№ 2-3163/2021 

56RS0N-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 14 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Мальцевой Т.В.., с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО3 предъявил в суд вышеназванный иск, указав, что он обратился к УПФР в г. Оренбурге для оформления досрочной пенсии по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом в страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии, не засчитаны отдельные периоды.

Истец, уточнив требования в ходе рассмотрения спора, просил суд признать незаконным решение начальника ГУ – УПФР в г. Оренбурге от ...; обязать УПФР в г. Оренбурге назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права, обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды: с 19 сентября 1994 года по 08 августа 2002 года работы инженером, ведущим инженером ФГУП ...»; с 01 мая 2005 года по 22 сентября 2005 года – заместителем начальника цеха по техническому обслуживанию авиационной техники по ПиЭр цеха технического обслуживания воздушных судов авиации спецприменения авиационно-технической базы; с 12 мая 2020 года по 18 мая 2020 года – иной период (простой); с 14 декабря 2018 года по 15 декабря 2018 года, с 30 сентября 2019 года по 11 октября 2019 года – курсы повышения квалификации; с 01 июля 2010 года по 20 августа 2010 года – работы ведущим инженером по техническому обслуживанию авиационной техники по ПиЭр цеха технического обслуживания воздушных судов авиации спецприменения авиационно-технической базы на работах по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов ...».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав мнения участников процесса, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 15 ч. 1 и ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с переходными положениями, закрепленными в ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в 2020 году требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 18,6.

Частью 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Судом установлено, что ФИО3 ... обратился в УПФР в г.Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... в стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны следующие периоды его трудовой деятельности:

с 19 сентября 1994 года по 08 августа 2002 года работы инженером, с 01 сентября 2000 года ведущим инженером по техническому обслуживанию авиационной техники по ПиЭр (приборам и электрооборудованию, радиооборудованию) цеха технического обслуживания воздушных судов авиации спецприменения авиационно-технической базы ...»; 

с 01 мая 2005 года по 22 сентября 2005 года – заместителем начальника цеха по техническому обслуживанию авиационной техники по ПиЭр цеха технического обслуживания воздушных судов авиации спецприменения авиационно-технической базы;

с 12 мая 2020 года по 18 мая 2020 года – иной период (простой); 

с 14 декабря 2018 года по 15 декабря 2018 года, с 30 сентября 2019 года по 11 октября 2019 года – курсы повышения квалификации; 

с 01 июля 2010 года по 20 августа 2010 года – работы ведущим инженером по техническому обслуживанию авиационной техники по ПиЭр цеха технического обслуживания воздушных судов авиации спецприменения авиационно-технической базы на работах по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов ...».

Пенсионным органом указано в решении от ..., что по представленным документам, продолжительность стажа работы ФИО3, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, составила 11 лет 06 месяцев 19 дней.

Судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа в назначении пенсии и зачете в специальный стаж иных периодов работы, поскольку в указанной части решение истцом не обжалуется.

ФИО3 отказано в зачете периода работы с 19 сентября 1994 года по 08 августа 2002 года с указанием на то, что представленными документами не подтверждается занятость работника полный рабочий день в должности инженера в связи с наличием сведений об установлении работнику доплаты в размере 70 000 руб. в месяц за совмещение должности инженера-электронщика с 19 сентября 1994 года.

Исходя из ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации статей 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу пп. "з" п. 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Пунктами 3 и 4 Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459, предусмотрены инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 относительно оспариваемого периода работы он с ... был принят инженером ПиЭР технического отдела ...; приказом от ... переведен на должность инженера по техническому обслуживанию авиационной техники по ПиЭР цеха АТБ с ....

В трудовой книжке имеется запись о том, что ... с ... переименован в ....

На основании приказа от ... N в трудовую книжку внесена запись о подтверждении квалификации инженера второй категории.

В соответствии с записью трудовой книжки N ... с ... переименовано в ....

Приказом от ... N к ФИО3 с ... присвоена квалификация инженера 1-й категории.

В соответствии с записью N трудовой книжки ФИО3 с ... переведен ведущим инженером по техническому обслуживанию авиационной техники (по ПиЭР) цеха N АТБ приказом от ... N л; уволен с ... по собственному желанию приказом от ... N-Л (запись N).

