Дело ***а-585/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Запаровой Я.Е.

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению 

<

данные изъяты> к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания,

УСТАНОВИЛ:

<

данные изъяты> является арендатором нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по договору аренды от ДД.ММ.ГГ, заключенного на неопределенный срок с собственником нежилого здания 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Правительству Алтайского края об установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной его рыночной стоимости.

Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость нежилого здания значительно превышает его рыночную стоимость, что влияет на размер арендной платы, подлежащей внесению по договору аренды. Ссылаясь на статью 3 Налогового кодекса Российской Федерации, статью 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», просила установить кадастровую стоимость нежилого здания в размере рыночной стоимости согласно отчету об оценке.

В качестве административного соответчика по делу привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю.

В судебное заседание административный истец, представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Правительства Алтайского края, заинтересованных лиц администрации 

<

данные изъяты> района, 

<

данные изъяты> не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствуют, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В письменном отзыве на административный иск Правительство Алтайского края не приводит доводы о наличии оснований для отказа в иске.

Административный ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю полагает неверным определение процессуального положения учреждения, в остальной части оставляет разрешение административных исковых требований на усмотрение суда. 

Выслушав представителя административного истца 

<

данные изъяты>, поддержавшую иск, представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю 

<

данные изъяты>., возражавшую против удовлетворения административного иска, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Пунктом 2.1 заключенного между 

<

данные изъяты> договора аренды нежилого здания размер арендной платы определен от кадастровой стоимости объекта.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

С учетом разъяснений пункта 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», если арендная плата за пользование имуществом, находящимся в собственности граждан и (или) юридических лиц, рассчитывается исходя из его кадастровой стоимости, арендатор вправе оспорить указанную стоимость, когда согласие собственника на такой пересмотр выражено в договоре либо в иной письменной форме.

К административному исковому заявлению приложено заявление 

<

данные изъяты> в котором собственник нежилого здания согласен с предъявленными арендатором исковыми требованиями, в связи с чем 

<

данные изъяты> является надлежащим административным истцом по заявленным требованиям.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что принадлежащее 

<

данные изъяты> нежилое здание включено в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на ДД.ММ.ГГ, утв. Приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от ДД.ММ.ГГ *** (позиция ***).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости и о кадастровой стоимости объекта недвижимости, представленному административным ответчиком акту определения кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГ и письменному отзыву кадастровая стоимость нежилого здания на ДД.ММ.ГГ составляет 

<

данные изъяты>.

В подтверждение размера рыночной стоимости объекта недвижимости административным истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости нежилого здания 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ ***, согласно которому (отчету) рыночная стоимость объекта на дату ДД.ММ.ГГ составляет 

<

данные изъяты>.

Отчет об оценке соответствует требованиям закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости.

Представленный отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного объекта недвижимости. Указанные в отчете цели и задачи проведения оценки не допускают их неоднозначного толкования - определение рыночной стоимости объекта оценки. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить применяемые оценщиком сведения.

Из данного отчета следует, что оценщик провел анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объекта оценки. При определении рыночной стоимости нежилого здания оценщик использовал затратный подход, мотивировав отказ от использования сравнительного и доходного подходов, по результатам исследования оценщиком определена итоговая величина стоимости нежилого здания.

Документы, подтверждающие образование оценщика, страхование его ответственности, членство в некоммерческой организации оценщиков и экспертов, сдачу квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» приложены к заключению. 

Возражения административных ответчиков и заинтересованных лиц относительно представленного отчета об оценке не представлены.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

На основании приведенных норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** суд указывает дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой является дата обращения в суд с настоящим иском, - ДД.ММ.ГГ.

Доводы ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю о том, что учреждение не является надлежащем ответчиком, подлежат отклонению со ссылкой на разъяснения пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление 

<

данные изъяты> удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере 

<

данные изъяты>.

Датой обращения 

<

данные изъяты> с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Е. Запарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ

Дело ***а-585/2018