Дело № 2-2626/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

30 июля 2021 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Байрамкуловой А.М., с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного Фонда РФ по Карачаево-Черкесской Республике об установлении факта работы и обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по КЧР об установлении факта его работы с 20.09.1989г. по 11.03.1991г. в качестве монтажника Ставропольского СМУ специализированного треста «Южстальконструкция», с 12.10.1995 года по 31.12.2001 года в качестве машиниста крана и обязать Управление ОПФР по КЧР в г. Черкесске назначить страховую пенсию по старости и федеральную социальную доплату к пенсии, начиная с момента возникновения права на пенсию, с 10.08.2018 года, даты исполнения шестидесяти лет. В обоснование указал, что решением ответчика отказано в назначении пенсии по старости. Управлением ПФР в г. Черкесске зачтено ему в стаж только 9 лет 1 месяц 20 дней страхового стажа и 8,002 индивидуального пенсионного коэффициента, при необходимых на 2018г. 9 лет стажа и ИПК 13,8 балла. Считает решение и основанные на нем действия ответчика незаконным и подлежащими отмене. 

Свидетель ФИО3, брат истца, допрошенный судом в судебном заседании, пояснил, что вместе работал с заявителем в бригаде спорный период в Ставропольском СМУ специализированного треста «Южстальконструкция», предоставив копию трудовой книжки, подтверждающую указанный период. 

В настоящем судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил удовлетворить. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик извещался о времени месте его проведения. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 18 Конституции Российской Федерации определяет, что права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях по старости в Российской Федерации» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 14 указанного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях по старости в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях по старости в РФ», страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) причиной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполняются на территории РФ лицами, указанными в ч. 2 ст. 4 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов), проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. 

Положение о документообороте в бухгалтерском учете (утверждено Минфином СССР 29.07.1983г. № 105 по согласованию с ЦСУ СССР) устанавливало порядок создания, принятия и отражения в бухгалтерском учете, а также хранения первичных документов государственными, кооперативными и другими общественными организациями, объединениями, предприятиями, учреждениями, состоящими как на хозяйственном расчете, так и на государственном бюджете. 

Согласно п. 5.6 Положения, ответственность за соблюдение графика документооборота, а также ответственность за своевременное и доброкачественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы, а контроль за соблюдением исполнителями графика документооборота по предприятию, учреждению осуществляет главный бухгалтер (п. 5.7 Положения). 

В соответствии с п. 6.6 Положения, сохранность первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов, оформление и передачу их в архив обеспечивает главный бухгалтер предприятия, учреждения.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Закон не предусматривает обязательного подтверждения записей в трудовой книжке другими документами. 

В соответствии с п. 6 подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работ, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из материалов дела следует, что истец 02.8.021 года обратился с заявлением в ОПФР по КЧР с заявлением о назначении пенсии. 

Согласно информации о финансово-хозяйственной деятельности Фирмы «Стальконструкция» от 09.07.2018г., Фирма «Стальконструкция» зарегистрирована в ПФР 15.07.1993г., в период с 12.10.1995г. по 31.12.1995г. осуществлялась финансово-хозяйственная деятельность уплачивались страховые взносы; период с 01.01.1996г. по 31.12.1997г. не начислялись и не уплачивались страховые взносы в ПФР, финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась; в период с 01.01.2002г. по 18.10.2006г. не начислялись и не уплачивались страховые взносы в ПФР, финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась.

Из копии трудовой книжки ФИО1 от 18.07.1974 года, следует, что он с 20.09.1989 года по 11.03.1991 года работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций по 3 разряду в Ставропольское СМУ специализированного треста «Южстальконстукция» Минмонтажспецстрой № 21, на основании Приказа № 74к от 25.09.89г. С 12.10.1995 года по 18.10.2006 года работал монтажником автокрана ООО «Конструкция» (ООО Фирма «Стальконструкция») на основании приказов: № 15 от 14.10.1995г. и № 13 от 21.11.2006г.

Как установлено судом, в оспариваемый периоды времени истец работал в Ставропольское СМУ специализированного треста «Южстальконстукция».

Исковые требования ФИО1 подтверждаются объяснениями заявителя, а также свидетельскими показаниями и материалами дела в целом.

Показания свидетеля в соответствии со статьями 55, 68 ГПК РФ признаются допустимыми доказательствами. Также указанный факт подтверждается представленными документами, в том числе копией трудовой книжки истца, а также трудовыми книжками свидетеля, который в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225, ст. 39 Кодекса законов о труде РФ, Постановления Совета министров СССР и ВЦСПС СССР от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, являлись в 1989 годах и являются в настоящее время основным документом о трудовой деятельности работника. 

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Тот факт, что в документах допущены ошибки, не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

Установление требуемого факта работы истца имеет для него юридическое значение, так как необходимо для реализации ее пенсионных прав. В ином (внесудебном) порядке установить данный факт не представляется возможным. 

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца ФИО1 в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 с 20.09.1989 года по 11.03.1991 года в качестве монтажника Ставропольского СМУ специализированного треста «Южстальконструкция», с 12.10.1995 года по 31.12.2001 года в качестве машиниста крана и обязать Управление ОПФР по КЧР в г. Черкесске назначить страховую пенсию по старости и федеральную социальную доплату к пенсии, начиная с момента возникновения права на пенсию, с 10.08.2018 года, даты исполнения шестидесяти лет. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 04.08.2021г.

Судья Черкесского городского суда подпись С.В. Хохлачева

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>