№ 2а-177/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24» марта 2021 года г.Починок, Смоленская область 

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Сажиной Н.Б., 

при секретаре Трифоновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Межтерриториального отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ФИО3, Межтерриториальному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области и УФССП России по Смоленской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Межтерриториального отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ФИО3, Межтерриториальному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области о признании бездействия незаконным, указав в обоснование требований, что решением Починковского районного суда Смоленской области от 14.11.2019 с Д. в пользу ФИО1 взысканы расходы на погребение в размере 82 920 рублей и компенсация морального вреда в сумме 500 000 рублей. На основании вышеуказанного решения был выдан исполнительный документ, на основании которого ** ** ** судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № **. Данное постановление в адрес взыскателя в установленный законом срок направлено не было. Должником данное постановление получено только ** ** **. Судебным приставом-исполнителем не принимаются необходимые меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. С момента возбуждения исполнительного производства денежные средства в счет погашения долга в пользу истца поступали только один раз. Также из материалов исполнительного производства усматривается, что ** ** ** одновременно двумя судебными приставами-исполнителями принимались меры принудительного исполнения, так судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, а судебный пристав-исполнитель ФИО3 - постановление о наложении ареста на имущество должника. При этом отсутствуют сведения о направлении для исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ..., где находится должник. Полагает, что судебными приставами-исполнителями в течение длительного времени не принимались реальные меры, направленные на исполнение исполнительного документа, а только создавалась видимость производимых действий, постановления фактически не направлялись в соответствующие организации. Все это свидетельствует о бездействии судебных приставов-исполнителей. Истец неоднократно обращался с заявлениями о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, однако, ответы не получала. До настоящего времени решение суда не исполнено, перечисления не производятся, что нарушает права истца как взыскателя. 

Просит признать бездействия судебных приставов-исполнителей МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО3 и ФИО2 незаконными.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным основаниям, дополнительно пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ** ** ** получено взыскателем ФИО1 только ** ** **. Ранее взыскатель неоднократно обращалась к судебному приставу-исполнителю с ходатайствами, однако, ответы не получала и не знала о ходе исполнительного производства. Ответ судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ** ** ** на обращение от ** ** ** ФИО1 не получала. Полагает, что постановления от ** ** ** об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника по месту нахождения должника фактически не направлялись, что усматривается из того, что такие постановления выносились разными судебными приставами-исполнителями, отсутствуют сведения о получении данного постановления ... Известно только, что должником получено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от ** ** **. Несвоевременное принятие судебным приставом-исполнителем мер по принудительному исполнению исполнительного документа нарушает права взыскателя на получение взысканных решением суда денежных средств. Должник получает пенсию по случаю потери кормильца, по месту отбывания наказания мог быть трудоустроен и получать доход. Не отрицала, что ФИО1 с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время неоднократно получала незначительные выплаты. Также обратила внимание на то, что на момент ознакомления с материалами дела ** ** ** в материалах исполнительного производства отсутствовали сведения о направлении судебным приставом-исполнителем запросов в различные учреждения, а также ответов на ее обращения. Просила признать незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО3 и ФИО2, которые выразились в несвоевременном направлении постановления о возбуждении исполнительного производства от ** ** **, не направлению ответа на ходатайство от ** ** **, фактическому не рассмотрению данного ходатайства, отсутствию в исполнительном производстве запросов в соответствующие организации при ознакомлении с его материалами ** ** **, отсутствии сведений до ** ** ** о ходе исполнительного производства 

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Межтерриториального отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Межтерриториального отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик - Межтерриториальное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Определением Починковского районного суда Смоленской области от 25.02.2021 в качестве административного соответчика по данному делу привлечено УФССП по Смоленской области.

Административный ответчик - УФССП по Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд в силу ч.2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя. Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено, что ** ** ** судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство № **-ИП в отношении Д. по исполнительному листу ФС № ** от ** ** **, выданного Починковским районным судом Смоленской области, о взыскании с Д. в пользу ФИО1 582 920 рублей (л.д.29-30).

Также установлено, что исполнительное производство № **-ИП в отношении Д. является сводным.

Исполнительное производство № **-ИП в отношении Д. по исполнительному листу ФС № ** от ** ** **, выданному Починковским районным судом Смоленской области, о взыскании с Д. в пользу ФИО1 582 920 рублей, присоединено в сводное ** ** ** (л.д.80 об.).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Административный истец ФИО1 в обоснование заявленных требований ссылается на отсутствие реальных принимаемых мер, направленных на исполнение решения суда судебным приставом – исполнителем ФИО3, то есть на ее бездействия.

