Дело №2-850/2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 27 февраля 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В., 

при секретаре Ермолиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по исковому заявлению ФИО2 к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник» о признании права собственности на гаражный бокс,

по исковому заявлению ФИО3 к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник», Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании права собственности на гаражный бокс,

по исковому заявлению ФИО4 к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник», Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании права собственности на гаражный бокс,

по исковому заявлению ФИО5 к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник», Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании права собственности на гаражный бокс,

по исковому заявлению ФИО5 к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник», Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании права собственности на гаражный бокс,

по исковому заявлению ФИО6 к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник», Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании права собственности на гаражный бокс,

по исковому заявлению ФИО7 к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник», Администрации города Вологды, Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании права собственности на гаражный бокс,

по исковому заявлению ФИО8 к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник», Комитету по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник» о признании права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 26,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 19.10.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

В обоснование требований указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «Промышленник», паевые и членские взносы выплачены полностью. В пользовании имеет гаражный бокс №, расположенный на территории указанного кооператива.

ФИО3 обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник» о признании права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 25,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 08.09.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

В обоснование требований указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «Промышленник», паевые и членские взносы выплачены полностью. В пользовании имеет гаражный бокс №, расположенный на территории указанного кооператива.

ФИО4 обратилась в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник» о признании права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 19.10.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

В обоснование требований указала, что является членом гаражно-строительного кооператива «Промышленник», паевые и членские взносы выплачены полностью. В пользовании имеет гаражный бокс №, расположенный на территории указанного кооператива.

ФИО5 обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник» о признании права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 19.10.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

В обоснование требований указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «Промышленник», паевые и членские взносы выплачены полностью. В пользовании имеет гаражный бокс №, расположенный на территории указанного кооператива.

ФИО5 обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник» о признании права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 21,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 19.10.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

В обоснование требований указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «Промышленник», паевые и членские взносы выплачены полностью. В пользовании имеет гаражный бокс №, расположенный на территории указанного кооператива.

ФИО6 обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник» о признании права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 09.09.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

В обоснование требований указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «Промышленник», паевые и членские взносы выплачены полностью. В пользовании имеет гаражный бокс №, расположенный на территории указанного кооператива.

ФИО7 обратилась в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник» о признании права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № – гаражный бокс №, площадью 22,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указала, что является членом гаражно-строительного кооператива «Промышленник», паевые и членские взносы выплачены полностью. В пользовании имеет гаражный бокс №, расположенный на территории указанного кооператива.

ФИО8 обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Промышленник» о признании права собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 20,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 08.09.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

В обоснование требований указал, что является членом гаражно-строительного кооператива «Промышленник», паевые и членские взносы выплачены полностью. В пользовании имеет гаражный бокс №, расположенный на территории указанного кооператива.

В последующем, определениями суда, указанные исковые производства объединены в одно.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания 17.01.2018, к участию в деле в качестве ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района.

В судебном заседании истцы: ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО9 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика гаражно-строительного кооператива «Промышленник» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому решение оставляет на усмотрение суда, полагает Комитет ненадлежащим ответчиком по делу, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Вологда в судебное заседание не явился, представил отзыв.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представлены отзывы, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии со статьей 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктом 4 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно положениям статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью, суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Из материалов дела следует, что постановлением главы города Вологды от 01.06.1998 № «О предварительном согласовании ГСК «Промышленник» земельного участка в районе 

<

адрес> для проектирования индивидуальных гаражей с целью расширения» предварительно согласован земельный участок площадью 10 000 кв.м в районе 

<

адрес>. 

На основании указанного постановления, между гаражно-строительным кооперативом «Промышленник» и Администрацией заключен договор о предоставлении в аренду земельного участка в черте города № для проектирования индивидуальных гаражей в районе 

<

адрес>, зарегистрированный 23.04.1999 за № в книге записей государственной регистрации документов, удостоверяющих право на земельные участки в г. Вологде.

Распоряжением начальника Департамента градостроительства администрации города Вологды от 07.11.2016 № ГСК отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по 

<

адрес> для строительства гаражных боксов, поскольку в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 26.06.2009 №, испрашиваемый земельный участок расположен в трех территориальных зонах, а в соответствии с генеральным планом городского округа применительно к территории города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 29.12.2014 №, в двух территориальных зонах.

