Дело № 2а–1186/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Карвеновой Е.В.,

при секретаре Деляевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании налога и пени, 

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Элисте (далее ИФНС по г.Элисте) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 обладает на праве собственности недвижимым имуществом: квартира по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 45,40 кв.м., дата регистрации права 24.02.2000 г.; земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 1200 кв.м., дата регистрации права 02.06.2008г. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № 59468425 от 27 августа 2016 г., в котором предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком налога в установленные сроки, налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени № 1116 от 14.01.2016г. со сроком уплаты до 25.02.2016г., № 12922 от 13.11.2016г. со сроком уплаты до 22.12.2016г.№ 985 от 02.03.2017 г. со сроком уплаты 25.04.2017г., в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и пени. Ввиду неисполнения требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией было подано в судебный участок № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 05.02.2020 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Просят восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание обязательных платежей и взыскать с ФИО1 ИНН № налог на имущество с физических лиц за 2014г. в размере 260 руб. 55 коп., пени – 20 руб. 93 коп.; земельный налог за 2014г. в размере 592 руб. 17 коп., пени – 49 руб. 69 коп. Всего на общую сумму 923 руб. 34 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Элиста, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1 обладает на праве собственности недвижимым имуществом: квартира по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 45,40 кв.м., дата регистрации права 24.02.2000 г.; земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 1200 кв.м., дата регистрации права 02.06.2008г.

В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 59468425 от 27.08.2016г. о необходимости уплатить не позднее 01.12.2016 г. земельный налог за 2015г. в размере 296 руб., налог на имущество физических лиц – 139 руб. 

Налоговое уведомление добровольно административным ответчиком не исполнено.

Налоговым органом отправлены требования № 1116 по состоянию на 14.01.2016 года о необходимости погасить задолженность по налогом в размере 417 руб. 72 руб. и пени – 5 руб. 05 коп. в срок до 25 февраля 2016 г., № 12922 по состоянию на 13 ноября 2016г. о необходимости погасить задолженность по налогам и пени на сумму 9112 руб. 57 коп. в срок до 22 декабря 2016г., № 985 по состоянию на 02 марта 2017г. о необходимости погасить задолженность по налогам в размере 435 руб. и пени – 13 руб. 05 коп. в срок до 25 апреля 2017г.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района РК от 05 февраля 2020 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

Таким образом, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, срок для предъявления заявления о вынесении судебного приказа исчисляется с 25 февраля 2016г., установленного самым ранним требованием № 1116 по состоянию на 14.01.2016г., и трехлетних срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования истек 25 февраля 2019 г., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд истек 25 августа 2019 г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следовательно, требования, изложенные в исковом заявлении о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, предъявлены за пределами установленного законом срока. 

Принимая во внимание данное обстоятельство, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, при этом уважительных причин пропуска срока при первоначальном обращении фактически не заявлено.

При таких обстоятельствах требования административного истца к ФИО1 о взыскании налога являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Элисте к ФИО1 о взыскании налога и пени - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Карвенова