При разрешении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов исполнительного производства № **-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО3 в период нахождения исполнительного производства в ее производстве были приняты следующие меры принудительного исполнения:

** ** ** направлены запросы в банки (сведений нет), в МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области, получен ответ, что водительское удостоверение Д. не выдавалось (л.д.35,36), в ПФР о СНИЛС, в Росреестр (сведения поступили ** ** **), в ФНС (сведений нет); ** ** ** - в ПФР, ** ** ** – в ФНС, ** ** ** – в ИЦ МВД России, в Росреестр (ответ получен ** ** **); ** ** ** – в ГИБДД (сведений нет), ** ** ** –в ПФР, ** ** ** – запрос на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы; ** ** ** – в ПФР, ** ** **, ** ** ** – в банки, ** ** ** – в ПФР, ** ** ** – в ГИБДД о наличии водительского удостоверения, ** ** ** – в ПФР, ** ** ** – в ГИБДД о наличии водительского удостоверения. 

** ** ** взыскатель ФИО1 обращалась к судебному приставу-исполнителю ФИО3 с ходатайством о направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ..., наложить арест на личные счета должника, а также на земельный участок и недвижимость должника в ... (л.д.91 об). 

** ** ** судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства ФИО1 (л.д.93).

** ** ** судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО3 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Д. (л.д.31).

** ** ** судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Д. Данное постановление адресовано ..., направлено ** ** **, сведений о получении данного постановления адресатом не имеется (л.д.32-33,144).

Также в материалах исполнительного производства имеется постановление от ** ** ** об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Д., вынесенное судебным приставом-исполнителем Г. (л.д.78 об.).

Согласно информации, представленной сотрудником ... Р. до ** ** ** в адрес учреждения поступали постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, но они не принимались к исполнению, поскольку Д. не работал по месту отбывания наказания, дохода не имел. Из пенсии по случаю потери кормильца возможно производить удержания только с согласия осужденного. 

** ** ** исполнительное производство № **-ИП передано судебному приставу-исполнителю П. (л.д.122-124), а ** ** ** – М. (л.д.125-127), ** ** ** – вновь ФИО3 (л.д.128).

** ** ** судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО3 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на имущество должника (земельный участок и здание) (л.д.89).

** ** ** судебным приставом – исполнителем направлен запрос в Управление Росреестра по Смоленской области о наличии у должника в собственности недвижимого имущества, ** ** ** поступили сведения о наличии у Д. земельного участка (доля в праве 1/3) и жилого здания (доля 1/3), имеются сведения о наложенных ограничениях в виде запрещения регистрации на данное имущество (л.д.105-106).

За период до ** ** ** в рамках данного исполнительного производства в пользу ФИО1 были произведены следующие перечисления: ** ** ** – 941 рубль 61 копейка, ** ** ** – 941 рубль 61 копейка, ** ** ** – 597 рублей 15 копеек, ** ** ** – 633 рубля 91 копейка, ** ** ** - 633 рубля 91 копейка, ** ** ** – 340 рублей 72 копейки, ** ** ** - 633 рубля 91 копейка, на общую сумму 4 722 рубля 82 копейки.

Согласно ч.8,17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В статье 24 Закона N 229-ФЗ установлено, что лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя ФИО1 только судебным приставом-исполнителем ФИО2 ** ** **, должнику Д. – ** ** **, получено им ** ** ** (л.д.76-78).

** ** ** взыскатель ФИО1 обращалась к судебному приставу-исполнителю ФИО3 с ходатайством о направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату должника в ..., наложить арест на личные счета должника, а также на земельный участок и недвижимость должника в ... (л.д.91 об). 

** ** ** судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении ходатайства ФИО1 в полном объеме (л.д.93).

Вместе с тем, из материалов исполнительного производства усматривается, что ** ** ** в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 выносилось только постановление о наложении ареста на имущество должника Д. (л.д.31).

Постановление о наложении ареста на личные счета должника не выносилось.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, датированное ** ** ** в материалах исполнительного производства имеется как вынесенное от имени судебного пристава-исполнителя ФИО2 (л.д.32-33), так и от имени Г. (л.д.78 об.), в то время как на данную дату исполнительное производство находилось у судебного пристава-исполнителя ФИО3, что вызывает сомнения относительно достоверности данного документа.

Суду представлены сведения о направлении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ** ** ** в ... для исполнения (л.д.144), однако сведений о получении данного постановления адресатом не имеется.

... получение данного постановления также не подтверждает.