Как следует из справок гаражно-строительного кооператива «Промышленник» ФИО2 является членом кооператива с 1997 года, паевые взносы выплачены полностью в 1998 году, в пользовании находится гаражный бокс №; ФИО7 является членом кооператива с 2007 года, паевые взносы выплачены полностью в 2008 году, в пользовании находится гаражный бокс №; ФИО6 является членом кооператива с 1999 года, паевые взносы выплачены полностью в 2000 году, имеет в пользовании гаражный бокс №; ФИО4 является членом кооператива с 1997 года, паевые взносы выплачены полностью в 1998 году, имеет в пользовании гаражный бокс №; ФИО5 является членом кооператива с 1997 года, паевые взносы выплачены полностью в 1998 году, в пользование имеет гаражные боксы №, №; ФИО8 является членом кооператива с 1997 года, паевые взносы выплачены полностью в 1998 году, в пользовании имеет гаражный бокс №; ФИО3 является членом кооператива с 1997 года, паевые взносы выплачены полностью в 1998 году, в пользовании находится гаражный бокс №.

По сведениям Управления Росреестра по Вологодской области, информация о наличии зарегистрированных прав в ЕГРН на указанные нежилые помещения отсутствует. 

В соответствии с Заключением по результатам обследования от 12.01.2018, проведенным обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация», многоконтурное здание гаражно-строительного кооператива площадью 11 110,1 кв. м состоит из 358 боксов и имеет следующие характеристики: материал наружных стен - кирпич, перекрытия – железобетонные плиты, ворота - металлические, некоторые боксы оборудованы кессонами и смотровыми ямами, все помещения в здании подключены к сетям электроснабжения.

На основании данных, полученных в результате визуального осмотра и в соответствии с нормативными документами, получены следующие выводы: - обследуемое здание является объектом капитального строительства; все строительные конструкции находятся в технически исправном состоянии и обеспечивают необходимую надежность и долговечность здания (физический износ здания - 10-15 °/о); характерных признаков и дефектов, влияющих на несущую способность основных конструкций здания в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», не выявлено: здание находится в работоспособном состоянии; все помещения в здании соответствуют санитарным, противопожарным и техническим требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям; технические решения, выполненные при строительстве объекта обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию; здание расположено вне санитарно-защитных зон, а так же зон санитарной охраны источников водоснабжения.

Согласно техническому плану от 10.01.2018, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация», и межевому плану от 09.01.2018, выполненному кадастровым инженером ФИО1, на вновь образуемом земельном участке расположены объекты капитального строительства (гаражи), кадастровый учет не проведен, права отсутствуют в ЕГРН. Здание и земельный участок под ним находятся в двух кадастровых кварталах, № и №. Земельный участок под зданием гаражей не сформирован и не оформлен в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что правлением гаражно-строительного кооператива «Промышленник» предпринимались попытки узаконить постройки нежилых помещений – гаражных боксов, строения соответствуют санитарным, противопожарным и техническим требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, длительность и открытость владения истцами гаражными боксами, а также необходимость приведения сложившихся правоотношений в соответствии с законом, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать за истцами право собственности на гаражные боксы.

Доводы представителя Администрации о том, что земельный участок, на котором построены гаражные боксы, расположен в двух территориальных зонах – «Зона размещения объектов транспортной инфраструктуры (П-5), «Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-1), сформирован без учета установленных проектом планировки Южного жилого района города Вологды красных линий, не могут быть приняты судом, поскольку в соответствии с пунктом 2 части 2, пунктом 5 части 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменения в правила землепользования и застройки муниципального образования могут быть внесены по инициативе заинтересованных физических лиц в порядке, предусмотренном статьями 31 - 33.

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 26,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 19.10.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 25,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 08.09.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 19.10.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 23,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 19.10.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 21,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 19.10.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

Признать за ФИО6 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 09.09.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

Признать за ФИО7 право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № – гаражный бокс №, площадью 22,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО8 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 20,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому плану от 08.09.2017, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Гортехинвентаризация».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.В.

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2018