Дело №2-1100/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

при секретаре ОБНЕВСКОЙ Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Администрации 

<

адрес>, 3-и лица - 

<

адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности на самовольную постройку,

У с т а н о в и л:

ФИО8 обратился в суд с иском к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя тем, что он является собственником квартиры общей площадью 29.1 кв. м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 

<

адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В подтверждение его права выдано свидетельство о государственной регистрации права 61-АЗ 596690 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира принадлежит ему на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ и состояла из следующих помещений: № - жилая комната, площадью 17,4 кв.м., № - жилая комната, площадью 7,6 кв.м., №х - холодный коридор, площадью 4,1 кв.м.

В целях улучшения жилищных условий он произвел реконструкцию 

<

адрес> расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая заключается в следующем: существующая часть реконструируемой квартиры усилилась дополнительным армированием: утратившие несущую способность стены демонтировались, кровля демонтировалась полностью; были возведены новые наружные стены и надстроился второй этаж; были возведены новые продольные и поперечные несущие стены; была возведена двускатная, с организованным водостоком кровля из металлочерепицы.

В результате реконструкции квартиры общая площадь стала составлять 114,1 кв.м. - общая площадь, 65 кв.м. - жилая площадь, 49,1 кв.м. - подсобная площадь. Квартира стала состоять из следующих помещений: этаж 1: № - коридор, площадью 5,8 кв.м., комната № - жилая, площадью 20,7 кв.м., № - кухня, площадью 13,1 кв.м., № - коридор, площадью 7.3 кв.м., № - подсобное, площадью 3.1 кв.м., № - душевая, площадью 0,9 кв.м., № - туалет, площадью 1.6 кв. м., № - встроенный шкаф, площадью 1,1 кв. м., №x - холодный коридор, площадью 6,9 кв. м.; этаж 2: № - коридор, площадью 6 кв.м., комната № жилая, площадью 10,5 кв.м., комната № - жилая, площадью 10,3 кв.м., комната № - жилая, площадью 13 кв.м., № - подсобное, площадью 3,3 кв.м., комната № жилая, площадью 10,5 кв. м.

До начала строительства им были получены следующие согласования:

письмо Росавиации (Южное МТУ Росавиации) от 18.01.2018г. исх. 274/10/ЮМТУ о согласовании строительства; 

письмо Войсковой части 40911 Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании строительства;

письмо ПАО «Роствертол» от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании строительства;

письмо Войсковой части 41497 Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №;

письмо ПАО «Роствертол» от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании строительства;

письмо Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также были получены письменные согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме по 

<

адрес> - собственников квартир 1 - 3 (всего в 

<

адрес> квартиры, включая реконструированную).

Также до начала строительства был получен градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № RU6131000№, в соответствии с которым разработана проектная документация «реконструкция многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>».

ФИО8 многократно обращался в уполномоченный орган за выдачей разрешения на строительство, но каждый раз были получены отказы, которые прилагает.

Обстоятельства реконструкции квартиры подтверждаются техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с которым разрешение на реконструкцию 

<

адрес> не предъявлено.

После завершения реконструкции квартиры ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, по адресу: 

<

адрес>.

По результатам общего собрания все собственники помещений 

<

адрес> приняли решение о согласии собственников помещений многоквартирного жилого 

<

адрес> сохранить жилое помещение в реконструированном виде и произвести узаконение реконструкции в судебном порядке, на основании ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.к. сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников помещений в многоквартирном доме и не создает угрозу жизни и здоровью.

Собственники определили, что наделяют ФИО8 представлять в суде и других государственных органах интересы собственников по вопросу узаконения 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 114,1 кв. м., а также по вопросам внесения необходимых изменений в техническую и иную документацию.

Последствия сохранения в реконструированном виде 

<

адрес> соответствии с ч. 3 с г. 36 и ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам известны и понятны.

Таким образом, все собственники квартир в указанном жилом доме не возражают против сохранения принадлежащей истцу квартиры в реконструированном, виде, что подтверждается их письменными заявлениями, а также протоколом общего собрания собственников.

Полагает, что в наличии все основания для признания права собственности на реконструированную квартиру: - объект недвижимости создан без нарушений градостроительных и строительных норм и правил; - сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; - получено согласие остальных собственников многоквартирного жилого дома; - единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее данную самовольную постройку, предпринимало меры.

На основании изложенного просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение - квартиру общей площадью 114,1 кв.м., в том числе жилая площадь 65.0 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>;

Признать за ФИО8 право собственности на реконструированное жилое помещение - квартиру общей площадью 114,1 кв.м., в том числе жилая площадь 65,0 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом надлежащим образом, однако, судебное извещение возвращено в адрес суда без вручения по причине истечения срока хранения.

В соответствии со ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании п. 68 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 6 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела, находящегося длительное время в производстве суда в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, неоднократно извещаемых судом о слушании дела и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание, не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах суд в порядке положений ст. 115, ст.167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося истца.

Представителем истца ФИО12 через приемную суда 29.09.2020г. подано ходатайство об отложении судебного разбирательства по причине внезапного заболевания ОРВИ представителей истца ФИО11 и ФИО12 

В удовлетворении данного ходатайства судом отказано ввиду того, что к нему не представлено доказательств уважительности причин неявки представителей истца, а также судом принимается во внимание то обстоятельство, что доверенность истцом выдана на имя других представителей кроме ФИО11 и ФИО12 

Представитель ответчика - администрации 

<

адрес> ФИО13, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать по той причине, что согласно проведенной по делу судебной экспертизы были выявлены проблемы с газификацией объекта самовольного строения, кроме того, баллон, от которого происходит газификация спорного объекта, расположен на территории другого земельного участка, что создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, а обратного истцом не доказано.

Третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против произведенной истцом реконструкции. В отношении указанных третьих лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо – администрация 

<

адрес>, извещенное о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание своего представителя не направили, об отложении судебного разбирательства суд не просили. В отношении данного третьего лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании явившегося представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство (реконструкцию) на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Судом установлено, что ФИО8 является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.120-122).

По данным технического паспорта, составленного МУПТИ и ОН до проведения реконструкции, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год 

<

адрес> расположенная по адресу: 

<

адрес>, состояла из помещений: №- жилая комната площадью 17,4 кв.м., № - жилая комната площадью 7,6 кв.м., №х - холодный коридор площадью 4,1 кв.м. 

<

адрес> квартиры составляла 29,1 кв.м., в т.ч. жилая площадь – 25,0 кв.м.

Многоквартирный жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> состоит из 4 квартир.

Согласно сведениям, полученным из ЕГРН, собственниками 

<

адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> являются: ФИО2 – ? доли и ФИО3 – ? доли (т.1 л.д.23-24).

По данным МУПТИ и ОН 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> зарегистрирована на праве собственности за ФИО1 По данным технической инвентаризации МУПТИ и ОН на 27.03.2013г. данная квартира значится под №,2 общей площадью 61,6 кв.м., жилой 47,5 кв.м. (т.1 л.д.55).

Земельный участок под многоквартирным домом по 

<

адрес> площадью 289 кв.м. сформирован, поставлен на кадастровый учет, разрешенное использование: для эксплуатации многоквартирного жилого дома (т.1 л.д.123-124).

Как следует из технического паспорта, составленного МУПТИ и ОН по состоянию на 13.11.2019г., 