Период работы истца инженером по техническому обслуживанию авиационной техники с ... по ... ответчиком засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истцом в подтверждение права на досрочную страховую пенсию по старости представлена справка, уточняющая льготный характер работы N от ..., выданная конкурсным управляющим ...», согласно которой ФИО3 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю:

с ... (приказ N-Л от ...) в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники по ПиЭР (по приборам и электрооборудованию, радиооборудованию) цеха технического обслуживания воздушных судов авиации спецприменения авиационно-технической базы;

с ... (приказ от ... N л) в должности ведущего инженера по техническому обслуживанию авиационной техники (по ПиЭР) цеха технического обслуживания воздушных судов авиации спецприменения авиационно-технической базы по ... (приказ от ... N-Л).

В справке указано на то, что ФИО3 был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях гражданской авиации (в предприятии нет специально оборудованных помещений для обслуживания воздушных судов) в соответствии со списком должностей инженерно-технического состава авиации…, утвержденным Постановлением Совета Министра РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459. Имеет право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как проработавший в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов более 20 лет. 

С доводами ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 19 сентября 1994 года по 08 августа 2002 года суд согласиться не может, поскольку достаточными доказательствами, отвечающими признакам относимости и допустимости, подтверждено, что в течение всего спорного периода истец в течение полного дня работал в должностях, предусмотренных Списком должностей инженерно-технического состава авиации.

Представитель ответчика ссылался на то, что истец в спорный период работал при совмещении двух профессий, на что указано в архивной справке от ... N ГБУ «...».

Так, в указанной архивной справке отражено, что приказом командира ... от ... N-Л § 3 ФИО3, инженеру по техническому обслуживанию авиационной техники (ПиЭР) (так в документе) цеха N АТБ (аббревиатура не расшифрована) установлена доплата в размере 70 000 руб. (так в документе) в месяц за совмещение должности инженера-электронщика ГСМ (аббревиатура не расшифрована); с ... приказом от ... N-Л § 17 ФИО3, инженер по ТО авиационной техники (по ПиЭР) цеха технического обслуживания самолётов Ан-2, вертолётов 1 класса Ми-8 и 3 класса Ми-2 переведен ведущим инженером по ТО АТ того же цеха с окладом 1 370 руб. с доплатами за вредные условия труда 8 % от оклада, за класс – 40% от 1000 руб., за допуск – 25 % от 1000 руб., за безангарные условия труда – 10 % от оклада с сохранением ранее установленной надбавки за совмещение, доплаты за выслугу лет.

Оценивая доводы ответчика, суд исходит из того, что ..., именовавшееся в спорный период также как Государственное ...», ...» производило оперативное и периодическое (гарантийное) аэродромное техническое обслуживание воздушных судов, что ответчик не отрицает, при этом в справке указано на то, что ФИО3 имел доплату за безангарные условия труда, что также подтверждает его занятость на аэродромном техническом обслуживании воздушных судов. В уточняющей справке от ... N работодатель отметил, что на предприятии нет специально оборудованных помещений для обслуживания воздушных судов, следовательно, инженеры всех наименований, занятые на техническом обслуживании воздушных судов данного предприятия, работали в аэродромных условиях, в связи с чем совмещение профессии инженера по техническому обслуживанию авиационной техники с профессией инженера-электронщика ГСМ, при наличии справки работодателя о занятости в течение полного рабочего дня на работах по аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов не может повлечь лишение истца права на досрочное пенсионное обеспечение. 

Кроме того, вывод ответчика о том, что выполнение льготной работы в течение полного рабочего дня не подтверждается, основанный лишь на установлении доплаты за совмещение, суд полагает необоснованным, поскольку этой же архивной справкой подтвержден размер оклада ФИО3 с ... – 1370 руб.

Учитывая деноминацию рубля в соответствии с Указом Президента РФ от 04 августа 1997 года N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен", согласно которому с 1 января 1998 года произведена замена обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах, суд приходит к выводу о том, что доплата за выполнение обязанностей инженера-электронщика ГСМ в размере 70 000 руб. – до деноминации, 70 руб. – после деноминации составила не более 5,11 % от размера оклада ведущего инженера по ТО АТ, следовательно, установленная доплата за совмещение должностей не может свидетельствовать о том, что более 20 % своего времени ФИО3 был занят работой инженера-электронщика ГСМ. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО3 в период с 19 сентября 1994 года по 08 августа 2002 года был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований в части включения в специальный стаж указанного периода работы истца, решение пенсионного органа в этой части подлежит признанию незаконным.

