№ 2-721/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 октября 2017 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Угрюмовой Е.А.,

с участием истца – ФИО1, 

с участием представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском района Амурской области о признании решения УПФР в Сковородинском районе Амурской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о признании решения УПФР в Сковородинском районе Амурской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, в обоснование которого указал, что 29.09.2017 г. он обратился в УПФ РФ в Сковородинском района г. Сковородино с заявлением о рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав, предусмотренных п.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. 04.10.2017 г. решением УПФ РФ в Сковородинском районе г. Сковородино № отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по следующим причинам:

Досрочная трудовая пенсия в соответствии с п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На момент обращения специальный стаж не подтвержден.

Полагает, что в его специальный стаж УПФ РФ в Сковородинском районе г. Сковородино должны быть включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 3 года 8 месяцев 2 дня в должности водителя лесовозного автомобиля;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-2 года 11 месяцев 20 дней в должности водителя лесовозного автомобиля;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 год 6 дней в должности водителя лесовозного автомобиля;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 4 года 11 месяцев в должности водителя лесовозного автомобиля;

Согласно списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273, предусмотрена должность «водитель автомобиля на вывозке леса».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 год 19 дней в должности водителя автомобиля на вывозке леса;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 год 10 месяцев 17 дней в должности водителя автомобиля на вывозке леса;

Для зачета в льготный стаж всех указанных должностей с учетом вышеперечисленных условий, требуется подтверждение занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе и старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), использующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273 по ст. № 27 п. 1 пп. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Так как Устава предприятия, путевых листов нет в архиве и предприятие на данный момент уже не существует, а записи должностей занесены в трудовую книжку не правильно, то может подтвердить свой специальный стаж. Работник не несет ответственности за действия своего работодателя. На основании изложенного, просит суд признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Сковородинском районе г. Сковородино об отказе в установлении пенсии № от 04.10.2017 года незаконным. Обязать Ответчика включить в специальный трудовой стаж ФИО1 ФИО6, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости все вышеперечисленные периоды работы. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Сковородинском районе г. Сковородино назначить ФИО1 ФИО6 досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии в Пенсионный Фонд РФ в Сковородинском районе г. Сковородино.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просит суд включить в специальный стаж следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда; - с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан. ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан.

Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области ФИО2, действующая на основании доверенности, требования истца не признала, в обоснование данной позиции суду пояснила, что 29 сентября 2017 года ФИО1 ФИО6 обратился в УПФР в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения пенсии были представлены документы: заявление о назначении пенсии, трудовая книжка, военный билет, архивные справки о стаже и заработной плате.

Решением от 04 октября 2017 года № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, не менее 12 лет 6 мес., и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. «д» ч. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее — Список), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда"(далее — постановление Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273).

Правом на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также с учетом Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 (далее Список), пользуются:

• водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей, указанный в Списке, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Документами, подтверждающими занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, могут быть:

- устав (положение) организации;

- лицензия на заготовку древесины;

- лесорубочные билеты;

- технологическая карта с указанием деляны, ее площади, способа рубки, очистки и т.д.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 25 8н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, подлежит подтверждению.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Подсчет периодов работы, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №5,16.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 04 октября 2017 года следует, что на момент обращения специальный стаж, исчисленный в соответствии с п.п.7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 1 год 11 месяцев 26 дней, страховой стаж составил 33 года 11 мес. 28 дней.

Комиссией засчитаны в страховой (специальный) стаж периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес, 19 дней) в должности водитель автомобиля на вывозке леса;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 мес. 07 дней) в должности водитель автомобиля на вывозке леса.

По материалам наблюдательного дела (06/1-0128 Талданский ЛПХ) в Поименных списках к Перечню ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, значится в должности «водители автомобилей на вывозке леса». Индивидуальные сведения за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы с кодом льготы 27-7, признаны достоверными на основании актов документальных проверок от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Комиссией не засчитаны в страховой (специальный) стаж периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 мес. 00 дн.) - водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (2 года 05 мес. 04 дн.) - водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 мес. 21 дн.)- водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Талдан;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (1 год 00 мес. 06 дн.)- водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (1 год 06 мес. 00 дн.) - водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан.

Наименование должностей по трудовой книжке и архивной справке не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, а так же не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (1 год 00 мес. 00 дн.)- водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (1 год 00 мес. 00 дн.)- водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (1 год 00 мес. 00 дн.)- водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан.

Наименование должностей по трудовой книжке и архивной справке не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, а так же не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. В наблюдательном деле (06/1-128 Талданский ЛПХ) в Поименных списках к Перечню должность - водитель автомобиля на вывозке леса. ИС сданы с кодом льготы ЗП12Ж, индивидуальные сведения не проверены и достоверность сведений не подтверждена.

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 05 мес. 29 дн.)- водитель лесовозногоавтомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан.Наименование должностей по трудовой книжке и архивной справке не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, а так же не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. В наблюдательном деле (06/1-128 Талданский ЛПХ) в Поименных списках к Перечню должность - водитель автомобиля на вывозке леса. ИС сданы без кода льготы, индивидуальные сведения не проверены и достоверность сведений не подтверждена.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 00 мес. дн.)- водитель автомобиля на вывозке леса Талданского леспромхоза лесопункта Джалинда. Согласно архивной справке от 20.04.2017 № 522 в книгах приказов по личному составу Талданского леспромхоза лесопункта Джалинда ФИО1 принят водителем автомобиля на вывозке леса (совмещение профессии машиниста автогрейдера). Одним из основных условий для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течении полного рабочего дня на работах в профессиях, должностях, предусмотренных соответствующими списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях предусмотренных списками, в соответствии с которыми назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, не менее 80 процентов рабочего времени. Подтвердить занятость 80 процентов рабочего за данный период нет возможности. В наблюдательном деле (06/1-128 Талданский ЛПХ) в Поименных списках к Перечню должность - водитель автомобиля на вывозке леса. ИС сданы с кодом льготы 27-7. Индивидуальные сведения не проверены и достоверность сведений не подтверждена.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования законодательства для Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду Российской Федерации не предоставлено, в связи с чем УПФР в Сковородинском районе Амурской области было принято правомерное решение: не включать вышеуказанные периоды работы в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 ФИО6 было отказано правомерно.

Действующим законодательством допускается установление в судебном порядке соответствия выполняемых работником в спорные периоды функций, условий и характера деятельности работам, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии в случае, если гражданин не имеет другой возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие данный факт. Такие судебные решения, вступившие в законную силу, могут служить основанием для зачета этих периодов в стаж и принятия территориальным органом ПФР решения о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 29 сентября 2017 года ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе за назначением страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по пенсионным вопросам № от 04 октября 2017 года ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.

В стаж ФИО1 не были включены периоды его работы: 

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Талдан;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан.

Наименование должностей по трудовой книжке и архивной справке не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, а так же не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан;

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан.

Наименование должностей по трудовой книжке и архивной справке не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, а так же не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. В наблюдательном деле (06/1-128 Талданский ЛПХ) в Поименных списках к Перечню должность - водитель автомобиля на вывозке леса. ИС сданы с кодом льготы ЗП12Ж, индивидуальные сведения не проверены и достоверность сведений не подтверждена.

- ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - водитель лесовозногоавтомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан.Наименование должностей по трудовой книжке и архивной справке не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, а так же не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. В наблюдательном деле (06/1-128 Талданский ЛПХ) в Поименных списках к Перечню должность - водитель автомобиля на вывозке леса. ИС сданы без кода льготы, индивидуальные сведения не проверены и достоверность сведений не подтверждена.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водитель автомобиля на вывозке леса Талданского леспромхоза лесопункта Джалинда. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в книгах приказов по личному составу Талданского леспромхоза лесопункта Джалинда ФИО1 принят водителем автомобиля на вывозке леса (совмещение профессии машиниста автогрейдера). Одним из основных условий для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течении полного рабочего дня на работах в профессиях, должностях, предусмотренных соответствующими списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях предусмотренных списками, в соответствии с которыми назначается пенсия в связи с особыми условиями труда, не менее 80 процентов рабочего времени. Подтвердить занятость 80 процентов рабочего за данный период нет возможности. В наблюдательном деле (06/1-128 Талданский ЛПХ) в Поименных списках к Перечню должность - водитель автомобиля на вывозке леса. ИС сданы с кодом льготы 27-7. Индивидуальные сведения не проверены и достоверность сведений не подтверждена.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ст.15 Конституции РФ, он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. 

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. 

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

ФИО1 обратился с требованиями о включении периодов его работы: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда; - с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан, в специальный стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

Судом установлено, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда; - с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан. ДД.ММ.ГГГГ- 30.06. года в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан.

Факт занятости истца ФИО1 в указанных должностях и в указанные периоды подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ), справкой, уточняющей особый характер работы, архивными справками.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяются по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (до 1992 года) и Список, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273 (после 1992 года).

В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, поименованы в числе прочих водители автомобиля на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До принятия вышеуказанного Списка применялся Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. В разделе XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" данного Списка поименованы водители автомобиля по вывозке леса.

Из указанных выше Списков следует, что водители автомобиля по вывозке леса, пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в том числе и при условии, что они были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Как доказательство суд так же принимает заключение экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №з, проведенной по аналогичному делу.

Так, из п.2 вышеназванного заключения экспертизы следует, что условия труда Р., работавшего в определенные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Талданском, Тахтамыгдинском, Ерофеевском ЛПХ, кооперативе «Тайга» Ерофеевского ЛПХ в качестве тракториста-трелевщика, водителя лесовозного автомобиля, мастера лесозаготовок, соответствуют условиям труда, определяющим право на льготное пенсионное обеспечение согласно ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.01 №т 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по тем основаниям, что лесозаготовительные работы являются основным видом деятельности организации, что предусматривает единый технологический процесс.

Судом установлено, что в спорные периоды ФИО1 работал в Талданском ЛПХ, основным видом деятельности которого, согласно Уставов являются лесозаготовительные работы, что предусматривает единый технологический процесс.

Довод представителя ответчика, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза не может быть учтен в подсчет стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, так как работодателем при подаче индивидуальных сведений не указан код льготы является несостоятельным, поскольку судом установлено, что истец в спорные периоды осуществлял работу с тяжелыми условиями труда, а проставление указанного кода от действия истца не зависело. Вопреки позиции ответчика, действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона.

Таким образом, отказ ГУ УПФР в Сковородинском районе в зачислении в льготный стаж ФИО1 периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан, судом признается необоснованным.

На основании изложенного, суд считает необходимым включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию: как работнику занятому в едином технологическом процессе лесозаготовок, периоды работы ФИО1: : с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; - с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан, в специальный стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

Также, ФИО1 заявлено требование о назначении ему пенсии с момента с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом, установленного в суде обстоятельства о том, что ФИО1 обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а достиг возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия на основании п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ то есть, с момента достижения возраста 55 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском района Амурской области о признании решения УПФР в Сковородинском районе Амурской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным– удовлетворить. 

Признать отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области в назначении ФИО1 ФИО6 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области включить ФИО1 ФИО6 в специальный страховой стаж следующие периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда; 

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Джалинда; 

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесопункт Талдан; 

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; 

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; 

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан;

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан; 

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан. 

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ в должности водитель лесовозного автомобиля Талданского леспромхоза лесозаготовительного участка Талдан.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области назначить ФИО1 ФИО6 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии в п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, т.е. 1 ноября 2017 года. 

Судья С.Ю. Петрашко