Дело № 2а –992/2024

Решение

Именем Российской Федерации

8 октября 2024 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Шустровой С.А., 

при секретаре Кондрашевой А.Г.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административных ответчиков МО МВД России «Вышневолоцкий», УМВД России по Тверской области, МВД России ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО2 о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей. 

В обоснование административного иска указано, что с 02.05.2024 по 03.05.2024 и с 20.05.2024 по 24.05.2024, а всего 7 суток содержался в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий». У административного истца диагностированы хронические заболевания 

<

данные изъяты>, в связи с чем, для него предусмотрена повышенная норма питания. При поступлении в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» он сообщал сотрудникам ИВС о данных заболеваниях, однако в спорный период повышенная норма питания не предоставлялась. В нарушение Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» он не всегда был обеспечен часовой прогулкой, прогулки предоставлялись менее одного часа. В нарушение Приказа МВД России от 22.11.2005 №950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» с 21.05.2024 по 24.05.2024 содержался в одиночной камере, на его просьбы перевести в камеру с другими лицами, действий не последовало. При этом заявлений о содержании в одиночной камере не писал. В камерах, в которых он содержался, не соблюдаются требования приватности, поскольку отсутствует перегородка в санузеле, в связи с чем, санузел просматривается со всех сторон как сокамерниками, так и сотрудниками ИВС через глазок, окно для раздачи пищи, а также при открытии двери в камеру. При данных обстоятельствах испытывал чувство стыда, неудобства, недоедания, скуку из-за бесчеловечного отношения со стороны администрации ИВС, а именно начальника ИВС ФИО4, который запретил ему и его родственникам передавать (получать) продукты питания и вещи первой необходимости ни во вторник, ни любой другой день. Компенсацию за данные нарушения оценивает в 60000 рублей.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены МВД России, УМВД России по Тверской области, Министерство финансов Российской Федерации, в качестве заинтересованных лиц Управление Федерального казначейства по Тверской области, начальник изолятора временного содержания МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО4

Административный истец ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, указав, что 02 мая 2024 г. в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в связи с чем, в 13:30 часов он был водворен в камеру ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий». До этого времени находился на свободе, был на свежем воздухе. После помещения в ИВС вечером 2 мая 2024 г. прогулка не предоставлялась. С письменным заявлением к администрации ИВС не обращался. Считает, что домашняя еда (горячее питание) может быть передана в качестве передачи, ранее, года три назад, горячую пищу принимали. Приняли только сигареты и пакеты с сухим супом. 

Представитель административных ответчиков МО МВД России «Вышневолоцкий», УМВД России по Тверской области, МВД Российской Федерации ФИО3 в судебном заседании административный иск не признала, указав, что в те дни, которые указаны в административном иске, ФИО2 предоставлялась прогулка, что подтверждается журналами регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВС. 2 мая 2024 г. его право на прогулку нарушено не было, поскольку он был водворен в ИВС. С заявлениями на имя начальника ИВС ФИО2 о предоставлении прогулки не обращался. С 21.05.2024-24.05.2024 он находился в камере один, в связи с чем, требования приватности в отношении него не были нарушены. Жалоб на нарушение требований приватности от него не поступало, что отражено в камерных карточках. К доводам о том, что он не знал, что в камерных карточках можно отразить свои жалобы, просила суд отнестись критически. 2 мая 2024 г. на момент взятия под стражу документов у ФИО2 о наличии права на повышенную норму питания не было, поэтому у ИВС не возникло обязанности по предоставлению ФИО2 повышенной нормы питания. В ИВС отсутствуют одиночные камеры, все камеры общие, наполняемость в них с учетом площади. При этом ст.32.33 ФЗ №103-ФЗ устанавливает право и обязанность администрации ИВС размещать лиц с учетом их психологической совместимости и ряда других ограничений. На момент нахождения ФИО2 в общей камере не было лиц психологически с ним совместимых, в целях обеспечения его безопасности иные лица с ним в указанные дни не размещались. 

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица УФК по Тверской области в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

Заинтересованное лицо начальник изолятора временного содержания МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО4 в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, суд приходит к убеждению об отказе в удовлетворении административного иска, руководствуясь следующим.

Конституцией Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституции Российской Федерации (статья 17). 

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21 Конституции РФ). 

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с ч.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Таким образом, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству, при этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), с решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон №103-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации. 

Возможность перевода подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах, в изоляторах временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, закреплена в части 1 статьи 13 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета (ст.7 и 9 Федерального закона №103-ФЗ).

Лица, содержащиеся в ИВС, относятся к категории лиц, права которых ограничены законом.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 15 Федерального закона №103-ФЗ).

В соответствии с п. 9 ст. 17 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (статья 22 Федерального закона №103-ФЗ).

В статье 28 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.

Аналогичные положения закреплены в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года № 950 (далее – Правила).

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, в производстве Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области находилось уголовное дело №1-41/2024 (1-326/2023) по обвинению ФИО2 в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ

В рамках уголовного дела №1-41/2024 постановлением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 25 апреля 2024 г. в отношении ФИО2 избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.

2 мая 2024 г. ФИО2 был взят под стражу и в 13:30 часов водворен в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий», где содержался в период со 02.05.2024 – 03.05.2024, с 20.05.2024 – 24.05.2024, что не оспаривалось сторонами.

Данные обстоятельства подтверждаются камерными карточками, представленными ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий». 

Обращаясь с административным иском, ФИО2 указывает на нарушение административным ответчиком МО МВД России «Вышневолоцкий» Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МВД России от 22.11.2005 №950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», указывая, что в период со 02.05.2024 по 03.05.2024 и с 20.05.2024 по 24.05.2024 при содержании в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» не был обеспечен трехразовым горячим питанием по повышенной норме.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего. 

В соответствии с п. 9 ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (статья 22 Федерального закона №103-ФЗ).

В статье 28 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения.

Аналогичные положения закреплены в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года № 950 (далее – Правила).

В соответствии с частью 6 статьи 99 УИК РФ больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.

В силу статьи 22 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. №950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Приказом МВД России от 19 октября 2012 г. №966 установлены повышенные нормы питания, рациона питания и нормы замены одних продуктов питания другими, применяемые при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту при наличии обстоятельств и условий, приведенных в данном Приказе. 

Пунктом 1.3 названного Приказа МВД России № 966 от 19 октября 2012 г. установлена повышенная норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений больных и лиц, являющихся инвалидами I и II групп, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, больных лиц, подвергнутых административному аресту, согласно которому осужденным установлена следующая норма питания на 1 человека в сутки (для мужчин): хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной I сорта - 250 гр., хлеб пшеничный из муки II сорта - 200 гр., мука пшеничная II сорта - 5 гр., крупа разная - 90 гр., макаронные изделия - 30 гр., мясо - 100 гр., мясо птицы - 30 гр., рыба - 100 гр., маргариновая продукция - 15 гр., масло растительное - 20 гр., молоко коровье (миллилитров) – 250 гр., масло коровье 20 гр., яйца куриные (штук) – 0,5, сахар - 40 гр., соль поваренная пищевая - 10 гр., чай натуральный - 1, лавровый лист - 0,1 гр., горчичный порошок - 0,2 гр., томатная паста - 3 гр., картофель - 450 гр., овощи - 300 гр., фрукты сушеные - 15 гр.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года №189 установлены повышенные нормы питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время.

В случае отсутствия каких-либо продуктов питания на складе учреждения, производится замена одних продуктов питания другими согласно Приложению № 7 к Приказу Минюста России от 17 сентября 2018 года № 189.

Из сообщения начальника ФКУЗ СИЗО-1 УФСИН России от 05.07.2024 №2458 следует, что ФИО2, в связи с появлением оснований, с 07.05.2024 назначена повышенная норма питания согласно приложению №5 п.2а Приказа Минюста РФ от 17.09.2028 №189 «Об установлении повышенных ном питания, рационов питания и норм замены одних продуктов другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний в мирное время». Приказы МВД России на организации ФСИН России не распространяются.

В оспариваемый в административном иске период пребывания ФИО2 в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» со 02.05.2024 по 03.05.2024 и с 20.05.2024 по 24.05.2024 организация питания в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» осуществлялась на основании заключённого между МО МВД России «Вышневолоцкий» и ИП ФИО1 государственного контракта на предоставление услуг по организации питания от 28 июня 2022 г.