К выводу об удовлетворении исковых требований суд приходит и в отношении периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствие с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды прохождение курсов повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением основного места работы и средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы от ... N, выданной ...», в периоды с 14 декабря 2018 года по 15 декабря 2018 года и с 30 сентября 2019 года по 11 октября 2019 года истец находился на курсах повышения квалификации на основании приказов от ... N-Л и от ... N-л соответственно, при этом сохранялась заработная плата с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации приходятся на работу истца ведущим инженером по ТО АТ (по ПиЭР) ГУП ...».

Решением ответчика от ... периоды с 03 мая 2018 года по 13 декабря 2018 года, с 16 декабря 2018 года по 29 сентября 2019 года, с 12 октября 2019 года по 11 мая 2020 года, то есть периоды до и после прохождения курсов повышения квалификации учтены при исчислении продолжительности специального стажа.

Поскольку за периоды с 14 декабря 2018 года по 15 декабря 2018 года и с 30 сентября 2019 года по 11 октября 2019 года за истцом сохранялось место работы и они приходятся на периоды работы, зачтенные в специальный стаж истца, а также за истцом сохранялась заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в специальный стаж ФИО3 в календарном исчислении.

Разрешая заявленные требования по периоду работы истца с 01 мая 2005 года по 22 сентября 2005 года заместителем начальника цеха по техническому обслуживанию авиационной техники по ПиЭр цеха технического обслуживания воздушных судов авиации спецприменения авиационно-технической базы, а также по периоду работы с 01 июля 2010 года по 20 августа 2010 года ведущим инженером по техническому обслуживанию авиационной техники по ПиЭр цеха технического обслуживания воздушных судов авиации спецприменения авиационно-технической базы, суд учитывает, что период работы истца заместителем начальника цеха ответчиком не засчитан в специальный стаж с указанием на то, что должность заместителя начальника цеха не предусмотрена Списком должностей авиационно-технического состава авиации от ..., кроме того, индивидуальные сведения персонифицированного учета системы пенсионного страхования за данные спорные периоды работы работодателем сданы без указания кода льготных условий общими условиями труда.

В трудовой книжке истца отражено, что ... ФИО3 был принят на работу ведущим инженером по ПиЭР в цех технического обслуживания ВС авиации спецприменения АТБ ... основании приказа от ... N-л; с ... переведен на должность заместителя начальника цеха по ТО АТ (по ПиЭР) в цех технического обслуживания ВС авиации спецприменения АТБ приказом от ... N-л; уволен с ... приказом от ... N-л. Эти же сведения указаны в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда от ... N.

Согласно трудовой книжке ... истец вновь принят на работу ведущим инженером по техническому обслуживанию авиационной техники (по ПиЭр) в цех технического обслуживания воздушных судов авиации спецприменения авиационно-технической базы ...» приказом от ... N-л, проработал в указанной должности до ...

В соответствии Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н подтверждению подлежит работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с .... Сведения о его работе ... предоставляло с кодом льготной работы «ИТС», «27-15», что соответствует выполнению льготной работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение работниками инженерно-технического состава гражданской авиации за периоды с 01 января 1998 года по 08 августа 2002 года, с 18 ноября 2002 года по 04 февраля 2003 года, с 15 сентября 2003 года по 30 апреля 2005 года, с 20 февраля 2006 года по 24 августа 2006 года, с 28 августа 2006 года по 14 сентября 2006, с 05 февраля 2007 года по 04 сентября 2007 года, с 01 января 2008 года по 30 июня 2010 года.

В спорные же периоды с 01 мая 2005 года по 22 сентября 2005 года, а также с 01 июля 2010 года по 20 августа 2010 года, как справедливо отметил ответчик, работодателем сведения о работе истца представлены с общими условиями труда, что свидетельствует о том, что работодатель не подтверждает, что выполняемая истцом работа в должности заместителя начальника цеха, соответствовала работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, а также не подтверждает выполнение льготной работы в течение полного рабочего дня в спорный период с 01 июля 2010 года по 20 августа 2010 года.

Таким образом, имеются противоречия между сведениями, указанными в справке работодателем и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, которые в силу указания закона после регистрации гражданина в системе пенсионного страхования имеют приоритет перед иными доказательствами, подтверждающими специальный стаж, в связи с чем на истце лежит бремя доказывания характера выполняемой работы. 

