Дело № 12-115/2020

РЕШЕНИЕ

с. Покровское 09 сентября 2020 года 

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342203479876837 от 17.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342203479876837 от 17.04.2020 собственник транспортного средства марки «РЕНО 11Г АЕ ГРКЗ. Седельный тягач», государственный регистрационный знак № (СТС 6105405513), ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Будучи несогласным с вынесенным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает на то, что 10.04.2020 он возвращался из командировки, где занимался перевозкой продуктов питания на продуктовые магазина Краснодарского края. В этот период был объявлен карантин в связи с коронавирусом и внести плату за проезд по системе «Платон» не представлялось возможным, так как въезд без пропусков в проезжающие города был запрещен, на трассах терминалы отсутствуют, оплата ФИО1 была произведена по месту жительства.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жлобе.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, что 10.04.2020 в 10:34 по адресу А 280 «Ростов-на-Дону-Таганрог» 50 км, 609 м владелец транспортного средства марки «РЕНО 11Г АЕ ГРКЗ. Седельный тягач», государственный регистрационный знак № (СТС 6105405513), в нарушение требования п.1ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС.

Собственником транспортного средства на момент фиксации нарушения является ФИО1

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504.

Согласно п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных 14 июня 2013 года Постановлением Правительства РФ № 504, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

ФИО1 ссылается в жалобе на то, что 10.04.2020 он возвращался из командировки, где занимался перевозкой продуктов питания на продуктовые магазина Краснодарского края. В этот период был объявлен карантин в связи с коронавирусом и внести плату за проезд по системе «Платон» не представлялось возможным, так как въезд без пропусков в проезжающие города был запрещен, на трассах терминалы отсутствуют, оплата ФИО1 была произведена по месту жительства. Из копии распечатки из системы «Платон» следует, что 17.04.2020 в 09 час. 02 мин. баланс ФИО1 РЗ № 102003095621 пополнен. Кроме того, заявитель указывает, что система «Платон» допускает вход в отрицательный баланс и при поступлении денег на счет списывает их. 

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ одним из оснований прекращения производства по делу является отсутствие состава административного правонарушения.

Судом установлено, что действительно в данный период в Краснодарском крае были установлены карантинные меры, и согласно детализации списаний по бортовому устройству «РЕНО 11Г АЕ ГРКЗ. Седельный тягач», государственный регистрационный знак № (СТС 6105405513) за период с 16.06.2020 по 27.04.2020 производились внесение и списание денежных средств. Остаток по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 608 руб. 54 коп. 

Таким образом, в действиях собственника ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от 17 апреля 2020 года подлежит отмене, а производств по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление постановления государственного инспектора центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342203479876837 от 17.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление № 10673342203479876837 от 17.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья