Дело № 2-1880/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Манкевич Н.И.

при секретаре Гресь Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления) к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 90). 

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена продолжительность стажа на соответствующих видах работ - 06 лет 06 месяцев 10 дней, продолжительность страхового стажа - 21 год 04 месяца 10 дней, возраст - 55 лет, ИПК - 64,261. В страховой стаж заявителя не включены: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку заявитель на ДД.ММ.ГГГГ не проживал на территории РФ); период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в льготном исчислении, а зачет календарно (поскольку заявитель на ДД.ММ.ГГГГ не проживал на территории РФ). В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачной установки в Агропищекомбинате облпотребсоюза Северо-Казахстанской области г. Петропавловск респ. Казахстан (поскольку занятость заявителя на соответствующих видах работ по Списку №, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, документально не подтверждено). Истец не согласен с вынесенным решением ответчика, в связи с чем, он просит признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска незаконным, включить в страховой стаж период учебы, а также в льготном исчислении период прохождения военной службы по призыву; в стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачной установки, машиниста холодильной установки в Агропищекомбинате облпотребсоюза Северо-Казахстанской области г. Петропавловск респ. Казахстан, обязать назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя ФИО2 (л.д. 98).

Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования с учетом уточненного искового заявления в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 42-45). 

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена продолжительность стажа на соответствующих видах работ - 06 лет 06 месяцев 10 дней, продолжительность страхового стажа - 21 год 04 месяца 10 дней, возраст - 55 лет, ИПК - 64,261 (л.д. 10-17, 35-38). 

В страховой стаж заявителя не включены: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку заявитель на ДД.ММ.ГГГГ не проживал на территории РФ); период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в льготном исчислении, а зачет календарно (поскольку заявитель на ДД.ММ.ГГГГ не проживал на территории РФ). В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачной установки в Агропищекомбинате облпотребсоюза Северо-Казахстанской области г. Петропавловск респ. Казахстан (поскольку занятость заявителя на соответствующих видах работ по Списку №, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, документально не подтверждено).

В силу норм ст.ст. 39, 55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., подписанным данными государствами, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан. В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан. 

Как следует из преамбулы Соглашения от 13.03.1992 г. правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно ст. 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с п. 1 Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994г. №1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992г. 

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации Распоряжением от 22.06.2004 г. № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 г., но и после этой даты - до 1 января 2002 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", на которое в обоснование своих выводов сослался суд первой инстанции, утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены в ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно п. 5Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подп. "а" п. 6 Правил №1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подп. "б" п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подп. "в" п. 6 Правил №1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подп. "г" п. 6 Правил № 1015).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста" предусмотренного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 1991 года); 

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее по тексту - Список № 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

В соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 года N 10, разделом XXXII "Общие профессии", позицией 23200000-14341 право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Условия труда и постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, должны подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы по профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал монтером пути Путевой машинной станции №, ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом аммиачной установки по 4 разряду на Горпищекомбинат ОПС (Агропищекомбинат облпотребсоюза), ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению кадров… (л.д. 20-25). 

В соответствии с архивными справками Архива по личному составу г. Петропавловска от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ приказы Горпищекомбината Северо-Казахстанского областного потребительского союза г.Петропавловска каз. ССР все годы в городской архив на государственное хранение не поступали. В личной карточке формы Т-2 ФИО1 за периоды работы на Горпищекомбинате Северо-Казахстанского областного потребительского союза значится: Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят машинистом аммиачных установок по 6 разряду с ДД.ММ.ГГГГ; Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволен по сокращению штатов с ДД.ММ.ГГГГ. Представлены сведения о заработной плате за период с августа 1985 года по май 1995 года. ФИО1 работал в данной должности полный рабочий день при полной рабочей неделе. В ведомостях начисления заработной платы ФИО1 значится как машинист холодильной установки (л.д. 26, 27, 64 оборот-65, 83). 

Согласно личной карточке формы Т-2 ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом аммиачных установок в Горпищекомбинат ОПС (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем, 4 разряда (Приказ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом холодильных установок 4 разряда (Приказ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 4 разряда (Приказ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом холодильных установок 4 разряда (Приказ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен кочегаром (Приказ №), ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом холодильных установок (Приказ №), ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов (Приказ №) (л.д. 84-85). 

При этом архивные справки, содержат ссылку на подтверждающие документы, что соответствует требованиям п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. №958н, которым установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Оснований не доверять изложенным в указанных справках сведениям не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. 

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец осуществлял работу по профессии машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, а также машиниста, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в промышленности в течение полного рабочего дня, то есть в должности, предусмотренной Списком № 2 1956 года и Списком № 2 1991 года.

Согласно архивным справкам Архива по личному составу г. Петропавловска, технические документы (инструкции, технологии) в горархив на государственное хранение не поступали (л.д. 27). Указанные обстоятельства, как независящие от истца, не лишают его права на включение спорных периодов работы в специальный стаж и назначение льготной пенсии.

Таим образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на включение периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачной установки, машиниста холодильной установки в Агропищекомбинате облпотребсоюза Северо-Казахстанской области г. Петропавловск респ. Казахстан в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, следовательно, указанные периоды подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. 

Учитывая приведенные положения п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы ФИО1, подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включаются периоды обучения, предусмотрено льготное исчисление периодов службы в армии.

В соответствии с действовавшими ранее нормативно-правовыми актами (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1956 г. N 1044), ст. 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации") обучение в профессионально-технических училищах и служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" военная служба по призыву при льготном исчислении периодов включалась в двойном размере.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" период военной службы по призыву может быть учтен в льготном исчислении один день службы за два дня работы в страховой стаж.

В связи с чем суд считает необходимым включить в страховой (общий трудовой) стаж истца период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, а также период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один день военной службы за два дня работы.

С учетом включения судом вышеуказанных периодов работы, специальный трудовой стаж истца на момент возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 лет 06 месяцев 10 дней (06 лет 06 месяцев 10 дней + 08 лет 00 месяцев 00 дней (работа машинистом аммиачной установки, машинистом холодильной установки), страховой стаж превышает 25 лет, также учтивая, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет, право на досрочную трудовую пенсию у него возникло, и он имеет право на досрочную страховую пенсию с даты возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Таким образом, следует признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска включить в страховой (общий трудовой) стажФИО1 период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, а также период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один день военной службы за два дня работы; в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачной установки, машиниста холодильной установки в Агропищекомбинате облпотребсоюза Северо-Казахстанской области г. Петропавловск респ. Казахстан и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 27.11.2018.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска включить в страховой (общий трудовой) стажФИО1 обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, а также период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один день военной службы за два дня работы; в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачной установки, машиниста холодильной установки в Агропищекомбинате облпотребсоюза Северо-Казахстанской области г. Петропавловск респ. Казахстан, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Мотивированное решение составлено 12 июля 2019 года.

Председательствующий: Н.И. Манкевич