В обоснование своих требований истцом представлена должностная инструкция заместителя начальника производства по техническому обслуживанию отечественных воздушных судов по приборам и электрорадиооборудованию технического комплекса, однако данную инструкцию суд не может принять в качестве доказательства, характеризующего работу заместителя начальника цеха, которую занимал истец, поскольку данная должностная инструкция действовала в период с 31 января 2011 года по 05 марта 2012 года, следовательно, представленное истцом доказательство не является относимым к спорному периоду работы с 01 мая 2005 года по 22 сентября 2005 года и не может быть положено в основу при принятии судебного решения.

По спорному периоду с 01 июля 2010 года по 20 августа 2010 года, приходящемуся на время реорганизации предприятия, связанное как следует из архивной справки с неоднократным предоставлением работнику отпусков без сохранения заработной платы, необходимо подтверждение выполнение работы в течение полного дня, однако таких доказательств, каковыми могли бы служить лицевые счета о выплате заработной платы, табели учета рабочего времени, истцом не представлено.

Согласно архивной справке от ... N в лицевых счетах работников АО «... 2010-2018 годы лицевые счета ФИО3 не обнаружены.

Представленная истцом карта аттестации рабочего места ведущего инженера (по ТО АТ по ПиЭР), утвержденная ..., в данном случае правового значения не имеет, поскольку соответствие наименования должности ведущего инженера по ТО АТ по ПиЭР наименованию, предусмотренному Списком, ответчик не оспаривает.

Иных доказательств выполнения полный рабочий день обязанностей, связанных с техническим обслуживанием воздушных судов в соответствии со Списком должностей N 459 в периоды работы с 01 мая 2005 года по 22 сентября 2005 года, с 01 июля 2010 года по 20 августа 2010 года истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж данных периодов работы.

Период простоя с 12 мая 2020 года по 18 мая 2020 года исключен ответчиком при подсчете специального стажа истца с указанием на то, что в данный период работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, работником не осуществлялась.

Согласно трудовой книжке в указанный спорный период истец работал в должности ведущего инженера по ТО АТ (по ПиЭР) в цехе ТО ВС N авиационно-технической базы ... Периоды работы до и после простоя включены ответчиком в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

В справке работодателя ...» от ... N указано, что с ... по ... на предприятии был введен режим простоя приказом от ... N, что соответствует индивидуальным сведениям, в которых данный период работы истца отражен без указания кода льготной работы с общими условиями труда.

Таким образом, материалами дела подтверждено невыполнение условий п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусматривающих включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 9 данных Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Доказательств, свидетельствующих о недостоверности индивидуальных сведений и сведений, представленных работодателем, материалы дела не содержат, в связи с чем данный период, исключенный ответчиком из специального стажа, отраженный в сведениях индивидуального (персонифицированного учета) без кода льготы не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение Решение начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге в данной части признается законным и обоснованным. 

Учитывая периоды специального стажа, засчитанные ответчиком продолжительностью 11 лет 6 месяцев 19 дней, а также периоды трудовой деятельности общей продолжительностью 7 лет 11 месяцев 4 дня, подлежащие включению в специальный стаж как установлено в ходе рассмотрения спора, общая продолжительность специального стажа истца по состоянию на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ... составила 19 лет 5 месяцев 25 дней, что недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку требуется 20 лет специального стажа, в связи с чем в удовлетворении требования о назначении пенсии следует отказать..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге о признании решения незаконным, о возложении обязанности включения периодов в стаж, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге от ... в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы с 19 сентября 1994 года по 08 августа 2002 года в должности инженера, с ... ведущего инженера по техническому обслуживанию авиационной техники по ПиЭр (приборам и электрооборудованию, радиооборудованию) цеха технического обслуживания воздушных судов авиации спецприменения авиационно-технической базы ... периодов прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с 14 декабря 2018 года по 15 декабря 2018 года, с 30 сентября 2019 года по 11 октября 2019 года.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге обязанность включить в стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»: 

период работы с 19 сентября 1994 года по 08 августа 2002 года в должности инженера, с 01 сентября 2000 года ведущего инженера по техническому обслуживанию авиационной техники по ПиЭр (приборам и электрооборудованию, радиооборудованию) цеха технического обслуживания воздушных судов авиации спецприменения авиационно-технической базы ...»; 

периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с 14 декабря 2018 года по 15 декабря 2018 года, с 30 сентября 2019 года по 11 октября 2019 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 июля 2021 года.

Судья: ... О.В. Семина

...

...