Названным контрактом установлено, что питание должно быть трехразовым и соответствовать норме довольствия, установленной Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005г. №205 и Приказом МВД России от 19 октября 2012 г. №966 (п.1.2 контракта); при этом под организацией питания понимается закупка продуктов питания, согласно нормам довольствия, указанным в Приложении №1, приготовление блюд и организация питания на условиях, определенных в п. 1.4 контракта.

Согласно п. 1.4 вышеуказанного контракта питание должно быть горячим и организовано ежедневно - три раза в день, включая выходные и праздничные дни, по следующему графику: завтрак с 08:00 до 09:00 ч.; обед с 13:00 до 14:00 ч.; ужин с 17:00 до 18:00 ч.; доставка питания осуществляется непосредственно перед каждым приемом пищи, в одноразовых контейнерах, при этом исполнитель обеспечивает поддержание температуры горячего питания до времени начала приема пищи.

В соответствии с п. 3.2.2 контракта заказчик обязан предоставлять исполнителю заявку на приготовление пищи и количество порций не позднее, чем за сутки до дня оказания услуг.

Начальником МО МВД России «Вышневолоцкий» утвержден распорядок дня, согласно которому выдача и прием горячего питания подозреваемых, обвиняемых производится в следующем порядке: завтрак с 08:00 до 09:20 часов; обед с 12.30 до 13.30 часов, ужин с 16.30 до 17.30 часов. 

Из представленных ведомостей получения пищи лицами, содержащимися под стражей в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий», усматривается, что в оспариваемый период, а именно с 02.05.2024 – 03.05.2024, с 20.05.2024-24.05.2024 ФИО2 обеспечивался питанием: 02.05.2024 (ужин), 03.05.2024 (завтрак, обед, ужин), 20.05.2024 (обед, ужин), 21.05.2024 (завтрак, обед, ужин), 22.05.2024 (завтрак, обед, ужин), 23.05.2024 (завтрак, обед, ужин), 24.05.2024 (завтрак, обед, ужин), а всего 18 раз, на общих основаниях, что также подтверждается стороной административного ответчика.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что вышеприведенные требования Приказа Минюста России от 17 сентября 2018 года №189 устанавливают, что на исправительное учреждение во всяком положении возложена обязанность по установлению повышенной нормы питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время. Повышенные нормы питания подлежат применению с момента прибытия осужденного лица в исправительное учреждение, и в период этапирования.

При этом при временном помещении подозреваемых и обвиняемых из СИЗО в ИВС, их положение в части условий содержания, и, в частности, установленных норм питания, не должно быть ухудшено, вне зависимости от изменения ведомственной принадлежности места содержания под стражей.

В то же время суд учитывает, что право ФИО2 на повышенную норму питания возникло только с 07.05.2024, в связи с чем, суд приходит к выводу о нарушении права административного истца при его содержании в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий», в части не обеспечения повышенной нормой питания только в период с 20.05.2024 по 24.05.2024, а всего 14 приемов пищи (включая завтрак, обед и ужин).

При определении размера подлежащей взысканию в пользу административного истца компенсации, суд учитывает, что разница между стандартной и повышенной нормой питания (молоко коровье > 150 гр., сахар > 10 гр., овощи > 50 гр., яйцо 0,5 шт.), не является существенной.

Решая вопрос о размере подлежащей возмещению компенсации, суд учитывает фактические обстоятельства дела, продолжительность допущенных нарушений (14 раз не обеспечили питанием по повышенной норме за весь заявленный период), наличие у административного истца ряда хронических заболеваний, вследствие чего ему установлена повышенная норма питания, критерии достаточности компенсации и требования разумности, и приходит к выводу, что компенсация в сумме 700 рублей отвечает основным подходам к оценке условий содержания и соответствует принципу разумности и справедливости. 

В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 КАС РФ компенсация за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит взысканию с главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении. 

Согласно подпункту 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, денежная компенсация подлежит взысканию с МВД России за счет казны Российской Федерации. 

