Дело 2-380/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.06.2019 г 

<

адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Шевченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой О.А. 

с участием представителя истца – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Красноармейского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании права собственности на наследственное имущество, сохранении жилого дома в реконструированном виде, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариусу ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, окончательно уточнив который ДД.ММ.ГГГГ, к Администрации Красноармейского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым о признании права собственности на наследственное домом, сохранении дома в реконструированном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы, при жизни которому принадлежало имущество в виде домовладения по адресу 

<

адрес> л. Верхняя,45, дом переселенческий, ссуду за который выплатил в 1985 году. В настоящий момент, так как дом не был зарегистрирован в БТИ наследник не может принять наследство в виде данного дом, что стало основанием для обращения в суд с данным иском. 

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5,

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена строительно -техническая экспертиза.

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено.

Истец в суд не явилась.

Представитель истца – ФИО1 иск поддержал.

Ответчик – представитель администрации Красноармейского сельского поселения 

<

адрес> в судебное заседание не явился, подали заявлении о проведении заседания в их отсутствии, против иска не возражает. 

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в суд не явились.

Представитель 3-го лица – Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики Крым в суд не явился.

Третье лицо нотариусу ФИО6 в суд не явилась, предоставил копия наследственного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, обозрев оригиналы предоставленных документов, суд считает иск подлежащим удовлетворению. 

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая потеряла силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений ».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

При решении споров о признании права собственности на имущество судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности на момент окончания строительства домов, в частности положениями ГК УССР 1963 года Законом Украины «О собственности», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII «О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном нотариате», постановлением Совета Министров Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета жилищного фонда в украинском ССР », Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ под №, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, утвержденной приказом Министра юстиции Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими нормативными актами.По смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся, которые выдавались в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах. 

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных советов относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных советов.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию ( инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Судом установлено, что согласно похозяйственной книги за период 1986-2015 г. жилой дом по адресу 

<

адрес> с. Красноармейское 

<

адрес> передано семье ФИО7, Глава домовладения ФИО7. (л.д. 51-82)

Согласно справки - выданной администрацией Красноармейского сельского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – дом по адресу 

<

адрес> с. Красноармейское 

<

адрес> на балансе поселения не состоит (л.д. 9)

Согласно ответа БТИ от 2ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу 

<

адрес> правоустанавливающие документы отсутствуют (л.д. 36)

Согласно ответа Госкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГРН отсутствует информация по жилому дому и земельному участку по адресу 

<

адрес> (л.д. 38-39)

Главою домовладения согласно попохозяйственной книги 1986-2019 указан ФИО7. 

Из пункта 45 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции УССР ДД.ММ.ГГГГ N 1/5 (действующая на момент возникновения спорных отношений), следует, что запись в похозяйственной книге является надлежащим подтверждением принадлежности жилого дома (части дома) в сельском населенном пункте определенному лицу.

Таким образом домовладение по адресу 

<

адрес> является собственностью ФИО7.

Согласно подп. 1 ч.1 ст.4 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-IV «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и ограничений» - предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество.

Таким образом право собственности на домовладение по состоянию на 2004 год и до ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по 

<

адрес> – БТИ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в территориальных органах Государственной регистрации службы Украины - Укргосррестр.

До ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанное домовладение зарегистрировано не было.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО7. 

На момент его смерти действовало украинское законодательство ГК Украины,2004 года.

Согласно ст. 1217 ГК Украины наследование осуществляется по завещанию или по закону.

Статьей 1268 ГК Украины установлено, что наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять.

Статья 1270 ГК Украины устанавливает для принятия наследства срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

Наследником первой очереди является его жена ФИО2 и дети ФИО3, ФИО4, ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №, от детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 поступили заявления согласно которым они отказались от принятия наследства (л.д. 43,44). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила свидетельства о праве на наследство по закону на земельные участки (л.д. 49).

Таким образом жена ФИО2 является лицом принявшим наследство после смерти ФИО7.

Ответом нотариуса ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что домовладение по адресу 

<

адрес> у. Верхняя,45 ФИО7 не принадлежало в связи с отсутствием документов на вышеуказанное домовладение (л.д.14).

Однако согласно записям попохозяйственной книги 1986-2019 главою домовладения указан ФИО7, и учитывая пункт 45 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной приказом Министра юстиции УССР ДД.ММ.ГГГГ N 1/5 (действующая на момент возникновения спорных отношений) именно он являлся собственником данного домовладения в плоть до своей смерти, а в дальнейшей данное право собственности в порядке наследования по закону перешло его жене. С данным иском в суд обратилась жена, которая просит за собою признать право собственности.

Наследство в виде домовладения в настоящее время никем из наследников не принято. 

С учетом изложенного, у суда нет оснований ставить под сомнение достоверность и правдивость фактов, которыми истец обосновывает свои исковые требования. Оснований неправомерности приобретения права на наследственное имущество судом не установлено. Также судом не установлены основания для устранения истца от права на наследование.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым создан Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, который является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Данный орган действует на основании Постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнении ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 18 ч.1 ФЗ-122 документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, арестах, обременениях (ограничениях) на указанный объект недвижимости, поскольку указанный реестр на территории Республики Крым действует с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, зарегистрировать свое право собственности в порядке, установленном украинским законодательством в регистрирующем органе в настоящий момент, истец не может, а также истец не может реализовать свое право собственности на наследственное имущество так как совхоз «Красноперекопский» в настоящий момент не существует, нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство, так как на жилой дом отсутствуют правоустанавливающие документы, поэтому суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с иском о признании за нею права собственности на наследственное имущество соответствует требованиям закона.

Учитывая установленные обстоятельства, и тот факт, что в настоящий момент у истца есть сложности в защите нарушенного права, и невозможности в ином порядке защитить свое нарушенное право собственности на наследство, суд считает возможным удовлетворить иск и признать за ФИО2 право собственности на жилой дом в порядке наследования по закону.

Согласно по похозяйственной книги за период с 1986-2019 г.г. общая площадь жилого дома по адресу 

<

адрес> разрешенная строительством составляет 51,6 кв.м. (л.д.53-82).

Технический паспорт на дом до ДД.ММ.ГГГГ не создавался.

Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома по адресу 

<

адрес> составляет - 113,6 кв.м. дом состоит из прихожей, коридора, кладовой, 5 жилых комнат, ухни, коридора, санузла (л.д. 17)

Истцом и ответчиками не представлено данных о разрешении на увеличение площади дома с 51,6 кв.м. до 113,6 кв.м...

Материалы дела не содержат данных о разрешении производить истцам перепланировку в домовладении с общей площади 51,6 кв.м. до общей площади 113,6 кв.м..

Согласно экспертного заключения 304/04 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО8 эксплуатация домовладения по адресу 

<

адрес> и его помещения возможно сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии. Жилой дом с учетом реконструкции с 51,6 до 113,6 кв.м. строился без привлечения подрядных организаций – своими силами, то есть хозяйственным способом. По своему назначению на основании Жилищного кодекса РФ обследуемое здание относится к категории индивидуальный жилой дом. Функциональное назначение помещений соответствует экспликации помещений указанной в техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ, а именно помещение 1- прихожая, помещение 2 –коридор, помещение 3 –кладовая, помещение 4 –жилая комната, помещение 5 –жилая комната, помещение 6 –жилая комната, помещение 7 –жилая комната, помещение 8 –кухня, помещение 9- жилая комната, помещение 10- коридор, помещение 11- санузел. Жилой дом соответствует санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам, а также установленным правилам землепользования и застройки. Общее техническое состояние конструктивной системы и несущих конструкций жилого дома находится в работоспособном (удовлетворительном) состоянии и не создает угрозу жизни и здоровью окружающих его людей. Данное строение не угрожает жизни и здоровью граждан, живущих на соседствующих участках (л.д.116)

Удовлетворяя исковые требования истца сохраняя жилой дом в реконструированном состоянии, суд исходит из того, что данное право никем не оспаривается, подтверждается заключением экспертизы, и учитывая при этом необходимость систематизации недвижимости находящуюся на территории Республики Крым с возможностью систематизировать вопросы налогообложения граждан, связанные с недвижимым имуществом, что соответствует интересам государства РФ.

Требования истца следует признать законными и с учетом положения, которое не дает истцу иным способом защитить свои нарушенные права, и признать за ней право собственности на дом, что будет являться основанием для реализации ею права на данный объект и последующей государственной регистрации права (ст. 131 ГК РФ).

Злоупотребление правом со стороны истца судом не установлено. Данное решение позволит систематизировать вопросы налогообложения граждан, связанные с недвижимым имуществом, что соответствует интересам государства РФ.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО7 умершего ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу 

<

адрес> с надворными строениями и сооружениями.

Сохранить жилой дом по адресу 

<

адрес> с надворными строениями и сооружениями в реконструированном состоянии общей площадью 113,6 кв.м..

Признать за Тригуб Екатериною Ивановною право собственности на жилой дом по адресу 

<

адрес> общей площадью 113,6 кв.м. с хозяйственными постройками и сооружениями в порядке наследования по закону после смерти ФИО7 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Шевченко О.В.