<

адрес> (литер «Р») является изолированной пятикомнатной общей площадью 114,1 кв.м и состоит из следующих помещений: 1 этаж: - коридор № площадью 5,8 кв.м, шириной 1,74 м, высотой 2,58 м; - жилая комната № площадью 20,7 кв.м, шириной 3,55 м, высотой 2,58 м; - кухня № площадью 13,1 кв.м, шириной 3,26 м, высотой 2,58 м; - коридор № площадью 7,3 кв.м, шириной 1,77 м, высотой 2,58 м; - подсобное № площадью 3,1 кв.м, шириной 2,10 м, высотой 2,58 м; - душевая № площадью 0,9 кв.м, шириной 1,45 м, высотой 2,58 м; - туалет № площадью 1,6 кв.м, шириной 1,10 м, высотой 2,58 м; - встроенный шкаф № площадью 1,1 кв.м, шириной 0,60 м, высотой 2,58 м; - холодный коридор №х площадью 6,9 кв.м, шириной 1,60 м, высотой 2,50 м - 2,96 м; 2 этаж: - коридор № площадью 6,0 кв.м, шириной 1,37 м, высотой 2,51 м; - жилая комната № площадью 10,5 кв.м, шириной 2,31 м, высотой 2,51 м; - жилая комната № площадью 10,3 кв.м, шириной 2,74 м, высотой 2,51 м; - жилая комната № площадью 13,0 кв.м, шириной 3,89 м, высотой 2,51 м; - подсобное № площадью 3,3 кв.м, шириной 1,74 м, высотой 2,51 м; - жилая комната № площадью 10,5 кв.м, шириной 3,06 м, высотой 2,56 м.

После реконструкции общая ее площадь составляет 114,1 кв.м., жилая 65,0 кв.м., подсобная 49,1 кв.м. Литер «Р» значится самовольно возведенным строением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществляющим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 вышеуказанного Постановления).

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с необходимостью определения соответствия реконструированной квартиры строительным нормам и правилам, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Прайм». На разрешение экспертам поставлены следующие вопросы: 1. Соответствует ли строительным, санитарным, противопожарным и иным обязательным нормам и правилам реконструированная квартира общей площадью 114,1 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: 

<

адрес> создает ли угрозу жизни и здоровью граждан?

Согласно заключению эксперта №-С от 14.08.2020г. судебной строительно-технической экспертизы, выполненному ООО «Прайм», исследуемая квартира является изолированной пятикомнатной, расположенной в двухэтажном многоквартирном жилом доме Лит. «Р,р» по адресу: 

<

адрес> исследуемой квартиры составляет 114,1 кв.м.

Многоквартирный жилой дом Лит. «Р,р» является бескаркасным зданием с несущими продольными и поперечными стенами.

Согласно техническому паспорту МУПТИ и ОН на 2019 год, на строительство Лит. «Р» разрешение не предъявлено.

Увеличение общей площади исследуемой 

<

адрес> на 85,0 кв.м. (114,1-29,1) произошло в результате проведения следующих работ: - демонтаж части левой и тыльной наружных стен жилой комнаты №; - демонтаж фасадной наружной стены жилой комнаты №; - демонтаж ненесущей перегородки между жилой комнатой № и жилой комнатой №; - демонтаж ненесущей перегородки и дверного блока жилой комнатой № и холодным коридором №х; - демонтаж отопительно-варочного очага в жилой комнате №; - демонтаж правой наружной стены жилой комнаты №; - демонтаж ненесущей перегородки и оконного блока между жилой комнатой № и холодным коридором №х; - демонтаж наружных стен холодного коридора №х; - демонтаж кровли и крыши квартиры; - пристройка к фасадной и правой стороне комнат №,6,7,9х и частей комнат №,4,5; - надстройка комнат №,2,3,4,5,6 на втором этаже; - устройство деревянной лестницы на второй этаж; - устройство крыши и кровли квартиры; - оборудование помещений квартиры; - уточнение линейных размеров и пересчет площадей квартиры.

В исследуемой квартире по адресу: 

<

адрес> произведены работы, которые изменили параметры объекта капитального строительства (общую площадь исследуемой квартиры, площадь застройки, количество этажей, высоту, строительный объем и общую площадь всего многоквартирного жилого дома Лит. «Р,р»), что, согласно Градостроительному кодексу РФ и ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», относится к реконструкции.

Реконструкция произведена за счет демонтажа части наружных стен, ненесущих перегородок, кровли и крыши, отопительно-варочного очага, оконных и дверных блоков, возведения наружных стен комнат №,6,7,9х и частей комнат №,4,5, надстройки комнат №,2,3,4,5,6 на втором этаже, устройства деревянной лестницы на второй этаж, с изменением системы отопления квартиры и увеличением отапливаемой площади, с устройством новой электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей, и устройством новой системы вентиляции.

Реконструированная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, Некрасовская, 50, 

<

адрес>, соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений квартир.

Площади помещений исследуемой реконструированной квартиры по адресу: 

<

адрес>, их габаритные размеры в плане и высота соответствуют требованиям п. 5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», 

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, здание многоквартирного жилого дома Лит. «Р,р» с расположенной в нем реконструированной квартирой по адресу: 

<

адрес> по назначению относится к гражданским зданиям и по своим конструктивным элементам является зданием III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, здание многоквартирного жилого дома Лит. «Р,р» с расположенной в нем реконструированной квартирой по адресу: 

<

адрес> относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 - несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Габариты входного проема в реконструированную квартиру по адресу: 

<

адрес> составляют не менее 0,90 * 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой реконструированной квартиры по адресу: 

<

адрес> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная опасность зданий и сооружений».

Жилые комнаты и кухня исследуемой реконструированной квартиры по адресу: Ростов-на-Дону, 

<

адрес> имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2016 «3дания жилые многоквартирные» и п. 5.1, п. 5.2 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к естественному освещению жилых комнат и кухонь квартир.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне нормативную продолжительность инсоляции.

Многоквартирный жилой дом Лит. «Р,р» с расположенной в нем реконструированной квартирой по адресу: 

<

адрес> располагается в жилой зоне города за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, что соответствует требованиям п. 2.1, 2.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к расположению жилых зданий.

Система вентиляции исследуемой реконструированной квартиры по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемой реконструированной квартиры, не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Электроснабжение исследуемой реконструированной квартиры соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Размещение четырехконфорочной газовой печи, подключенной к газобаллонной установке сжиженных углеводородных газов в кухне № исследуемой реконструированной квартиры по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям п.5.1.4, 5.1.6, 7.4, 7.6 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», предъявляемым к соединениям труб и к газоиспользующему оборудованию.

Надземная прокладка газопровода из ПВХ трубы по стенам соседних жилых домов, его прочность и отсутствие футляра в месте входа в многоквартирный жилой дом Лит. «Р,р» по адресу: 

<

адрес> не соответствует требованиям п.4.5, 4.11, 5.1.2, 5.1.5, 7.3 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», предъявляемым к материалу газопровода, его прочности и способу прокладки.

Внутренняя прокладка газопровода от газобаллонной установки сжиженных углеводородных газов в кухне № не соответствует требованиям п.7.3 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», предъявляемым к материалам внутреннего газопровода СУГ.

Размещение газобаллонной установки сжиженных углеводородных газов на открытом духе с защитой от атмосферных осадков и солнечных лучей на расстоянии 5,26 м от многоквартирного жилого дома Лит. «Р,р» по адресу: 

<

адрес>, Некрасовская, 50 соответствует требованиям п.8.2.5, 8.2.6, 8.2.7 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы» и п.91, 92 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О противопожарном режиме» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), предъявляемым к газобаллонным установкам сжиженных углеводородных газов.

Расположение исследуемой реконструированной 

<

адрес> многоквартирного дома «Р,р» по адресу: 

<

адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) не соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>.

Расположение исследуемой реконструированной 

<

адрес> многоквартирного дома «Р,р» по адресу: 

<

адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует условно разрешенным видам использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>.

Этажность и высота здания исследуемой реконструированной квартиры соответствует требованиям п.3.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, предъявляемым для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.ДД.ММ.ГГГГ.

Площадь земельного участка с КН № по адресу: 

<

адрес>, Некрасовская, 50 не соответствует требованиям п.3.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, предъявляемым для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.ДД.ММ.ГГГГ.

Расположение исследуемой реконструированной 

<

адрес> многоквартирного дома лит. «Р,р» на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес>, Некрасовская, 50 соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка.

Пристроенные комнаты №,6,7,9х, части комнат №,4,5 на первом этаже и надстроенные комнаты №,2,3,4,5,6 на втором этаже исследуемой реконструированной квартиры многоквартирного дома Лит. «Р,р» по адресу: 

<

адрес> находятся в границах собственного участка с КН №.

Газобаллонная установка сжиженных углеводородных газов объемом 50 л, установленная в кирпичной, проветриваемой постройке на улице на расстоянии 5,26 м от правой наружной стены многоквартирного жилого дома лит. «Р,р» по адресу: 

<

адрес> не располагается в границах собственного участка с КН 61:44:0062312:42.

Расположение пристроенных комнат №,6,7,9х, частей комнат №,4,5 на первом этаже и надстроенных комнат №,2,3,4,5,6 на втором этаже исследуемой реконструированной квартиры многоквартирного дома Лит. «Р,р» по адресу: 

<

адрес> по отношению к жилому дому на соседнем участке с левой стороны по 

<

адрес> и по отношению к жилому дому на соседнем участке с тыльной стороны по 

<

адрес> не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

В результате реконструкции расстояние от исследуемой реконструированной квартиры многоквартирного дома Лит. «Р,р» по адресу: 

<

адрес> до жилого дома на соседнем земельном участке с тыльной стороны по 

<

адрес> не уменьшилось.

Расположение пристроенных комнат №,6,7,9х, части комнат №,4,5 на первом этаже и надстроенных комнат №,2,3,4,5,6 на втором этаже исследуемой реконструированной квартиры по отношению к жилым помещениям и кухням соседних квартир не противоречит требованиям п.14.27 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», предъявляемым к размещению зданий и сооружений относительно существующих жилых зданий. Исследуемая пристройка возведена без устройства противопожарного разрыва. Возведенная пристройка к исследуемой квартире не влияет на освещенность кухонь и жилых комнат других квартир, так как не является противостоящим строением и расположена в габаритах помещений собственной квартиры, со смещением от оконных проемов соседних квартир. Возведенная пристройка к исследуемой квартире не влияет на инсоляцию жилых комнат соседних квартир.

Несущие конструкции многоквартирного жилого дома Лит. «Р,р» и исследуемой реконструированной квартиры по адресу: 

<

адрес> не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», в результате проведения строительных работ в исследуемой реконструированной квартире видимые значительные дефекты и деформации отсутствуют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания и исследуемой реконструированной 

<

адрес>, недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций здания многоквартирного жилого дома Лит. «Р,р» и исследуемой реконструированной 

<

адрес> - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно механической безопасности, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Давая оценку заключению эксперта №-С от 14.08.2020г., выполненному на основании определения суда по поставленным судом вопросам, суд принимает во внимание, что при проведении исследования осуществлялся осмотр объекта исследования, в распоряжение эксперта были представлены правовые и технические документы в отношении исследуемой квартиры. У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы эксперта, поскольку заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные вопросы, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Как видно из заключения эксперта реконструированная 

<

адрес> в 

<

адрес> не соответствует требованиям п.4.5, 4.11, 5.1.2, 5.1.5, 7.3 СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Данные нарушения выражаются в надземной и внутренней прокладке газопровода из ПВХ трубы, которая не соответствует требованиям, предъявляемым к материалу газопровода в части его прочности. Более того, газопровод, проложенный с нарушениями, проходит как внутри реконструированной квартиры в кухне №, так и по стенам соседних жилых домов. Также экспертом установлено отсутствие футляра в месте входа газопровода в многоквартирный дом лит. «Р,р». Кроме того, судом принимается во внимание то обстоятельство, что газобаллонная установка, установленная истцом, не располагается в границах собственного участка с КН №. 

Таким образом, признавая указанные в заключении эксперта выводы относимым, допустимым и достоверным доказательством, не оспоренным истцом, суд приходит к выводу о наличие опасности для жизни и здоровья людей при пользовании спорным строением, имеющим существенные нарушения при прокладке газопровода, которые связаны с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания.

Каких-либо достоверных и допустимых доказательств устранения всех выявленных судебным экспертом нарушений истцом суду не представлено. Приобщенные согласия собственников квартир данного многоквартирного дома и смежных земельных участков на реконструкцию квартиры истца не свидетельствует об отсутствии указанных нарушений, а также не могут подменять собой мероприятия, которые необходимо провести в целях устранения выявленных нарушений.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО8 и отказывает ему в иске в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО8 к Администрации 

<

адрес> о сохранении квартиры общей площадью 114,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.