Обращаясь с административным иском, ФИО2 полагает, что административными ответчиками нарушены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950, указывая, что в дни нахождения в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» в период со 02.05.2024 по 03.05.2024, с 20.05.2024 по 24.05.2024 прогулка ему предоставлялась менее одного часа.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью не менее одного часа.

В силу пункта 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов (пункт 132 Правил).

На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только медицинским работником. Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника ИВС, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается (пункт 133 Правил).

Для досрочного прекращения прогулки подозреваемые или обвиняемые могут обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за прогулку, который доводит ее до сведения начальника ИВС или дежурного ИВС. Указанное должностное лицо принимает решение по существу просьбы.

Прогулка может быть также досрочно отменена или сокращена в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями либо на период возникновения и ликвидации чрезвычайных обстоятельств (побег, массовые беспорядки и иные), осложнения обстановки в режиме особых условий (стихийное бедствие, пожар, санитарный карантин и иное) (пункт 134 Правил).

Приказом начальника МО МВД России «Вышневолоцкий» утвержден распорядок дня, согласно которому подъем подозреваемых, обвиняемых производится в 06:00 часов, с 06:00 до 08:00 уборка камер, с 08:00 до 09:00 часов – завтрак, с 09:00 до 12:30 часов – процессуальные действия, с 12:30 часов до 13:30 часов – обед, с 14:00 часов до 20:00 часов – процессуальные действия, с 16:00 часов до 17:30 часов – ужин, с 20:00 часов 21:00 часов – вечерний туалет, с 22:00 до 06:00 часов – сон.

Согласно журналам регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер изолятора временного содержания за 2024 год №2603 ФИО2 в период с 02.05.2024 по 03.05.2024, с 20.05.2024 по 24.05.2024 предоставлялась прогулка: 03.05.2024 (09:30-10:35), 20.05.2024 (15:00-16:00), 21.05.2024 (10:15-11:15), 22.05.2024 (10:15-11:00), 23.05.2024 (09:15-10:00), 24.05.2024 (08:45-09:40).

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 был водворен в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» 02.05.2024 в 13:30 часов, в связи с чем, у ИВС отсутствовала обязанность по предоставлению ФИО2 прогулки в этот день.

При этом суд также учитывает, что за 22.05.2024 (время прогулки составило с 10:15 до 11:00 часов – 45 минут), за 23.05.2024 (с 09:15 до 10:00 часов – 45 минут), при этом, в указанные дни замечаний от ФИО2 по факту нарушения его прав относительно сокращенного времени прогулки не поступало, что подтверждается его подписями в журналах регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер изолятора временного содержания.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для взыскания компенсации за предоставление прогулок продолжительностью менее одного часа за данные периоды не имеется. 

Обращаясь с административным иском о компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей, ФИО2 указывает, что против его воли в период с 21.05.2024 по 24.05.2024 содержался в одиночной камере. 

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее. 

Согласно статьей 32 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона № 103-ФЗ, пунктом 18 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания, утвержденных Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года N 950, больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

Пунктом 17 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания предусмотрено, что размещение больных производится по указанию медицинского работника медицинского пункта ИВС. Лица, в отношении которых имеются подозрения на наличие инфекционных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется по медицинским показаниям.

Больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых (пункт 18 Правил).

В силу пункта 19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года № 950, подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах ИВС, при этом раздельно: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; подозреваемые и обвиняемые с осужденными, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы. 

Администрация ИВС принимает меры к тому, чтобы отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержались подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя, безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное следствие; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с п. 20 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года № 950, размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается в соответствии с постановлением начальника ИВС, санкционированным прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение вышеуказанных лиц в одиночных камерах в следующих случаях: при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 Федерального закона; в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых; при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании; при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

