№2а-3677/2025

УИД: 27RS0007-01-2025-004850-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре - помощнике судьи Черновой А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Хабаровскому краю обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени, ссылаясь на то, что ответчик, являясь плательщиком налогов и сборов обязан уплачивать законно установленные налоги, в установленные сроки. Являясь владельцем транспортного средства (иные данные), (№) обязан был оплатить транспортный налог за 2023 год в сумме 28000 руб. В налоговом уведомлении, направленном должнику отражен расчет налогов. В связи нарушением сроков оплаты налогов, на совокупную задолженность начислена пени за период с 1 октября 2024 года по 10 февраля 2025 года в сумме 4067,87 руб. Требование №117635 от 7 июля 2023 года об уплате налога, пени на сумму 93441,5 руб. в установленный им срок не исполнено. УФНС России по Хабаровскому краю вынесено решение №23815 от 8 декабря 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств, с учетом увеличения (уменьшения) суммы отрицательного сальдо. Судебный приказ №2а-692/2025-30 от 11 марта 2025 года о взыскании суммы недоимок и пени отменен 28 июля 2025 года. Просят взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2023 год в сумме 28000 руб., пени за период с 1 октября 2024 года по 10 февраля 2025 года в сумме 4067,87 руб.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте его рассмотрения, своего представителя не направил, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судебные извещения, адресованные ответчику, возвращены с отметками о невручении с отметкой «Истек срок хранения», в связи с чем на основании ст.165.1 ГК РФ, п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд признает уведомление ответчика о времени и месте рассмотрения дела надлежащим. Поскольку явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана таковой судом, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ч.2 ст.289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

ФИО1, являясь владельцем транспортного средства (иные данные), (№) обязан был оплатить транспортный налог за 2023 год в сумме 28000 руб. Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена.

Кроме того, ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога за 2019-2022 годы, уплату последних в установленном размере и сроке не произвел. Налоговым органом приняты меры принудительного взыскания задолженности и недоимка по транспортному налогу:

за 2019 год взыскана судебным приказом №2а-2210/2021 от 31 мая 2021 года (судебный приказ не отменен), 

за 2020-2022 годы решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по делу №2а-986/2025 от 17 апреля 2025 года (недоимка за 2021 год взыскана отмененным судебным приказом №2а-5951/2023-30 от 28 декабря 2023 года, недоимка за 2020 год взыскана отмененным 23 июля 2024 года судебным приказом №2а-1483/2022 от 31 марта 2022 года, в связи с оплатой задолженности за 2020-2021 годы до обращения с административным исковым заявлением №6-7 от 9 января 2025 года ко взысканию не предъявлялась).

В связи с наличием отрицательного сальдо на совокупную обязанность в сумме 37984,33 руб. начислена пени за период с 1 октября 2024 года по 10 февраля 2025 года в сумме 4036,14 руб. (с по состоянию на 18 августа 2025 года с учетом программного перерасчета пени в сумме 4067,87 руб.).

Сумма совокупной обязанности состоит: 

Транспортный налог за 2019 год 42000 руб.,

Транспортный налог за 2020 год 42000 руб.,

Транспортный налог за 2021 год 27998,37 руб.,

Транспортный налог за 2022 год 28000 руб. 

Транспортный налог за 2023 год 28000 руб. (в расчете с 2 декабря 2024 года),

Сумма пенеобразующей недоимки изменялась в связи с зачетами из переплаты в КРСБ (125,68 руб.), оплатами в ЕНС и наступлением срока уплаты транспортного налога за 2023 год.

В связи с выявлением отрицательного сальдо счета налогоплательщика, пени, начисленной на совокупную задолженность последнему в порядке абз.2 п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ в реестре решений о взыскании задолженности размещена информация об изменении суммы задолженности налогоплательщика, отображенной в требовании №117635 от 7 июля 2023 года и решении налогового органа №23815 от 8 декабря 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств.

10 февраля 2025 года сформировано заявление о вынесении судебного приказа №7471 о взыскании недоимки по транспортному налога за 2023 год в сумме 28000 руб., пени за период с 1 октября 2024 года по 10 февраля 2025 года с учетом программного перерасчета в сумме 4067,87 руб., которому вынесен судебный приказ №2а-692/2025-30 от 11 марта 2025 года, отмененный определением от 28 июля 2025 года. 

С заявлением о взыскании недоимки, взысканной судебным приказом №2а-692/2025-30 административный истец обратился в суд 2 сентября 2025 года.

На основании исполнительного документа по делу №2а-692/2025-30 от 11 марта 2025 года о взыскании государственной пошлины в сумме 1441,94 руб. в ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре №1 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО возбуждено исполнительное производство (№) от 15 апреля 2025 года, в рамках которого была удержана государственная пошлина в сумме 577,27 руб. 

Сумма налога, пени до настоящего времени не уплачена.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: светокопиями материалов административных дел о вынесении судебных приказов №2а-2210/2021, №2а-1483/2022, №2а-692/2025, налоговых уведомлений, копией искового заявления №6-7 от 9 января 2025 года и решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по делу №2а-986/2025 от 17 апреля 2025 года, требования №117635 от 7 июля 2023 года, решения налогового органа №23815 от 8 декабря 2023 года, расчетами пени, скриншотами программного комплекса, скриншотами оплат в ЕНС, карточками учета транспортных средств (выписки), ответом ОСП по г.Комсомольску-на-Амуре №1 ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 10 сентября 2025 года (№).

В соответствии с положениями ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.2 ст.52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из требований п.6 ст.58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

По смыслу положений п.1 ст.45, п.п.1 и 2 ст.69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу ч.1, ч.3 ст.69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

При этом в силу абз.2 п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности, по поручению налогового органа на перечисление цифровых рублей или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Пунктом 1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п.3 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Согласно ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит начислению пеня, размер и порядок исчисления которой определен ст.75 Налогового кодекса РФ.

В силу ч.2 и ч.3 ст.75 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона 14 июля 2022 года №263-ФЗ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

На основании ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.2 ст.52, п.1 ст.362 НК РФ).

В силу ст.8 Закона Хабаровского края от 10 ноября 2005 года №308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств исходя из соответствующей налоговой базы и ставки, в порядке и сроки, установленные настоящей статьей. 

Согласно ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога за 2023 год в установленный законом срок уплату налога не произвел. На сумму совокупной обязанности налоговым органом за период с 1 октября 2024 года по 10 февраля 2025 года начислена пени в сумме 4036,14 руб. (по состоянию на 18 августа 2025 года с учетом программного перерасчета пени в сумме 4067,87 руб.). Состав и расчет пенеобразующей недоимки и совокупной обязанности судом проверен, мерами принудительного взыскания обеспечен. В порядке абз.2 п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ в связи с изменением размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещена информация об изменении суммы задолженности налогоплательщика, отображенной в требовании №117635 от 7 июля 2023 года и решении налогового органа №23815 от 8 декабря 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств, сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки за 2023 год и пени в сумме 4067,87 руб. Судебный приказ №2а-1511/2025 от 15 мая 2025 года отменен определением от 10 июня 2025 года. Сроки, установленные ст.ст.48, 69, 70 Налогового кодекса РФ налоговым органом соблюдены, в связи с чем суд находит исковые требования о взыскании транспортного налога за 2023 год в сумме 28000 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя сумму пени, подлежащую взысканию суд исходит из представленного расчета, согласно которому пени за спорный период исходя из совокупной обязанности составляет в сумме 4036,14 руб. (л.д.17). Оснований для взыскания программно доначисленной пени на 18 августа 2025 года в ЕНС в сумме 31,73 руб. (4067,87-4036,14) не усматривается, поскольку Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75). Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Поскольку налоговым органом не обоснованно доначисление пени (программный перерасчет пени в большую сторону на 18 августа 2025 года), наличие пенеобразующей недоимки, на которую произведено доначисление пени, обеспечение ее взыскания истцом не доказано, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не усматривается. Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию пени за период с 1 октября 2024 года по 10 февраля 2025 года в сумме 4036,14 руб.

В соответствии с ч.1 ст.111, ч.1 ст.114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет. Пропорционально подлежащим удовлетворению исковым требованиям государственная пошлина составляет в сумме 4000 руб. Вместе с тем, поскольку судом установлено исполнение требований исполнительного документа по делу №2а-692/2025-30 о взыскании с ФИО1 государственной пошлины в сумме 577,27 руб. с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3422,73 руб.(4000-577,27).

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, родившегося (дата) в (адрес), проживающего по адресу: (адрес) задолженность по уплате:

транспортного налога с физических лиц за 2023 год в сумме 28000 руб. 

пени на совокупную обязанность за период с 1 октября 2024 года по 10 февраля 2025 года в сумме 4036,14 руб.,

всего в сумме 32036,14 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Городской округ город г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 30 октября 2025 года