В силу ч.1, 5, 7 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес взыскателя не направлялось, было направлено только судебным приставом-исполнителем ФИО2 ** ** **, поданное взыскателем ходатайство рассмотрено с нарушением установленного срока, постановление, вынесенное по итогам рассмотрения ходатайства содержит информацию, не соответствующую действительности в части вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и (или) иной кредитной организации, поскольку такое постановление в материалах исполнительного производства отсутствует, как и сведения о его направлении взыскателю.

Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682 утверждена Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов.

Согласно пункту 4.8.3.4 Инструкции, регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом. Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

Обязанность по предоставлению доказательств направления копии постановления о разрешении ходатайства лежит на судебном приставе-исполнителе.

Таких доказательств стороной ответчика суду представлено не было.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, установленные судом нарушения судебным приставом-исполнителем ФИО3 требований закона, которые повлекли нарушение прав взыскателя ФИО1, поскольку она фактически была лишена возможности получать информацию о ходе исполнительного производства и своевременное исполнение решения суда, в то время как должник являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, из которой с его согласия могли производиться удержания, суд приходит к выводу о том, что бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 Межтерриториального отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области по не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства № ** от ** ** ** взыскателю ФИО1, по не направлению ответа на ходатайство взыскателя от ** ** ** и не принятию мер в части обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и (или) иной кредитной организации, являются незаконными. 

В остальной части требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Так отсутствие в исполнительном производстве запросов в соответствующие организации при ознакомлении представителя ФИО1 с материалами ** ** ** само по себе не свидетельствует о непринимаемых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст.6.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

В силу п. 1.4 и 1.5 Приказа ФССП России от 12.05.2012 № 248 "Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде" целью создания и ведения банка данных является обеспечение деятельности Федеральной службы судебных приставов по исполнению функции принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Задачами, решаемыми при использовании банка данных, являются, в том числе учет документов, формируемых Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; хранение электронных документов, получаемых Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; хранение юридически значимых документов, вынесенных Федеральной службой судебных приставов, в виде электронного документа; обеспечение работников Федеральной службы судебных приставов сведениями, необходимыми для принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность электронного документооборота и хранение данных документов в электронном виде. 

В действиях судебного пристава-исполнителя ФИО2 суд не усматривает бездействий в силу следующего. 

Статьей 2 ФЗ № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

По смыслу вышеприведенных норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

С учетом этого бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом. 

С момента передачи исполнительного производства судебному приставу-исполнителю ФИО2 ** ** ** ею были произведены следующие действия:

** ** ** направлен запрос в ... о предоставлении сведений, по какой причине отсутствуют удержания из заработной платы должника и ходатайство о трудоустройстве Д. (л.д.110 об.).

** ** ** судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.109).

** ** ** судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД о наличии у должника транспортных средств, сведений нет (л.д.94 об).

** ** ** из ... поступило уведомление о принятии главным бухгалтером сведений о наличии исполнительных производств в отношении Д. (л.д.107).

** ** ** судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.111 об.).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО2 от ** ** ** обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного Д. по исполнительному производству № **-СД (л.д.112).

За период с ** ** ** по настоящее время в рамках данного исполнительного производства в пользу ФИО1 были произведены следующие перечисления: ** ** ** – 5 рублей 74 копейки, ** ** ** – 47 рублей 91 копейка, а всего на сумму 53 рубля 65 копеек. 

Согласно сведениям, представленным ... постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ** ** ** было получено должником ** ** **. По данному постановлению на ** ** ** удержана сумма в размере 612 рублей. Осужденный не трудоустроен, получает пенсию по потере кормильца (л.д.120).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры для принудительного исполнения требований исполнительного документа, предусмотренные Федеральным законом. Длительность неисполнения требований исполнительного документа в полном объеме в данном случае обусловлена не зависящими от судебного пристава-исполнителя причинами, в связи с чем данное обстоятельство само по себе не может являться основанием для признания бездействия названного должностного лица незаконными.

Кроме того, недостижение в ходе исполнительного производства желаемого для взыскателя результата по полному взысканию с должника задолженности является не следствием невыполнения судебными приставами своих обязанностей, а вызвано отсутствием у должника необходимых для этого денежных средств и имущества, за счет которого возможно было бы произвести полное исполнение, то есть с его материальной несостоятельностью. 

Учитывая вышеизложенное, административный иск подлежит частичному удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 Межтерриториального отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области по не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства № ** от ** ** ** взыскателю ФИО1, по не направлению ответа на ходатайство взыскателя от ** ** ** и не принятию мер в части обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и (или) иной кредитной организации. 

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.Б.Сажина

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.