Аналогичные положения содержатся в ст.33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Из сообщения заместителя начальника ИВС от 24.09.2024 б/н следует, что при поступлении административного истца в ИВС после взятия под стражу 02.05.2024, документов, свидетельствующих о наличии у него заболеваний, дающих право на повышенную норму питания, у административного ответчика не имелось. В ИВС отсутствуют одиночные камеры, все камеры общие в зависимости от площади рассчитаны на содержание нескольких лиц. При этом установлены требования к раздельному размещению подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС (ст.32,33 ФЗ 103). Так ст.33 ФЗ №103 установлено, что размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости и ряда иных требований. При этом согласно ст.32 ФЗ №103 санкции прокурора на содержание подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах не требуется, если отсутствует иная возможность обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст.33 ФЗ №103, также при размещении лиц в приоритет ставятся обеспечение безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого, либо других подозреваемых и обвиняемых. Таким образом, закон устанавливает возможность размещения одного лица в камере при отсутствии возможности разместить его с иными лицами, и это не является нарушением прав подозреваемых и обвиняемых. Журнал покамерного учета лиц в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» не ведется.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», в силу ч.ч. 2 и 3 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем, административному истцу надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие его права, свободы и законные интересы нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются).

Суд принимает во внимание, что в ИВС отсутствуют одиночные камеры, все камеры являются общими и в зависимости от площади рассчитаны на содержание нескольких лиц.

Также суд учитывает, что покамерный учет лиц в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» не ведется.

Принимая во внимание, что в содержание ФИО2 в период с 21.05.2024 по 24.05.2024 отдельно от других лиц в общих камерах ИВС не рассматривалось как мера взыскания, осуществлялось с учетом его личности и психологической совместимости, при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных ст. 33 Федерального закона №103-ФЗ, оснований для вывода о не обеспечении надлежащих условий содержания административного истца и, как следствие, правовых оснований для взыскания в его пользу компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания, не имеется.

Что касается доводов административного истца относительно нарушения требований приватности санузла, суд исходит из следующего. 

Согласно п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 №950, камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности. Данное требование содержалось в ПВР с момента их принятия в 2005 году.

Протоколом МВД России от 12 февраля 1995 года № 1-95 введена в действие Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (Свод правил - СП 12-95). Согласно разделу 1 положения Инструкции должны соблюдаться, в том числе при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение зданий, помещений, сооружений специализированных учреждений милиции.

Согласно пункту 17.16 указанного СП 12-95 унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах необходимо размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. ФИО5 должна иметь перегородки высотой 1 м от пола санитарного узла.

Из сообщения врио начальника ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» следует, что ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» введён в эксплуатацию в 2011 году, рассчитан на 60 койко-мест с лимитом содержания водворяемых лиц, с учётом изоляции, на 26 человек. При строительстве и вводе в эксплуатацию изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых учитываются требования приказа МВД России № 876 от 25.07.2011 «Специальные технические требования по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», а также п.45, раздела V, приказа МВД России от 22.11.2005 г. №950 «Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел». В ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» 15 камер, из которых 13 камер предназначены для содержания лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, 2 камеры предназначены для содержания лиц, совершивших административные правонарушения, в отношении которых принято судебное решение об отбытии наказание в виде административного ареста. Из общего числа камер ИВС одна отведена для содержания не курящих лиц, ещё одна камера отведена под изолятор, на случай водворения в ИВС лиц с симптомами ОРВИ, больных туберкулёзом. В случаях помещения в изолятор указанных лиц, после их убытия в помещении камеры проводится обязательная санитарная обработка медицинским работником. Каждая камера оснащена холодным централизованным водоснабжением, централизованным отоплением, раковиной, окном для естественного освещения помещения с форточкой для дополнительного проветривания, дневным и ночным освещением, приточной и вытяжной принудительной вентиляцией, общей радиоточкой, столом, скамейками, тумбочками, полками, вешалками для одежды, бачком для питьевой кипяченой воды, индивидуальными спальными местами, санузлом с соблюдением зоны приватности. В зоне приватности в камерах ИВС установлены щиты приватности. Для употребления в пищу выдается кипяченая вода в питьевых бачках по мере необходимости без ограничения в количестве. Для стирки личных вещей спецконтингента по требованию выдаются тазы для стирки, а также имеется стиральная машина в рабочем состоянии, используется. Согласно технического плана БТИ площадь камер для содержания лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также для удержания лиц, совершивших административные правонарушения, в отношении которых принято судебное решение об отбытии наказание в виде административного ареста, по неизвестным причинам указана неверно и значительно занижена. Согласно уточненных замеров, площадей камер ИВС, установлено не значительное несоответствие требованиям ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 11.06.2022) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в соответствии с которыми норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального площадь камеры № 2 = 14,6 м2, камеры № 3 = 14,8 м2, камеры № 4 = 14,7 м, камеры № 5 = 15 м2, камеры № 6 = 14,5 м2, камеры № 7 = 15 м2, камеры № 8 = 16,1 м2, камеры № 9 = 14,8 м2, камеры № 10 = 14,8 м2, камеры № 11 = 14,7 м2, камеры № 12 = 14,4 м2, камеры № 13 = 14,7 м2, камеры № 14 = 14,8 м2, камеры № 15 = 14,9 м2, камеры № 16 = 15,9 м2. В соответствии со ст.23 Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.19995 «О содержании под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 №950, камеры ИВС оборудуются радиодинамиком для вещания общегосударственной программы. В ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» установлена общая радиоточка, все камеры ИВС обеспечены транслированием радиовещания, радиодинамики установлены в камерном блоке над каждой дверью входа в камеру в нише, предназначенной для установки ночного освещения, максимально близко, но исключая свободный доступ к электрическим проводам и самим радиодинамикам. В ИВС МО МВД России «вышневолоцкий» имеется два прогулочных двора, оснащенных навесом и скамейкой, предназначенных для предоставления права пользоваться ежедневной прогулкой лицами, содержащимися в ИВС. Напольное покрытие выполнено литьевым бетонированием. В периоды содержания в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» жалоб на условия содержания от ФИО2 не проступало, о чем имеется соответствующая запись в камерных карточках. 

