Дело № 12-55/2025

(дело № 5-33/2025)

РЕШЕНИЕ

27 марта 2025 года с. Выльгорт

Судья Сыктывдинского районного суда Моисеева М.А.,

при секретаре Карманове А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 на постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка 

<

адрес> 

<

дата>, которым прекращено производство по делу о привлечении главы сельского поселения «Зеленец» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи Зеленецкого судебного участка 

<

адрес> 

<

дата> прекращено производство по делу о привлечении главы сельского поселения «Зеленец» ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал.

Главы сельского поселения «Зеленец» ФИО2 с жалобой не согласился, полагая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились о судебном заседании извещены.

Заслушав объяснения вышеуказанных лиц, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии в действия главы сельского поселения «Зеленец» ФИО2 состава вмененного правонарушения. 

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении главы сельского поселения «Зеленец» ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место 22, 25 ноября 2024 года и 01 декабря 2024 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.Следовательно, на момент подачи настоящей жалобы и ее рассмотрения в Сыктывдинском районом суде срок давности привлечения главы сельского поселения «Зеленец» ФИО2 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек.

В свою очередь, истечение этого срока в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и за пределами срока давности вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, производство по делу в отношении которого прекращено, не подлежит обсуждению.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (абзац 2 пункта 13.1, в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.

Между тем должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким лицом не является.

Поскольку производство по данному делу об административном правонарушении в отношении главы сельского поселения «Зеленец» ФИО2 прекращено, при этом установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, принимая во внимание, что в силу положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации поворот к худшему для лица, в отношении которого прекращено производство по делу, возможен лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем судебном разбирательстве существенные нарушения процессуальных требований повлияли на исход дела и исказили саму суть правосудия, чего в рассматриваемом случае не установлено, оснований для отмены постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы не нахожу.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

постановление мирового судьи Зеленецкого судебного участка Сыктывдинского района от 18 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы сельского поселения «Зеленец» ФИО2 оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья М.А. Моисеева