Дело №7-23 Судья Исаева Т.В.

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2020 года 

<

...>

Судья Тульского областного суда Дорохин О.М.,

при секретаре Кузнецовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Донского городского суда Тульской области от 20 декабря 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором г. Донского в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ.

Постановлением судьи Донского городского суда Тульской области от 20 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ФИО1 подал жалобу в Тульский областной суд, в которой просит отменить постановление судьи районного суда, прекратить производство по делу в виду отсутствия события и состава административного правонарушения, а так же в связи с многочисленными грубыми нарушениями норм процессуального права, допущенными при подготовке и рассмотрении дела, нарушением его прав, неправильным определением и недоказанностью существенных обстоятельств, несоответствием выводов обстоятельства дела, нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Аверин А.Н. поддержали жалобу и доводы, изложенные в ней.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам. 

Ответственность по статье 20.29 КоАП РФ наступает за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Экстремистская деятельность (экстремизм) – насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 УК РФ; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (ч.1 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ).

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении дела и следует из материалов дела: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, в ходе проверки информации ЦПЭ УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что на личной странице социальной сети «В контакте» под ник-неймом 

<

данные изъяты>, которой пользуется гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размещена информация экстремисткой направленности, а именно: видеоматериал под названием 

<

данные изъяты>, видеофайл которого внесен в федеральный список экстремистских материалов под №, на основании решения Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Данная информация свободна и доступна для просмотра пользователям вышеуказанной социальной сети. Учитывая, что ФИО1 не располагает сведениями о существовании «Федерального списка экстремистских материалов», а доступ на личную страницу не ограничен, ФИО1 допускает распространение экстремистских материалов среди пользователей социальной сети «В Контакте».

Указанный видеоматериал включен в Федеральный список экстремистских информационных материалов под № на основании решения Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений ФИО1, данных им в суде первой инстанции следует, что свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, не признал, пояснив, что на его странице в социальной сети «ВКонтакте» под ник-неймом 

<

данные изъяты>, которой он действительно пользуется размещен видеоматериал под названием «

<

данные изъяты>. Он не знал, что данный видеоматериал внесен в «Федеральный список экстремистских материалов». Он данный видеоматериал не размещал, кто мог его разместить на его странице в социальной сети, он не знает.

При этом ФИО1 не отрицал, что его страница «Вконтакте» является публичной, видеоматериалы также являются открытыми для всех интернет-пользователей.

Данные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1 от 17.12.2019г.; сообщением ЦПЭ УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по 

<

адрес> В.О., согласно которому на личной странице под ник-неймом 

<

данные изъяты> социальной сети «ВКонтакте» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, размещен экстремистский материал, а именно: видеоматериал под названием 

<

данные изъяты>, видеофайл которого ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда 

<

адрес> внесен в федеральный список экстремистских материалов (п. 2142). Данная информация находится в свободном доступе для просмотра неограниченного количества пользователей указанной социальной сети; а также распечаткой со странице социальной сети «ВКонтакте» с ник-неймом 

<

данные изъяты>.

Таким образом, ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет «Вконтакте», разместил видеоматериал под названием 

<

данные изъяты> на своей странице «Вконтакте» и хранил его, чем нарушил требования части 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Судом первой инстанции в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

С учетом изложенного, доводы жалобы ФИО1 о том, что в его действиях отсутствует событие и состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.29 КоАП РФ, опровергаются вышеуказанными доказательствами.

Доводы жалобы о том, что имело место нарушение порядка составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не указано место и время совершения административного правонарушения и о том, что в материалах дела отсутствует определение о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лица, обвиняемого в совершении правонарушения, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела. 

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Ссылка заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина ФИО1 не доказана, является несостоятельной. Совокупность исследованных судом первой инстанции доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ.

Иные доводы указанные в жалобе и озвученные в судебном заседании защитником ФИО1 являются несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании и применении норм материального и процессуального закона, и как не опровергающие правильности выводов судьи, не могут служить основанием для отмены постановления.

Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда допущено не было. 

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

постановление судьи Донского городского суда Тульской области от 20 декабря 2019г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья