Дело № 2а-808/2020 

УИД 21RS0016-01-2020-000685-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Антоновой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бегларян В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике (далее МИФНС № 5 по Чувашской Республике) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать задолженность перед бюджетом. Требования административного истца мотивированы тем, что в нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, административным ответчиком до настоящего времени не исполнены.

За ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство и в соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщиком должна производиться уплата суммы налога с учетом периода владения транспортным средством.

В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления на уплату транспортного налога: за 2015 год № 64047098 сумма налога к уплате составила 1 001 руб. по сроку уплаты до 1.12.2016; за 2016 год № 38027863 сумма налога к уплате составила 1 001 руб. по сроку уплаты до 1.12.2017; за 2017 год № 16581935 сумма налога к уплате составила 1 001 руб. по сроку уплаты до 3.12.2018.

Налог налогоплательщиком не уплачен.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ за неуплату транспортного налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщику начислено пени: за 2015 год за период с 2.12.2016 по 7.02.2017 в размере 22 руб. 69 коп. (требование от 8.02.2017 № 496 об уплате в срок до 24.03.2017); за 2016 год за период с 2.12.2017 по 1.02.2018 в размере 16 руб. 30 коп. (требование от 2.02.2018 № 1337 об уплате в срок до 27.03.2018); за 2017 год за период с 4.12.2018 по 30.01.2019 в размере 22 руб. 69 коп. (требование от 31.01.2019 № 6161 об уплате в срок до 26.03.2019).

Требование налогоплательщиком не исполнено.

4.07.2019 МИФНС № 5 по Чувашской Республике обратилась в судебный участок № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением № 3453 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в сумме 3 490 руб. 88 коп.

Мировым судьей судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 20.09.2019 вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 10.10.2019 судебный приказ от 20.09.2019 отменен.

По состоянию на 25.03.2020 сумма задолженности в бюджет не уплачена полностью и составляет 3 056 руб. 88 коп.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с налогоплательщика ФИО1 задолженность по обязательным платежам перед бюджетом: транспортный налог за 2015 года в сумме 1 001 руб., транспортный налог за 2016 года в сумме 1 001 руб., транспортный налог за 2017 года в сумме 1 001 руб., пени по транспортному налогу с 2.12.2016 по 7.02.2017 в сумме 22 руб. 69 коп., пени по транспортному налогу с 2.12.2017 по 1.02.2018 в сумме 16 руб. 30 коп., пени по транспортному налогу с 4.12.2018 по 30.01.2019 в сумме 14 руб. 89 коп.

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 5 по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечил явку своего представителя на судебное заседание.

На судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенный о дне и времени рассмотрения дела согласно требованиям ст. ст. 98 и 102 КАС РФ, в суд не явился, о причинах не известил.

С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ, части 4 ст. 2 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25, неполучение административным ответчиком судебного извещения и его возврат в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем суд признал возможным рассмотрение административного дела в отсутствие административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.12.1996 № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. 

Налоговое законодательство, в подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке. 

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, следовательно, неполучение государством денежных средств.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 48 КАС РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела усматривается, что МИФНС № 5 по Чувашской Республике в адрес ФИО1 направлены налоговое уведомления на уплату транспортного налога на автомобиль ВАЗ-21102, государственный регистрационный знак №: за 2015 год № 64047098 от 6.08.2016 в размере 1 001 руб. по сроку уплаты до 1.12.2016; за 2016 год № 38027863 от 5.08.2017 в размере 1 001 руб. по сроку уплаты до 1.12.2017; за 2017 год № 16581935 от 4.07.2018 в размере 1 001 руб. по сроку уплаты до 3.12.2018.

Согласно копии требования от 8.02.2017 № 496 за ФИО1 числится задолженность по обязательным платежам перед бюджетом, в том числе по транспортному налогу в размере 1 001 руб., пени за период с 2.12.2016 по 7.02.2017 в размере 22 руб. 69 коп. Срок уплаты по требованию до 24.03.2017.

Согласно копии требования от 2.02.2018 № 1337 за ФИО1 числится задолженность по обязательным платежам перед бюджетом, в том числе по транспортному налогу в размере 1 001 руб., пени за период с 2.12.2017 по 1.02.2018 в размере 16 руб. 30 коп. Срок уплаты по требованию до 27.03.2018.

Согласно копии требования от 31.01.2019 № 6161 за ФИО1 числится задолженность по обязательным платежам перед бюджетом, в том числе по транспортному налогу в размере 1 001 руб., пени за период с 4.12.2018 по 30.01.2019 в размере 22 руб. 69 коп. Срок уплаты по требованию до 26.03.2019.

Административным истцом приведен расчет пени по налогам, из которых к взысканию предъявлены суммы пеней, включенные в вышеуказанные требования по тем объектам налогообложения, на которые были начислены налоги.

Административным ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по уплате налоговых платежей согласно приведенному требованию, при этом начисленные суммы налога налогоплательщиком не были оспорены, принадлежность объектов налогообложения административному ответчику и их стоимость также не были оспорены, в связи с чем суд признает обоснованными и верными суммы задолженности перед бюджетом, что дает налоговому органу право предъявить требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица.

Согласно материалам дела мировым судьей судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики 20.09.2019 по заявлению МИФНС № 5 по Чувашской Республике был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности перед бюджетом по обязательным платежам в сумме 3 490,88 руб., расходов по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 200 руб. В связи с возражениями должника относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 10.10.2019 судебный приказ от 20.09.2019 отменен.

Следовательно, налоговым органом в установленные сроки были приняты меры для взыскания недоимки по налогам, однако по заявлению должника судебный приказ был отменен определением от 10.10.2019.

При этом, предъявив административный иск к ответчику 3.04.2020 административным истцом соблюдены сроки предъявления требований о взыскании недоимки по обязательным платежам, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ, то есть до истечения шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца в полном объеме с учетом приведенных расчетов.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что он имеет льготы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике сумму задолженности перед бюджетом на расчетный счет № 

<

***> в Отделении НБ Чувашской Республики (получатель УФК по Чувашской Республике (МИ ФНС России № 5 по ЧР) БИК 049706001 ИНН 

<

***>:

- транспортный налог за 2015 год на сумму 1 001 руб., КБК 18210604012021000110, ОКТМО 97644460;

- пени по транспортному налогу с 2.12.2016 по 7.02.2017 в сумме 22 руб. 69 коп., КБК 18210604012022100110, ОКТМО 97644460;

- транспортный налог за 2016 год на сумму 1 001 руб., КБК 18210604012021000110, ОКТМО 97644460;

- пени по транспортному налогу с 2.12.2017 по 1.02.2018 в сумме 16 руб. 30 коп., КБК 18210604012022100110, ОКТМО 97644460;

- транспортный налог за 2017 год на сумму 1 001 руб., КБК 18210604012021000110, ОКТМО 97644460;

- пени по транспортному налогу с 4.12.2018 по 30.01.2019 в сумме 14 руб. 89 коп., КБК 18210604012022100110, ОКТМО 97644460.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Судья Н.Ю. Антонова 

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2020 года.