в законную силу 20.06.2017 года, не обжаловалось) ФИО2 заменена неотбытая часть наказания лишением свободы сроком на 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 убыл в места лишения свободы и снят с административного надзора. Освобожден 28.06.2017 года. По месту жительства и участковым уполномоченным полиции, ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, официально нигде не работает, источник доходов временные заработки. Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и убыл к месту отбывания наказания, а так же за неоднократное не соблюдение установленных судом ограничений и предусмотренных федеральным законом №64-ФЗ обязанностей, на основании п.4 ч.2 ст.З и п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 25.05.2017 г.) Просят об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать явкой на регистрацию 1 раз в месяц в ПП № 19 МО МВД России «Шарьинский»; запретить выход из жилого помещения, места регистрации, пребывания (с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня), за исключением времени связанного с работой; запретить выезд за пределы Поназыревского района без разрешения ОВД

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора и указанных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования об установлении административного надзора признал, с правонарушениями согласен.

Прокурор Михееев Е.Е. полагал, что нет оснований для установления административного надзора. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, рассмотрев административное дело в соответствие с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежит удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года. 

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при условии если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела ФИО2 19 августа 2013 года осужден приговором Шарьинским районным судом Костромской области с учетом изменений, внесенных постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 01.04.2014 года, по ст.ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч.1, 119 ч.1 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился от наказания 20 июля 2016 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 26.01.2017 года (решение вступило в законную силу 07.02.02017 года), установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, и одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД для прохождения регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток.

Приговором мирового судьи с/у № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 31.01.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 139 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде исправительных работ. Приговор вступил в законную силу 11.02.2017 года.

Постановлением мирового судьи с/у № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 09.06.2017 года (постановление вступило в законную силу 20.06.2017 года) ФИО2 заменена неотбытая часть наказания лишением свободы сроком на 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 убыл в места лишения свободы и снят с административного надзора. Освобожден 28.06.2017 года. 

Согласно приговору мирового судьи с/у № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 31.01.2017 года преступление совершено ФИО2 24.09.2017г., а административный надзор установлен 26.01.2017г., то есть до установления административного надзора и это не может являться основанием для установления административного надзора. 

При таких обстоятельствах, основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2.