Дело № 2-1-4831/2020

64RS0042-01-2020-008816-56

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Савенковой Н.В.,

при помощнике судьи Фадеевой М.Е., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о взыскании штрафа, расторжении договора аренды земельного участка, 

установил:

Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа, расторжении договора аренды земельного участка. Требования мотивирует тем, что 10 июня 2010 года между Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды № 9527/1, согласно которому арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5020 кв.м. по адресу: 

<

адрес> Срок аренды с 11 мая 2010 года по 11 мая 2020 года. В ходе осмотра земельного участка 22 октября 2019 года с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» специалистом отдела земельного контроля управления учета земли Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района установлено, что на земельном участке строения и сооружения отсутствуют. За нарушение обязательств, предусмотренных договором арендатор уплачивает штраф в размере 15 % от суммы годовой арендной платы. Просит взыскать с ответчика штраф за нецелевое использование земельного участка в размере 1160 рублей; расторгнуть договор от 10 июня 2010 года № 9527/1.

Представитель истца Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам и по следующим основаниям. 

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В соответствии с п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Судом установлено, что 10 июня 2010 года между Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 9527/1, по условиям которого арендодатель на основании постановления главы администрации Энгельсского муниципального района от 11 мая 2010 года № 2962 предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 5020 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Участок предоставляется «для индивидуального жилищного строительства». Приведенное описание целей использования участка именуется в дальнейшем «разрешенным использованием» (л.д. 6-8).

Согласно п. 3.1.1, 3.1.2 договора арендодатель имеет право требовать соблюдения арендатором условий договора, в том числе использования земельного участка в строгом соответствии с его назначением, разрешенным использованием и категорией земель, указанным в п.п. 1.1-1.2 договора. В любое время проводить проверки использования арендуемого участка в соответствии с условиями договора. 

В силу п. 3.1.4 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при существенном нарушении арендатором условий договора, а также требований к использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации. 

Арендатор обязан приступить к использованию участка в соответствии с его разрешенным использованием с 11 мая 2010 года (п.3.4.2 Договора). 

В силу ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В п 2 ст. 450 ГК РФ указано, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п.1, п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поскольку согласно условиям договора аренды участок предоставлен «для индивидуального жилищного строительства», однако на спорном земельном участке ответчиком никакие работы по строительству более 10 лет не проводились, строения и сооружения на спорном земельном участке отсутствуют (л.д. 13), что подтверждает использование ответчиком арендуемого земельного участка не по целевому назначению, при этом в предложенный истцом срок ответчик не устранил нарушения арендного обязательства (л.д. 16), что является существенным нарушением условий договора аренды и основанием для его расторжения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды.

Пунктом 4.2 Договора предусмотрено, что за нарушение обязанностей, предусмотренных пунктами 3.4.4-3.4.13, 1.7 договора, арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере до 15 % от суммы годовой арендной платы, установленной в п. 2.1 договора. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 1160 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.

Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ. 

На основании изложенного, государственную пошлину в размере 300 рублей необходимо взыскать с ФИО1 

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области штраф за нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером № предоставленного в аренду ФИО1, в размере 1160 рублей. 

Расторгнуть договор аренды от 10 июня 2010 года № 9527/1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5020 кв.м., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: 

<

адрес> заключенный с ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход государства с зачислением в доход бюджета Энгельсского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись

Верно

Судья Н.В.Савенкова

Помощник судьи М.Е.Фадеева