Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 ноября 2017 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Павловой Е.В.

при секретаре Гармаш О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ча на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 28.06.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 28.06.2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В жалобе ФИО1 просит вышеназванное постановление и протокол об административном правонарушении отменить. В обоснование жалобы указал, что участие в дорожно-транспортном происшествии и наличие повреждений его автомобиля не признает. Столкновения с автомобилем государственный регистрационный знак № у него не было. Схему дорожно-транспортного происшествия он не подписывал, так как дорожно-транспортного происшествия не было. Из доказательств его виновного действия имеются только объяснения ФИО2, заинтересованного в получении выплаты со страховой компании за повреждения, которые ФИО1 не причинял.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 17.05.2017 г. настоящее дело направлено в Первомайский районный суд г. Краснодара для рассмотрения по подсудности.

ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. 

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы. 

В данном случае, учитывая надлежащее извещение ФИО1, отсутствие сообщений о причинах его неявки и ходатайств об отложении судебного разбирательства, а также срок рассмотрения жалобы и, принимая во внимание то, что данное судебное заседание является третьим, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД по г. Краснодару старший лейтенант полиции ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. О причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из оспариваемого постановления, 28.06.2016 г. в 08 час. 00 мин. в г. Краснодаре на ул. Северной,415 водитель ФИО1, управляя автомобилем Хюндай государственный номер №, при перестроении не уступил дорогу автомобилю Рено государственный номер № под управлением водителя ФИО2, который двигался попутно слева, в результате чего допустил с ним столкновение.

В соответствии со ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с ч. 1 настоящей статьи постановлению.

В данном случае ФИО1 оспаривал наличие события административного правонарушения, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.

В протоколе и постановлении ФИО1 указал, что правонарушение не совершал и оспаривает его.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Частью 3 ст. 12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 настоящего Кодекса.

Административным правонарушением в силу ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Наличие события административного правонарушения должно быть подтверждено соответствующими доказательствами, соответствующими требованиям законодательства об административных правонарушениях.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Следовательно, обязанность по доказыванию возлагается на органы, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении.

В качестве доказательств совершения указанного правонарушения суду были представлены: постановление от 28.06.2016 г., протокол серии № от 28.06.2016 г., схема места совершения административного правонарушения, объяснения ФИО1 и ФИО2

Вместе с тем, объяснения ФИО1 содержат его пояснения о том, что он не был участником дорожно-транспортного происшествия при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, и не могут служить доказательством вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Схема места дорожно-транспортного происшествия не содержит подписи ФИО1

Указанные в схеме места дорожно-транспортного происшествия в качестве понятых ФИО6 и ФИО7 каких-либо письменных объяснений по факту совершения ФИО1 правонарушения не давали, об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ не предупреждались. Сведения об установлении их личностей отсутствуют.

Видеозапись в материалах дела отсутствует и суду не представлена.

Других доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения в деле не имеется.

Имеющееся неустранимое сомнение на основании ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ суд считает необходимым трактовать в пользу лица, обжалующего постановление об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

В соответствии с п.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что изложенные в жалобе доводы ФИО1 нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

В связи с этим постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД по г. Краснодару старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 28.06.2016 г. не может быть признано законным и обоснованным.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Что касается требования об отмене протокола об административном правонарушении, то нормами действующего КоАП РФ не предусмотрен порядок оспаривания протокола по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 28.06.2016 г. в отношении ФИО1 ча по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить. 

Жалоба на решение может быть подана в краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья