Дело № 2-1498/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

24 июля 2017 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петровой А.В., 

при секретаре судебного заседания Васильеве Е.А., 

участием: 

представителя заявителя – помощника прокурора гор. Новочебоксарск ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора гор. Новочебоксарск о признании информации размещенной на Интернет-страницах запрещенной к распространению на территории РФ, 

установил:

Прокурор гор. Новочебоксарск Чувашской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-страницах: 

1. 

<

адрес>

<

адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», направленного на противодействие реализации алкогольной продукции в сети Интернет. Проверкой выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц 2 адресов страниц в сети Интернет: 

1. 

<

адрес>

<

адрес>

На данных сайтах неустановленными лицами подробно рассказывается и демонстрируются способы изготовления и принцип работы электроудочки. Вход на данные сайты является свободным, не требует специальных познаний.

В судебном заседании помощник прокурора гор. Новочебоксарск ФИО1 заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам, вновь приведя их суду. 

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Так, судом установлено, что прокуратурой гор. Новочебоксарск 26 июня 2017 года проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц 2 адресов страниц в сети Интернет: 

<

адрес>

<

адрес> на которых неустановленными лицами подробно рассказывается и демонстрируются способы изготовления и принцип работы электроудочки. 

Так, согласно представленного в материалы дела скриншота вышеприведенных страниц, на указанных сайтах неустановленные лица подробно рассказывают и демонстрируют способы изготовления и принцип работы электроудочки.

Прокурор гор. Новочебоксарск просит признать информацию, размещенную на данных Интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (введена Федеральным законом от 28.07.2012 г. № 139-ФЗ) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; этот перечень не является исчерпывающим, в силу пункта 10 части 2 указанной статьи суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ч.4 ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены Федеральными законами «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Распространение информации в сети «Интернет» и доступ к ней несовершеннолетних с помощью Интернет-провайдеров попадает в сферу регулирования Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 года «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

В силу ст. 3 указанного закона основными принципами регулирования отношений, возникающих в сфере информации, в Российской Федерации являются, в том числе, принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

В соответствии со ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Закона № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

Экологическая безопасность является составной частью безопасности Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона № 7-ФЗ, экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

В силу ст. 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, пропагандирующих культ насилия и жестокости. 

Пунктом 1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209- ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ за незаконную добычу, вылов водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений предусмотрена уголовная ответственность.

Статьей 17 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ предусмотрена дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность за нарушение данного закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что сведения об изготовлении электроудочки и принципах ее работы, описанные на сайте, противоречат принципам морали и гуманизма. Такая деятельность является общественно опасной и запрещена ст. 256 УК РФ.

Таким образом, действующим законодательством установленанеобходимость ограничения доступа к Интернет-ресурсам, содержащиминформацию, противоречащей принципам морали и гуманизма.

Указанные в иске сайты создает угрозу нарушения федерального закона и причинения вреда водным биологическим ресурсам электроудочкой. Факт размещения информации, описывающей способы изготовления и принципы работы электроудочки на вышеуказанных сайтах, подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на Интернет-сайтах: 

<

адрес>

<

адрес> и содержащая сведения о способах изготовления и принципах работы электроудочки, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В связи с изложенным, заявление прокурора гор. Новочебоксарск, подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 ГПК РФ, суд

решил:

Признать информацию, размещенную на Интернет - страницах: 

1. 

<

адрес>

<

адрес> информацией, распространение которой на территорииРоссийской Федерации запрещено.

В течение трех дней после вступления решения в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, по адресу: 109074, 

<

...>) и в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии): 428020, 

<

...>, для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2017 года