Дело №2а-в229/2025

УИД № 36RS0022-02-2025-000078-27

Строка: 3.182

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей - судьи Беляевой И.О.,

при секретаре Фатеевой И.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области ФИО1,

помощника прокурора Верхнехавского района Воронежской области Вертоградовой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в с. Верхняя Хава административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Верхнехавскому району Воронежской области в лице начальника ФИО3 обратился в Новоусманский районный суд Воронежской области с настоящим административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден 06.08.2012 года Новоусманским районным судом Воронежской области по ч.4 ст.111, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 освобожден 05.12.2018 года из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания.

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 21.08.2024 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны).

Судимость ФИО2 не снята и не погашена, срок погашения судимости истекает 05.12.2026 года.

ФИО2 в течение года, в период нахождения под административным надзором, дважды подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В связи с изложенным, а также тем, что ФИО2 является злостным нарушителем административного надзора и состоит под надзором в третий раз, административный истец просит суд, наряду с уже установленными ограничениями административного надзора, установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра с учетом графика работы.

Представитель административного истца ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, по существу заявленных требований возражений не поступило. 

Помощник прокурора Вертоградова М.О. полагала административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, ознакомившись с заключением помощника прокурора Вертоградовой М.О., полагавшей административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п.1 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Новоусманского районного суда Воронежской области от 06.08.2012 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему было назначено окончательное наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-24).

05.12.2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания (л.д.25-26).

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 21.08.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на один год со дня вступления решения в законную силу с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в подразделение внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (бары, кафе, рестораны) (л.д.30-34).

06.09.2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области с заведением дела административного надзора (л.д.35).

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области ФИО10 от 13.01.2025 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.01.2025 года (л.д.43-44).

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области ФИО10 от 13.01.2025 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.01.2025 года (л.д.45-46).

Принимая во внимание, что ФИО2, будучи осужденным за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не снята и не погашена, являясь поднадзорным лицом, должных выводов для себя не сделал и продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, непосредственно связанные с соблюдением ограничений, возложенных на него судом, на учете у врача-психиатра, врача нарколога не состоит, но внесен в список лиц, нуждающихся в обследовании для уточнения наличия/отсутствия наркологического заболевания с предварительным диагнозом: 

<

данные изъяты> по месту жительства со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется отрицательно, по месту отбывания наказания характеризовался отрицательно, официально не трудоустроен, не женат, лиц на иждивении не имеет, суд полагает необходимым для предупреждения совершения им правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов установить дополнительные ограничения административного надзора, в связи с чем считает заявленные исковые требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению. 

Вместе с тем, согласно разъяснениям, указанным в п.31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре). В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. 

Учитывая изложенное, суд, рассматривая вопрос об установлении ограничения ФИО2 в виде запрета пребывания вне помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток, считает возможным установить такое ограничение не ограничивая при этом категорию помещения, вне которого ФИО2 будет запрещено пребывать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Верхнехавскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 21.08.2024 года ограничения административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации с 2 (двух) раз в месяц до 3 (трех) раз в месяц, а также запретив ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок установления дополнительного ограничения исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд в 10-дневный срок со дня его принятия.

Судья И.О. Беляева