Согласно акту обследования изолятора временного содержания МО МВД России «Вышневолоцкий» Тверской области от 24.05.2023, утвержденного помощником Уполномоченного по правам человека в Тверской области, старшим помощником Вышневолоцкого межрайонного прокурора, зам. начальника ОООКиС УМВД России по Тверской области, в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» в ходе проведенной проверки установлено нарушение: необходимо установить щиты приватности.

Из акта проверки санитарно-гигиенического состояния изолятора временного содержания МО МВД России «Вышневолоцкий» от 31.05.2023, утвержденного врачом по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Тверской области», старшим помощником Вышневолоцкого межрайонного прокурора, начальником полиции МО МВД России «Вышневолоцкий», начальником ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий», следует, что в санитарных узлах камер не соблюдаются требования приватности – отсутствуют двери (п.7). Рекомендовано в санитарных узлах камер ИВС установить двери, открывающиеся наружу, для соблюдения требований приватности, в соответствии с положениями п.45 Приказа МВД России от 22.11.2005 №950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Таким образом, указанными актами установлены нарушения определенных законом условий содержания в изоляторе временного содержания, связанных с соблюдением необходимых требований приватности.

Суд учитывает, что в период со 02.05.2024 по 03.05.2024 ФИО2 содержался в камере №11 (2 суток), с 20.05.2024 по 24.05.2024 – в камере №5 (5 суток), а всего 7 суток.

Достоверных сведений о количестве заключенных, содержащихся в одной камере с ФИО2 со 02.05.2024 по 03.05.2024, 20.05.2024, административным ответчиком суду не представлено, в связи с отсутствием в ИВС покамерного учета.

Из пояснений административного истца следует, что 02 мая, 03 мая, 20 мая 2024 года он содержался в камере ИВС с другими заключенными. В остальные дни оспариваемого периода находился один. Данное обстоятельство не оспаривалось стороной административного ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период содержания в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» со 02.05.2024 по 03.05.2024 и 20.05.2024 административный истец находился в условиях, не соответствующих установленных законом требованиям приватности, что повлекло невозможность реализации гарантированных законодательством прав на пользование санитарным узлом в отсутствие наблюдения за ним со стороны сокамерников.

Факт содержания ФИО2 в данных условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

То обстоятельство, что в камерных карточках ФИО2 указывал об отсутствии с его стороны претензий по условиям содержания, не освобождает административного ответчика от обязанности соблюдения установленных законом требований содержания подозреваемых и обвиняемых лиц в изоляторе временного содержания. 

В связи с этим доводы представителя административного ответчика об отсутствии достаточных доказательств причинения административному истцу физических и нравственных страданий являются несостоятельными.

