78RS0002-01-2025-001859-79

Дело № 5-190/2024 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 28 января 2025 года 

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, в присутствии переводчика ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения 

<

адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, не женатого, на иждивении детей нет, проживающего в 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 26.01.2025 года в 12:25ч. гражданин ФИО1 был выявлен и задержан по адресу 

<

адрес> нарушением режима пребывания на территории РФ, выразившиеся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно: паспорта, миграционной карты, наличие которых требуется в соответствии с ч.1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Также при проверке по базе ЦБДУиГ «Мигрант» установлено нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно прибыл на территорию РФ через ККП «Пулково» (авиа) 12.01.2024 года, не осуществил постановку на миграционный учет не оформил патент на работу, по истечении законного срока пребывания (90 суток), а именно 11.04.2024 года не выехал за пределы РФ. В нарушении п.1 и п. 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и в соответствии со ст. 25.190 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин ФИО1 от выезда уклоняется с 11.04.2024 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем в деянии гражданина ФИО1 усматриваются признаки правонарушения. предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом действия гражданина ФИО1 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что паспорт утерян примерно пол года назад, так же у него приобретен билет, он готов покинуть территорию РФ самостоятельно.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № 001345 от 28.01.2025 года, в котором описано событие административного правонарушения надлежащим образом с указанием на положения нормативного правового акта, нарушение которого допущено лицом, в отношении которого составлен данный протокол;

- рапортом о задержании ФИО1, 

- протоколами ДЛ САП № 000371, АЗ № 000371 от 26.01.2025 года, согласно которым ФИО1, доставлен в 49 отдел полиции 26.01.2025 года в 12ч. 35мин., для составления протокола об административном правонарушении, задержан 26.01.2025 года в 11ч. 45мин.;

- объяснениями ФИО1 от 28.01.2025 года;

- анкетой, справками ЦАБ ГУ МВД России, физическое лицо, ЛИЦО, Мигрант-1, дактилоскопической картой, заключением об установлении личности иностранного гражданина, справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев рук в режиме реального времени ФИО1;

- справкой начальника 49 отдела полиции о принятии ФИО1 мер реализации Указа Президента РФ от 30 декабря 2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».

Оценив представленные суду доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а его действия квалифицирует по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с абз.1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО1 является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Согласно п. 1 ст. 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 вышеуказанного закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Следовательно, отсутствие у иностранного гражданина паспорта и миграционной карты свидетельствует об отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, в силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с приведенными законоположениями иностранный гражданин, утративший документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, обязан обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с соответствующим заявлением.

Доказательств обращения ФИО1 в компетентные органы для восстановления паспорта иностранного гражданина в материалах дела не имеется.

На момент выявления административного нарушения и в судебном заседании паспорт иностранного гражданина не предъявлен.

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность его нахождения в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, в силу которых ФИО1, не может быть назначено дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (ч. 3 ст. 3.3 данного Кодекса), из материалов дела не усматриваются.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ) не установлено.

Суд полагает, что единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, поместив его в специальное учреждение до выдворения за пределы РФ.

Сведений о предпринятых ФИО1 мер реализации Указа Президента РФ от 30 декабря 2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» материалы дела не содержат, сам ФИО1 об этом не заявлял.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации. 

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера Б – до выдворения за пределы Российской Федерации на срок до 90 суток исчисляемых со дня вынесения постановления с возможностью продления данного срока в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ. Реквизиты получателя штрафа:

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП: 784201001

ИНН: 

<

***>

Код ОКТМО: 40312000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200 

БИК: 014030106

КБК 18811601201019000140.

Кор./сч. 40102810945370000005

Идентификатор 18880378250020013446.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Мамина