Дело №2-205/2020

24RS0047-01-2020-000254-93 

Решение

 

Именем Российской Федерации

гп. Северо-Енисейский 28 сентября 2020 года 

Северо-Енисейский районный суд в составе судьи Ивановой Л.В.

при секретаре Яриной Р.Г. 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего также как третье лицо 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению (КГБУ) «Северо-Енисейское лесничество», Красноярскому краю в лице Агентства по управлению гос имуществом Красноярского края, о признании объекта капитального строительства помещениями блокированной застройки,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась с исковым заявлением к КГБУ «Северо-Енисейского лесничество», в котором просит объект капитального строительства- жилое помещение ( квартира) общей площадью 51,6 кв.м. с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> и нежилое помещение общей площадью 32,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> помещением блокированной застройки. Ссылается, что указанные помещения были построены в 1980-1981 годах, хозспособом, проектно-сметной документации и разрешений на ввод в эксплуатацию вышеуказанных объектов не существует. Данные требования заявлены для того, чтобы разделить земельный участок с кадастровым номером № площадью 3453 кв.м., имеющий почтовый адрес 

<

адрес>,2 на котором находятся оба указанных объекта недвижимости: жилая квартира, принадлежащая на праве собственности ЛехВ.В, и, нежилое помещение, находящееся в оперативном управлении КГБУ «Северо-Енисейское лесничество».

В судебное заседание истец не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО2, представляющий также интересы истца по письменному заявлению, в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования, пояснил, что истец ФИО1 является его супругой, признание помещения блокированной застройкой позволит им решить вопрос с земельным участком, на котором находится жилое помещение, придомовая территория небольшой участок для огорода, и приобрести его в собственность, в настоящий момент они этого не могут сделать, так как весь земельный участок является собственностью Красноярского края, управлением и распоряжением которым осуществляет Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Представитель ответчика КГБУ»Северо-Енисейское лесничество» руководитель ФИО3, в судебное заседание не явилась, предоставила письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, также сообщает, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица администрации Северо-Енисейского района в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск ФИО1, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражает, в соответствии с требованиями градостроительного законодательства спорное жилое помещение отвечает признакам жилого помещения, находящегося в доме блокированной застройки. 

Представитель Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, привлеченного к участию в деле в качестве соответчика определением судьи от 11.09.2020 года, ФИО4 предоставила письменный отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения иска возражает, ссылаясь на то, что собственником нежилого помещения по адресу 

<

адрес>-

<

адрес> является субъект Российской Федерации- Красноярский край, право собственности которого зарегистрировано в установленном порядке, в действующем законодательстве отсутствует понятие помещение блокированной застройки, кроме того ответчиком по данному иску будет являться Красноярский край в лице органа государственной власти.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 28.09.2020 года, соответчиком по делу признан Красноярский край в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001 г. N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным Постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).

С учетом части 2 статьи 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г., разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Из материалов дела видно, что жилое помещение ( квартира) общей площадью 51,6 кв.м. с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> принадлежит на праве собственности истице ФИО1 на основании договора передачи квартиры в собственность от 27.12.2010 года, произведена государственная регистрация права собственности выдано свидетельство о регистрации права собственности от 11.08.2011 года.

Нежилое помещение общей площадью 32,9 кв.м. с кадастровым номером № по адресу 

<

адрес> помещение 2, принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации- Красноярскому краю, право собственности которого зарегистрировано в установленном порядке, управлением краевым имуществом осуществляет Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, помещение находится в оперативном управлении КГБУ «Северо-Енисейское лесничество».

Оба указанных объекта расположены на земельном участке с кадастровым номером № площадью 3453 кв.м., имеющий адрес 

<

адрес>,2, данный земельный участок предназначен для эксплуатации лесничества ( виды разрешенного использования), категория земель- земли населенных пунктов, правообладатель земельного участка является Красноярский край. 

Из указанных документов следует, что спорное жилое помещение расположено на земельном участке, находящемся в собственности Красноярского края. При этом на данном земельном участке расположено и нежилое помещение №2, принадлежащее Красноярскому краю. 

Земельный участок является единым, не разделен на отдельные участки, под указанными объектами, следовательно, исключено признание жилого помещения, принадлежащего ФИО1., жилым помещением блокированной застройки, так как в силу п.2 ст.49 Градостроительного ГрК РФ, каждый блок блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования. 

Представленное истцом заключение № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела архитектуры и градостроительства – главного архитектора 

<

адрес> ФИО5 о наличии оснований для отнесения квартиры по адресу 

<

адрес> объекту блокированной застройки, суд признает несостоятельным, поскольку изложенный в данном заключении вывод что объект находится на отдельном земельном участке, не соответствует другим письменным доказательствам – сведениям ( выписке из ЕГРН) о земельном участке, на котором расположен указанный объект. 

Кроме того, заслуживают внимания и доводы представителя Агентства по управлению государственным имуществом 

<

адрес>, который возражает против заявленных требований, и указывает, что понятие блокированной застройки применимо лишь к жилым помещениям, тогда как в данном случае, второе помещение – является нежилым. 

При таких данных заявленные требования не основаны на нормах правах и не подлежат удовлетворению. 

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 193, 194-198 ГПК РФ

решил:

Исковое заявление ФИО1 к КГБУ «Северо-Енисейского лесничество», Красноярскому краю в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, о признании объекта капитального строительства помещениями блокированной застройки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2020 года. 

Судья : подпись

Копия верна.

Судья Северо-Енисейского районного суда 

Красноярского края Л.В.Иванова