Денежная компенсация подлежит взысканию с МВД России за счет казны Российской Федерации. 

Решая вопрос о размере подлежащей возмещению компенсации, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер выявленных нарушений, их длительность (3 дня), степень нравственных страданий административного истца, его личность, критерии достаточности компенсации и требования разумности и приходит к выводу, что компенсация в сумме 300 рублей отвечает основным подходам к оценке условий содержания и соответствует принципу разумности и справедливости. 

Что касается доводов административного истца относительно отказа в приеме от родственников передачи в виде горячего питания (домашней еды), суд учитывает следующее.

Разрешая требования в части отказа в принятия продуктов от родственников (горячее питание), суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 17 Федерального закона №103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать посылки, передачи.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать посылки, передачи. Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи, общим весом не более тридцати килограммов в месяц.

Согласно статье 34 Федерального закона № 103-ФЗ вещи, передачи и посылки подозреваемых и обвиняемых подвергаются досмотру.

Предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещаются к передаче подозреваемым и обвиняемым (часть 3 той же статьи).

Аналогичные права предусмотрены Приказом МВД России от 22.11.2005 №950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», в соответствии с п.п. 63-66 которых подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи общим весом не более 30 кг в месяц.

Не допускается ограничение веса передач для несовершеннолетних, больных, страдающих тяжкими заболеваниями (при наличии медицинского заключения), а также беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет.

Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах, вывешивается в помещении для приема передач.

Предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещаются к передаче подозреваемым и обвиняемым.

В соответствии с п. 73 Правил перечень вложения и вес посылок и передач регистрируются в специальном журнале, после чего они выдаются адресату.

Согласно графику, утвержденному начальником МО МВД России «Вышневолоцкий», передачи для лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» принимаются: вторник с 14:00 до 17:00 часов, суббота – с 09:00 часов до 12:00 часов.

Согласно журналу учета посылок, бандеролей передач, письменной корреспонденции для арестованных лиц №2378 за 2024 год, 21.05.2024 ФИО2 была доставлена посылка с продуктами питания весом 4 кг, (сигареты, б/п, фрукты), о чем имеется подпись ФИО2 Сведения о нарушении права ФИО2 на получение передачи в указанном журнале не содержатся.

Суд принимает во внимание, что начальником МО МВД России «Вышневолоцкий» в соответствии с Приказом МВД РФ №950 утвержден перечень продуктов питания, разрешенных к вручению подозреваемым и обвиняемым, согласованный с начальником территориального отдела управления Роспотребнадзора Вышневолоцкого городского округа Тверской области, включающий в себя хлебобулочные изделия, овощи (лук, чеснок, морковь), фрукты (яблоки, груши, апельсины, лимоны, мандарины), чай, кофе, сахар, сахарный песок, макароны, картофельное пюре, каши быстрого приготовления, кондитерские изделия не скоропортящиеся (пряники, печенье, выпечка). Сгущенное молоко (упаковка заводская пластиковая), конфеты (карамель без начинки), сыры, колбаса (копченая, полукопченая), безалкогольные напитки (минеральная вода, соки, лимонад заводского приготовления в пластиковой или бумажной упаковке).

Горячее питание (домашняя еда) перечнем не предусмотрены.

Отказ в приеме передачи, а именно горячего питания (домашней еды) нарушения прав и интересов административного истца, в том числе причинения нравственных страданий и вреда здоровью не повлекло, доказательств обратного суду не представлено.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для вывода о не обеспечении надлежащих условий содержания административного истца и, как следствие, для взыскания в его пользу компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания, не имеется.

В силу ч. 9 ст. 227.1 КАС РФ решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, 

решил:

административный иск ФИО2 о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей удовлетворить частично.

Признать ненадлежащими условия при содержании ФИО2 под стражей в ИВС МО МВД России «Вышневолоцкий» за период со 02.05.2024 по 03.05.2024, 20.05.2024 в части не соблюдения требований приватности санитарного узла, за период с 20.05.2024 по 24.05.2024 в части не обеспечения питанием по повышенной норме.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В удовлетворении остальных требований административного иска отказать.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Шустрова

.

.

УИД: 69RS0006-01-2024-001612-41